Betänkande · 2022/23
Kulturarvsfrågor
Sammanfattning Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022, främst med hänvisning till pågående arbete och genomförda insatser. Förslagen handlar bland annat om fornminnen och fornminnesvård, förvaltning av värdefulla kulturmiljöer, museifrågor, det immateriella kulturarvet, digitalisering av kulturarvet, arkiv samt nationella minoriteters kulturarv. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Kulturutskottet · 3 voteringar 9 mars 2023
Betänkande KrU6 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 8 mars 2023 (20 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”KrU6” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Kultur och medier (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Fornminnen och fornminnesvård Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:59 av Robert Stenkvist (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:80 av Robert Stenkvist och Anders Alftberg (båda SD), 2022/23:370 av Niels Paarup-Petersen (C), 2022/23:557 av Markus Wiechel (SD), 2022/23:795 av Björn Söder (SD), 2022/23:972 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 22, 2022/23:990 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 12, 2022/23:1021 av Björn Söder m.fl. (SD), 2022/23:1140 av David Perez (SD), 2022/23:1819 av Sten Bergheden (M) och 2022/23:2115 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkandena 1 och 2.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om fornminnen och fornminnesvård.
Utskottets motivering
Utskottet vill understryka att kulturmiljölagen i sin nuvarande utformning gör en avvägning mellan olika intressenters behov och värdet av att i största möjliga mån bevara kulturarv och fornlämningar för framtiden. Utskottet menar att det är av stor vikt att det i samband med olika infrastrukturprojekt och byggnation sker ett samråd mellan ansvariga myndigheter och exploatören eller markägaren. Kulturmiljölagen anger även hur eventuella kostnader och förpliktelser ska fördelas mellan det offentliga och den som är ansvarig för ett projekt som kan innebära påverkan på ett fornminne eller en arkeologisk fyndplats.
Utskottet noterar även att bl.a. Riksantikvarieämbetet utarbetat olika vägledningar för hur och när arkeologiska fynd kan och bör kasseras och utskottet utgår från att myndigheten följer frågan.
När det gäller Uppåkra järnåldersbosättning noterar utskottet att staten bidrar till utgrävningarna via anslaget Särskilda medel för universitet och högskolor. Utskottet välkomnar att donationer och stöd från olika håll möjliggör fortsatta undersökningar av området.
Utskottet anser därmed att motionerna 2022/23:59 (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:80 (SD), 2022/23:370 (C), 2022/23:557 (SD), 2022/23:795 (SD), 2022/23:972 (SD) yrkande 22, 2022/23:990 (SD) yrkande 12, 2022/23:1021 (SD), 2022/23:1140 (SD), 2022/23:1819 (M), 2022/23:2115 yrkandena 1 och 2 bör avslås.
Ur avsnittet "Fornminnen och fornminnesvård" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#2 Användning av metallsökare Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:861 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 20 och 2022/23:1664 av Mattias Bäckström Johansson och Eric Palmqvist (båda SD).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att införa ett licenssystem för metallsökare och att underlätta användningen av metallsökare genom att införa ett förenklat regelverk.
Utskottets motivering
Utskottet har förståelse för att nuvarande regler för användning av metallsökare har tillkommit för att skydda arkeologiska fyndplatser från plundring och förstörelse. Utskottet finner inte skäl till tillkännagivanden enligt motionsyrkandena. Motionerna 2022/23:861 (C) yrkande 20 och 2022/23:1664 (SD) bör därför avslås.
Ur avsnittet "Användning av metallsökare" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#3 Förvaltning av värdefulla kulturmiljöer Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:443 av Susanne Nordström och John E Weinerhall (båda M), 2022/23:946 av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD) yrkandena 2 och 5, 2022/23:982 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1-3 och 5, 2022/23:990 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 7, 2022/23:1419 av Michael Rubbestad (SD), 2022/23:1549 av Per-Arne Håkansson (S) och 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 17.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att främja och utveckla kulturmiljöer, ta fram nya mål för kulturmiljöplanering och byggande, stärka kommunernas kulturmiljökompetens och förbättra kännedom och tillgång till värdefulla kulturmiljöer.
Utskottets motivering
Utskottet vill lyfta fram de nationella arkitektur-, form- och designpolitiska målen som ska ligga till grund för kommunernas, länsstyrelsernas och andra relevanta myndigheters arbete med att främja en god gestaltad livsmiljö. Frågor som berör kulturmiljövård och hållbart byggande är också högt prioriterade inom ramen för t.ex. arbetet med Agenda 2030 och miljömålet God bebyggd miljö. Tillgänglig statistik visar att kommunernas kulturmiljökompetens successivt förbättras och ett flertal statliga myndigheter är även pådrivande. Utskottet vill också lyfta fram Boverkets och Riksantikvarieämbetets respektive samordnande roller.
