Betänkande · 2022/23
En ny riksbankslag (vilande grundlagsförslag m.m.)
Sammanfattning Riksdagen sa ja till vilande förslag om ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen som rör Riksbanken och till regeringens förslag om en ny riksbankslag. Förslagen om ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen är så kallade vilande förslag, vilket innebär att riksdagen har tagit beslut i frågan vid ett tidigare tillfälle. Ändringarna i regeringsformen innebär bland annat ett förtydligande av Riksbankens uppgifter. Förslaget om ändring i riksdagsordningen innebär att det blir tydligt att riksdagens finansutskott ska följa upp och utvärdera Riksbankens verksamhet. Riksdagen sa också ja till regeringens förslag till en ny riksbankslag, men med några mindre ändringar. Den nya riksbankslagen innebär bland annat: Mål, uppgifter och befogenheter för Riksbanken tydliggörs när det gäller penningpolitiken, det finansiella systemet, betalningsmedel, fredstida krissituationer och höjd beredskap samt internationell verksamhet Det ska bli tydligare hur Riksbankens ansvarsområden förhåller sig till varandra och ansvarsområdena för Finansinspektionen och Riksgäldskontoret Det ska bli tydligare att Riksbanken inom ramen för penningpolitiken ska ta realekonomisk hänsyn, och det skapas förutsättningar för en demokratisk förankring av preciseringen av prisstabilitetsmålet Grunderna för Riksbankens organisation behålls, men antalet ledamöter i direktionen minskas från sex till fem. Det införs en mer ändamålsenlig ansvarsfördelning mellan riksbanksfullmäktige, direktionen och riksbankschefen Riksbankens ställning som oberoende centralbank och självständig förvaltningsmyndighet stärks Riksbankens finansiella oberoende stärks inom ramen för exempelvis att disponera vinster och strukturera det egna kapitalet samt upplåning till valutareserven Förutsättningarna för insyn i och granskning av Riksbankens verksamhet ökar Riksbanken ska bidra till en hållbar utveckling på finansmarknaden. Eftersom förslagen i vissa delar gäller ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen krävs det att riksdagen röstar lika två gånger och det måste vara ett val mellan omröstningarna. Det första beslutet om förslagen togs den 1 juni 2022 och då röstade riksdagen ja. Därefter har det varit ett riksdagsval. Samtliga lagändringar ska börja gälla 1 januari 2023. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Konstitutionsutskottet · 1 votering 23 november 2022
Ämne: Demokrati och förvaltning (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Vilande förslag Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen antar slutligt de vilande förslagen i bilaga 2 till lag om ändring i regeringsformen och till lag om ändring i riksdagsordningen.
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#2 En ny riksbankslag Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om Sveriges riksbank med den ändringen att 2 kap. 4 och 5 §§, 3 kap. 12 §, 9 kap. 4 §, 10 kap. 6 § och ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2021/22:169 punkt 9.2 och 2021/22:215 punkt 38.2 och bifaller delvis proposition 2021/22:41 punkt 3.
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#3 Ändringar i den nya riksbankslagen Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2021/22:4297 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkandena 1-3.
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 14 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 59 | 0 | 0 | 9 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 20 | 0 | 4 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 15 | 0 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 13 | 0 | 0 | 3 |
#4 Övriga lagförslag Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1936:81) om skuldebrev, 2. lag om ändring i lagen (1957:684) om betalningsväsendet under krigsförhållanden, 3. lag om ändring i lagen (1982:1161) om vissa äldre sedlar, 4. lag om ändring i lagen (1988:1515) om äldre sedlar på tiotusen kronor, 5. lag om ändring i lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering, 6. lag om ändring i lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, 7. lag om ändring i lagen (1996:168) om vissa äldre sedlar, 8. lag om ändring i lagen (1998:1404) om valutapolitik, 9. lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m., 10. lag om ändring i lagen (2004:864) om vissa äldre sedlars upphörande som lagliga betalningsmedel, 11. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 12. lag om ändring i budgetlagen (2011:203), 13. lag om ändring i lagen (2012:674) om vissa äldre sedlars upphörande som lagliga betalningsmedel med den ändringen att ordet "äldre" ska införas i ingressen mellan "vissa" och "sedlars", 14. lag om ändring i lagen (2013:287) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister, 15. lag om ändring i lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna med den ändringen att i 3 § punkt 15 dels uttrycket "99-101," ska utgå, dels uttrycket "430" ska bytas ut mot "430-430b", 16. lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag, 17. lag om ändring i lagen (2014:1030) om vissa sedlars upphörande som lagliga betalningsmedel, 18. lag om ändring i lagen (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:41 punkterna 4-15, 17 och 19-21 samt bifaller delvis proposition 2021/22:41 punkterna 16 och 18.
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.