Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer

Utskottet anser i likhet med regeringen att mervärdesskatten är en effektiv skatt som bör värnas som intäktskälla för staten och att utgångspunkten därför bör vara enhetlig mervärdesskatt och tillämpning av normalskattesatsen.

Utskottet instämmer i regeringens bedömning att effekten är liten när det gäller frågan om förslaget styr bort från en mer cirkulär ekonomi. Det som motionärerna anför förändrar inte utskottets bedömning att mervärdesskatten bör höjas i enlighet med förslaget.

Mot denna bakgrund tillstyrker utskottet propositionen och avstyrker motionerna.

Reservation

Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer (V, MP)

av Ilona Szatmári Waldau (V) och Marielle Lahti (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse:

Riksdagen avslår regeringens förslag.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2022/23:2308 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) och

2022/23:2312 av Marielle Lahti m.fl. (MP) samt

avslår proposition 2022/23:35.

Ställningstagande

Regeringen föreslår att mervärdesskatten för reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne höjs från 6 procent till 12 procent. Förslaget syftar till att öka enhetligheten i mervärdesskattesystemet.

Vi delar regeringens syn att det är önskvärt med ökad enhetlighet i skattesystemet, men anser att det kan finnas områden och skatter där avsteg från principen om likformiga skatter kan vara motiverat och att klimat- och miljöområdet är ett sådant. En övergång till ett mer hållbart samhälle och en hållbar ekonomi kräver att resurser används mer effektivt, och att gynna reparationstjänster är en viktig del i det arbetet eftersom det är mer resurseffektivt att laga och reparera varor än att köpa nytt. Höjningen drabbar dessutom småföretag med redan begränsade marginaler. Även om sänkt mervärdesskattesats på vissa reparationer är en begränsad insats, anser vi att den är värdefull i ett läge där omställningen till en mer hållbar ekonomi måste intensifieras. Den föreslagna höjningen skickar helt fel signaler till svenskt näringsliv och till svenska konsumenter om att den nya regeringen inte prioriterar omställningen till en mer hållbar och cirkulär ekonomi.

Mot denna bakgrund anser vi att riksdagen bör avslå propositionen.

Särskilda yttranden

1.

Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer (S)

Niklas Karlsson (S), Hanna Westerén (S), Ida Ekeroth Clausson (S), Mathias Tegnér (S) och Sofie Eriksson (S) anför:

Sverige står inför stora utmaningar. Lågkonjunkturen och den höga inflationen slår hårt mot svenska hushåll och kräver en välbalanserad och ansvarsfull ekonomisk politik. Samtidigt har vi att hantera en klimatomställning som behöver gå allt snabbare för att pressa ned utsläppen, men som samtidigt kan skapa nya gröna jobb och fler företag i Sverige.

En enig riksdag beslutade i maj 2022 att sänka mervärdesskatten på reparationer av bl.a. cyklar, skor och kläder (bet. 2021/22:SkU:23). Syftet var att fler konsumenter skulle uppmuntras att laga och ändra redan tillverkade varor. Den reducerade mervärdesskatten ansågs därmed kunna bidra till en mer hållbar användning av produkter och leda till steg mot en mer cirkulär ekonomi. Med tanke på det ekonomiska läget, med hushåll som är hårt pressade av hög inflation, stigande räntor och högre priser på bl.a. mat och el, anser Socialdemokraterna att billigare reparationer av redan inköpta varor har varit en lämplig åtgärd.

Högerregeringen och Sverigedemokraterna valde i sin budgetproposition för 2023 att återigen höja mervärdesskatten för reparationer av bl.a. cyklar, skor och kläder. Det är beklagligt. Det drabbar hushållen, småföretagen och den cirkulära ekonomin. Regeringen konstaterar därutöver i promemorian Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer att ”reparera en vara i stället för att köpa en ny innebär i många fall att en mindre mängd råvaror och mindre energi behöver tas i anspråk, att utsläppen av miljöskadliga ämnen blir lägre och att mängden avfall minskar”.

Mot bakgrund av detta, och med hänvisning till Socialdemokraternas budgetmotion för 2023, anser Socialdemokraterna att den reducerade mervärdesskatten på reparationer bör kvarstå. För att värna en ordnad och sammanhållen budgetprocess avstår vi emellertid från att delta i beslutet.

2.

Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer (C)

Helena Lindahl (C) anför:

I maj 2022 fattade en enig riksdag beslut om att sänka momsen på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne från 12 procent till 6 procent. Regeringen, tillsammans med Sverigedemokraterna, föreslår nu att den åter höjs till 12 procent, inte ens ett år efter att man var med om att fatta beslutet om sänkningen. Syftet med de genomförda momssänkningarna var att hålla nere priserna på reparationer och på så vis stimulera reparation av befintliga produkter i stället för att köpa nya. Majoriteten av de remissinstanser som har yttrat sig om förslaget avstyrker också ändringen, bl.a. för att förslaget styr bort från en mer cirkulär ekonomi. Reparationsbranscherna har hittills heller inte tvingats till de prishöjningar som andra branscher lider av, men med allt högre elkostnader och räntor kommer även reparationsföretagen att tvingas till prishöjningar om momsen höjs.

Samtidigt befinner sig svenska hushåll i en pressad situation med stigande inflation och räntor som slår mot såväl boendekostnader som mat och konsumtion i allmänhet. Höjningen av momsen på reparationer som nu föreslås lägger på så sätt sten på börda i en redan ansträngd situation, både för hushåll och företag och för klimatet.

Mot bakgrund av detta anser Centerpartiet att den sänkta momssatsen på reparationer är en i grunden bra idé. I nuläget ser vi dock att det är viktigare att satsa på möjligheten till energieffektivisering för att få ned elkostnaderna. Detta görs bäst, med hänvisning till Centerpartiets budgetmotion för 2023, genom att bredda det gröna avdraget som hjälper fler att installera t.ex. värmepumpar. För att värna en ordnad och sammanhållen budgetprocess avstår jag emellertid från att delta i beslutet.

Ur avsnittet "Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer" i betänkandet. Läs betänkandet