Utskottet menar därmed att motionerna 2022/23:443 (M), 2022/23:946 (SD) yrkandena 2 och 5, 2022/23:982 (SD) yrkandena 1–3 och 5, 2022/23:990 (SD) yrkande 7, 2022/23:1419 (SD), 2022/23:1549 (S) samt 2022/23:2054 (S) yrkande 17 bör avstyrkas, i huvudsak med hänvisning till pågående arbete.
Ur avsnittet "Förvaltning av värdefulla kulturmiljöer" i betänkandet, som även gäller punkt 10. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#4 Världsarvsfrågor Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:947 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:990 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 8, 2022/23:1496 av Yusuf Aydin (KD) och 2022/23:1527 av Kjell-Arne Ottosson (KD).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att vårda Unescos världsarv i Sverige och nominera nya världsarv till Unesco.
Utskottets motivering
Utskottet menar att ansvar och riktlinjer för Sveriges nationella arbete med Unescos världsarvskonvention ligger i linje med den världsarvsstrategi som Riksantikvarieämbetet tagit fram. Utskottet finner med anledning av detta att motionerna 2022/23:947 (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:990 (SD) yrkande 8, 2022/23:1496 (KD) och 2022/23:1527 (KD) bör avslås.
Ur avsnittet "Världsarvsfrågor" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 14 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 64 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 15 | 0 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 |
#5 Museifrågor Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:986 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1-5 och 7, 2022/23:995 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1904 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 19 och 2022/23:2282 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 1 och 6.
Riksdagen avslår motionsyrkanden som behandlar museernas oberoende, förutsättningarna för museernas verksamhet och handhavande av museiföremål och samlingar.
Utskottets motivering
Utskottet vill lyfta fram att museilagen formulerar allmänna utgångspunkter för museernas arbete med samlingsförvaltning, kunskapsuppbyggnad och publik verksamhet, samt det arbete som Riksantikvarieämbetet bedriver. Utskottet finner i dagsläget inte skäl till tillkännagivanden enligt motionsyrkandena men kommer att noga följa frågorna.
Utskottet avstyrker motionerna 2022/23:986 (SD) yrkandena 1–5 och 7, 2022/23:995 (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1904 (M), 2022/23:2054 (S) yrkande 19 samt 2022/23:2282 (MP) yrkandena 1 och 6.
Ur avsnittet "Museifrågor" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 93 | 0 | 14 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 0 | 64 | 9 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 |
#6 Immateriellt kulturarv Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:350 av Anders W Jonsson (C) yrkande 1, 2022/23:432 av Lars Johnsson m.fl. (M) yrkande 2, 2022/23:978 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkande 9, 2022/23:979 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1-3 och 5, 2022/23:1019 av Runar Filper m.fl. (SD) och 2022/23:1219 av Aron Emilsson (SD).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om god ortnamnssed, studier och dokumentation av utlandssvenskars språk och kulturarv, fäbodbruket som immateriellt kulturarv, kulturarvsfrågor som berör personer med funktionsnedsättning, Unescos konvention om tryggande av det immateriella kulturarvet samt om att genomföra ett svenskt kulturarvsår.
Utskottets motivering
Utskottet välkomnar det arbete som Institutet för språk och folkminnen (Isof) bedriver när det gäller nomineringar till Unescos konvention om tryggande av det immateriella kulturarvet. Isof beräknar att Sverige och Norge gemensamt kommer att nominera fäbodtraditionen i de båda länderna till Unescos konvention om tryggande av det immateriella kulturarvet. Isof har även ansvar för en omfattande insamling och arkivering av dialekter, folkminnen och namn och ansvarar även för språkvård och studier av svenskt teckenspråk. Isof bygger även upp och sprider kunskap om de nationella minoritetsspråken. Frågan om god ortnamnssed hanteras vidare av ansvariga myndigheter.
Utskottet avstyrker motionerna 2022/23:350 (C) yrkande 1, 2022/23:432 (M) yrkande 2, 2022/23:978 (SD) yrkande 9, 2022/23:979 (SD) yrkandena 1–3 och 5, 2022/23:1019 (SD) samt 2022/23:1219 (SD).
Ur avsnittet "Immateriellt kulturarv" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#7 Det kyrkliga kulturarvet Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:861 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 19, 2022/23:986 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkande 6, 2022/23:987 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1-3, 2022/23:1181 av Inga-Lill Sjöblom och Ardalan Shekarabi (båda S) yrkandena 1 och 2 samt 2022/23:2271 av Julia Kronlid m.fl. (SD) yrkande 1.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att trygga och tillgängliggöra det kyrkliga kulturarvet, om att höja den kyrkoantikvariska ersättningen samt att bevara och uppmärksamma Sveriges kristna kulturarv och traditioner.
Utskottets motivering
Utskottet noterar att tidigare utredningar visat att den kyrkoantikvariska ersättningen har haft stor betydelse för vården och bevarandet av det kyrkliga kulturarvet och att ersättningen har fördelats och använts i enlighet med de principer som slogs fast i samband med relationsändringen mellan staten och Svenska kyrkan. Utskottet välkomnar att Riksantikvarieämbetet i regleringsbrevet för 2023 fått ett förnyat uppdrag att analysera och redovisa effekterna av den kyrkoantikvariska ersättningen för vården och bevarandet av det kyrkliga kulturarvet. Utskottet avstyrker motionerna 2022/23:861 (C) yrkande 19, 2022/23:986 (SD) yrkande 6, 2022/23:987 (SD) yrkandena 1–3, 2022/23:1181 (S) yrkandena 1 och 2 samt 2022/23:2271 (SD) yrkande 1 med hänvisning till pågående arbete och tidigare utredningar.
Ur avsnittet "Det kyrkliga kulturarvet" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#8 Digitalisering av kulturarvet Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:861 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 21, 2022/23:995 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkande 3 och 2022/23:2282 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om digitalisering och 3D-skanning av kulturarvet samt möjligheterna att öka hastigheten för digitaliseringen av museernas samlingar.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att bl.a. Riksantikvarieämbetet (RAÄ), Riksarkivet och Kungl. biblioteket bedriver arbete och samverkan kring frågor som rör digitalisering. RAÄ arbetar med att ta fram en nationell strategi för digitalt kulturarv och inom museisektorn pågår det olika kompetensutvecklingsprojekt inom området digitalisering. Myndigheten för kulturanalys har även börjat sammanställa aktuell statistik över museernas digitala samlingsarbete och digitala publika aktiviteter. Utskottet anser därmed att motionerna 2022/23:861 (C) yrkande 21, 2022/23:995 (SD) yrkande 3 och 2022/23:2282 (MP) yrkande 4 kan avslås.
Ur avsnittet "Digitalisering av kulturarvet" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#9 Arkiv Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:417 av Staffan Eklöf (SD), 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 16 och 2022/23:2282 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 5.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att värna och utveckla arkiven, betydelsen av att gå vidare med Arkivutredningens förslag och regler för förvaring av arkivhandlingar.
Utskottets motivering
Mot bakgrund av det beredningsarbete som pågår inom Regeringskansliet är det enligt utskottet inte aktuellt med tillkännagivanden i enlighet med motionsyrkandena. Motionerna 2022/23:417 (SD), 2022/23:2054 (S) yrkande 16 och 2022/23:2282 (MP) yrkande 5 bör därmed avslås med hänvisning till pågående arbete.
Ur avsnittet "Arkiv" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#10 Enprocentsregeln Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:946 av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7 samt 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 12.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att främja och utveckla kulturmiljöer, ta fram nya mål för kulturmiljöplanering och byggande, stärka kommunernas kulturmiljökompetens och förbättra kännedom och tillgång till värdefulla kulturmiljöer.
Utskottets motivering
Utskottet vill lyfta fram de nationella arkitektur-, form- och designpolitiska målen som ska ligga till grund för kommunernas, länsstyrelsernas och andra relevanta myndigheters arbete med att främja en god gestaltad livsmiljö. Frågor som berör kulturmiljövård och hållbart byggande är också högt prioriterade inom ramen för t.ex. arbetet med Agenda 2030 och miljömålet God bebyggd miljö. Tillgänglig statistik visar att kommunernas kulturmiljökompetens successivt förbättras och ett flertal statliga myndigheter är även pådrivande. Utskottet vill också lyfta fram Boverkets och Riksantikvarieämbetets respektive samordnande roller.
Utskottet menar därmed att motionerna 2022/23:443 (M), 2022/23:946 (SD) yrkandena 2 och 5, 2022/23:982 (SD) yrkandena 1–3 och 5, 2022/23:990 (SD) yrkande 7, 2022/23:1419 (SD), 2022/23:1549 (S) samt 2022/23:2054 (S) yrkande 17 bör avstyrkas, i huvudsak med hänvisning till pågående arbete.
Ur avsnittet "Förvaltning av värdefulla kulturmiljöer" i betänkandet, som även gäller punkt 3. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#11 Kulturmärkning Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:970 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 6, 2022/23:1003 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 10 och 2022/23:1015 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 30.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om kulturmärkning av matprodukter och kulturmärkning av fartyg och båtar.
Utskottets motivering
Kulturmärkning av mat
Med hänsyn bl.a. till det befintliga regelverket på livsmedelsområdet menar utskottet att motionerna 2022/23:970 (SD) yrkande 6 samt 2022/23:1003 (SD) yrkande 10 bör avslås.
Kulturmärkning av fartyg och båtar
Utskottet noterar att det redan i dag är möjligt att söka utmärkelsen k-märkt för fartyg som gått i yrkesmässig trafik under svensk flagg eller som på annat sätt främjar kunskapen om sjöfartshistorien i svenska farvatten. Statens maritima och transporthistoriska museer tar även emot ansökningar om att k-märka fritidsbåtar. Utskottet avstyrker därför motion 2022/23:1015 (SD) yrkande 30.
Ur avsnittet "Kulturmärkning" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#12 Forum för levande historia Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1583 av Magnus Oscarsson (KD), 2022/23:1737 av Laila Naraghi (S), 2022/23:1811 av Christian Carlsson (KD) yrkande 5 och 2022/23:1881 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 14.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om Forum för levande historias uppdrag samt om att skapa ett minnesmonument över offren för krigen på Balkan och ett Raoul Wallenbergmuseum.
Utskottets motivering
Med hänvisning till bl.a. det uppdrag som Forum för levande historia har och det arbete som bedrivs inom de ovan nämnda kommissionerna menar utskottet att de yrkanden som förs fram i motionerna 2022/23:1583 (KD), 2022/23:1737 (S), 2022/23:1811 (KD) yrkande 5 och 2022/23:1881 (C) yrkande 14 kan avslås.
Ur avsnittet "Forum för levande historia" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#13 De nationella minoriteternas kulturarv Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:988 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 1 och 2022/23:2098 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 13.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att synliggöra samers och övriga nationella minoriteters kulturarv.
Utskottets motivering
Utskottet delar uppfattningen om betydelsen av att stärka de nationella minoriteternas kultur och språk. Utskottet noterar samtidigt att det pågår ett omfattande arbete för att säkerställa och öka tillgången till de nationella minoriteternas språk och kulturarv. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:988 (SD) yrkande 1 och 2022/23:2098 (MP) yrkande 13.
Ur avsnittet "De nationella minoriteternas kulturarv" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#14 Repatriering av kvarlevor och museiföremål Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1881 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 15 och 2022/23:2098 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 3.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om statens ansvar för att återbörda samiska kvarlevor och kulturföremål.
Utskottets motivering
Utskottet vill lyfta fram att riksdagen i april 2022 riktade ett tillkännagivande till regeringen att den bör skynda på återlämnandet av samiska kvarlevor genom att ta ett större ansvar för de rättsliga, ekonomiska och administrativa processerna. Regeringen har nyligen gett Riksantikvarieämbetet i uppdrag att utreda frågan i samverkan med Sametinget och flera andra berörda aktörer och utskottet menar därför att motionerna 2022/23:1881 (C) yrkande 15 och 2022/23:2098 (MP) yrkande 3 bör avslås med hänvisning till pågående arbete.
Reservationer
1.
Fornminnen och fornminnesvård, punkt 1 (SD)
av Alexander Christiansson (SD), Angelika Bengtsson (SD), Jonas Andersson (SD) och Runar Filper (SD).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2022/23:59 av Robert Stenkvist (SD) yrkandena 1 och 2,
2022/23:370 av Niels Paarup-Petersen (C),
2022/23:795 av Björn Söder (SD),
2022/23:972 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 22,
2022/23:990 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 12,
2022/23:1021 av Björn Söder m.fl. (SD) och
2022/23:2115 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkande 1,
bifaller delvis motion
2022/23:2115 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkande 2 och
avslår motionerna
2022/23:80 av Robert Stenkvist och Anders Alftberg (båda SD),
2022/23:557 av Markus Wiechel (SD),
2022/23:1140 av David Perez (SD) och
2022/23:1819 av Sten Bergheden (M).
Ställningstagande
Det svenska kulturlandskapet är präglat av tusentals år av jordbruk och bosättningar. Olika kulturer har lämnat spår efter sig i form av gravhögar, fornborgar, hällristningar och runstenar. På flera ställen har fornborgar renoverats och byggts upp för att visa upp vårt kulturarv för eftervärlden. Däremot finns det tyvärr många hällristningar och runstenar som är i dåligt skick. Vägskyltar är nedgångna, informationsskyltar har förfallit och parkeringar och stigar är i uselt skick. För att skydda dessa unika lämningar bör extra resurser tilldelas Riksantikvarieämbetet för att inventera samtliga runstenar och hällristningar i vårt land samt registrera samtliga som behöver rustas upp.
Ett ytterligare exempel där det behövs mer resurser är fornlämningen efter järnåldersstaden Uppåkra i skånska Staffanstorps kommun. Uppåkra är Skandinaviens största, fyndrikaste och mest långvariga järnåldersstad, som varit bebodd i mer än ett årtusende. Från ca 100 f.Kr. till ca 1000 e.Kr. fungerade Uppåkra som ett kommersiellt, politiskt och religiöst maktcentrum. I Uppåkra har man hittills hittat 35 000 föremål. Ändå har man, sedan utgrävningarna påbörjades 1995, endast grävt ut några få promille, vilket gör att merparten kvarstår att utforska. Vid utgrävningarna har man bl.a. hittat rika vapenoffer och rester efter forntida segerceremonier. Uppåkra visar på en unikt lång bosättningstid från första århundradet före Kristus till vikingatidens slut omkring år 1000. Ingen annan järnåldersplats kan visa upp det samma. Tiden mellan 200 e.Kr. och 800 e.Kr. var Uppåkras storhetstid då området var ett politiskt och religiöst maktcentrum och en blomstrande handelsplats. I Uppåkra har man möjlighet att studera en stads födelse, blomstringstid och död. Uppåkra är betydelsefull som skånskt kulturarv men även för Öresundsregionen och Nordeuropa. År 2009 beslutade regionfullmäktige i Region Skåne att bilda en stiftelse, Uppåkra Arkeologiska Center, tillsammans med bl.a. Staffanstorps och Lunds kommuner och Svenska kyrkan i syfte att vidareutveckla det arkeologiska området. Till verksamheten har man knutit andra aktörer som Lunds universitet och Länsstyrelsen i Skåne län. Universitetet bedriver idag utgrävningar och forskning på området. Idag har man byggt ett besökscentrum, som man vidareutvecklar, och det bedrivs allmänna visningar med särskilt fokus på verksamheten för barn. Även staten bör öka sitt intresse för området och tillskjuta olika former av resurser och uppmärksamma den rika historiska och kulturella skatt som vilar i den bördiga myllan kring Uppåkra kyrka. I egenskap av Nordens bäst bevarade maktboplats från järnåldern bör området även betraktas som ett riksintresse.
Det stora antalet s.k. kolbottnar som finns i Sverige är enligt vår bedömning däremot av lägre prioritet att bevara. Eftersom tillverkning av träkol under århundraden var ett av de vanligast förekommande arbetena i skogsbruket är bevarandet av samtliga kolbottnar knappast motiverat. Staten bör tillskjuta mer resurser till utgrävning och skötsel av betydelsefulla fornlämningar såsom Uppåkra boplats och Sveriges runstenar och hällristningar. Områden med rikligt förekommande kolbottnar kan däremot strykas från listan över lämningar som alltid ska sparas.
Vad som ovan anförts bör riksdagen ge regeringen till känna.
2.
Användning av metallsökare, punkt 2 (C)
av Catarina Deremar (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:861 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 20 och
bifaller delvis motion
2022/23:1664 av Mattias Bäckström Johansson och Eric Palmqvist (båda SD).
Ställningstagande
Det svenska kulturarvet är en angelägenhet för oss alla. Skydd av kulturarv, inklusive fornlämningar, ska inte medföra mer krav på tillstånd än vad som krävs för att uppnå detta skydd. Metallsökare kan också komma till användning om man exempelvis har tappat något metallföremål som nycklar, smycken och liknande. För att möjliggöra ett sådant användande utan att riskera skyddet av kulturarvet skulle ett licenssystem för metallsökare kunna vara en möjlig väg. I en licens skulle då exempelvis kunna finnas en rapporteringsskyldighet om någon fornlämning hittas. Då skulle inte ett tillstånd behöva sökas för varje tillfälle och plats. Därför bör regeringen tillsätta en utredning av förutsättningarna för att införa ett licenssystem för användning av metallsökare.
Ur avsnittet "Repatriering av kvarlevor och museiföremål" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 14 | |
| Sverigedemokraterna | 64 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 1 | 20 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 |
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.