Betänkande · 2022/23
Barn och unga inom socialtjänsten
Sammanfattning Riksdagen sa nej till cirka 110 förslag i motioner som har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar om insatser för barn och unga, placeringsformer för barn och unga, uppföljning och stöd för placerade barn och unga, adoption samt barns rättigheter. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Socialutskottet · 5 voteringar 14 juni 2023
Betänkande SoU17 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 13 juni 2023 (24 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”SoU17” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Vård och omsorg (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Föräldrastöd Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28, 2022/23:1421 av Mats Wiking (S), 2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#2 Tvister om vårdnad Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 8.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#3 Stöd till barn och unga Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:865 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 8 och 2022/23:901 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 32.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#4 Tidiga insatser Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 18 och 19.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 94 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 0 | 0 | 0 |
#5 Utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 27, 2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 6.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#6 Sökbara orosanmälningar Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 4, 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 av Eva Lindh m.fl. (S).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#7 Verksamhetsstöd Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 av Runar Filper (SD) yrkandena 2 och 3.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 94 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Centerpartiet | 0 | 0 | 21 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 0 | 0 | 0 |
#8 Övriga insatser Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 26, 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 33 och 45-47, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 79.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 13, 14 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#9 Familjehem Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 49 och 52, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 9-11, 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 22 och 23 samt 2022/23:1484 av Aida Birinxhiku m.fl. (S).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om familjehem, vård och behandling på särskilda ungdomshem, villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem och behov av platser på hem för vård eller boende m.m.
Utskottets motivering
Barn och unga som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna ska tas emot i ett familjehem, hem för vård eller boende eller stödboende. Utskottet noterar att Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06) ska lämna förslag på hur kvaliteten i vården av barn och unga som placeras utanför det egna hemmet kan säkerställas och se över bl.a. samverkan mellan olika aktörer. Det ingår i uppdraget att bl.a. analysera hur flera lämpliga familjehem kan skapas och att ta ställning till om socialnämnden ska vara skyldig att fortsätta att erbjuda familjehemsplacering till den som har fyllt 18 men inte 21 år och som går i skolan. Vidare ingår i uppdraget att bl.a. analysera behovet av och förutsättningarna för att upprätta ett nationellt register över familjehem. Därtill har regeringen gett Socialstyrelsen och SBU uppdrag för att stärka familjehemsvården. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 49 och 52, 2022/23:894 (C) yrkandena 9–11, 2022/23:924 (SD) yrkandena 22 och 23 samt 2022/23:1484 (S). Motionerna bör avslås.
När det gäller vård och behandling på särskilda ungdomshem är det Sis som leder verksamheten vid dessa hem. Utskottet konstaterar att det i Statskontorets rapport 2022:4 och i Ivos redovisning av uppdraget om förstärkt tillsyn av Sis särskilda ungdomshem (S2021/03345) har framkommit flera brister som är bekymmersamma. Utskottet noterar att flera av dessa brister utreds och analyseras bl.a. i den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Därutöver pågår ett arbete för att utveckla särskilda former för integrerad vård inom Sis för att förbättra vården för vissa unga som vårdas där med stöd av LVU och som även har stora behov av psykiatrisk vård (S2019/00643/FST och S2019/03898/FS [delvis]). Det har kommit till utskottets kännedom att regeringen avser att tillsätta en utredning om en organisationsöversyn av hela Sis uppdrag i syfte att förbättra tryggheten och vården för de barn som behöver samhällets stöd allra mest. Mot bakgrund av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:923 (SD) yrkandena 3, 4, 10, 11 och 13, 2022/23:1595 (S), 2022/23:1977 (S), 2022/23:2061 (S) yrkande 52 och 2022/23:2260 (MP) yrkande 5. Motionerna bör avslås.
I fråga om villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem noterar utskottet den pågående utredningen (S 2022:C) om att se över möjligheterna att vägra eller begränsa tillgången till elektroniska kommunikationstjänster för ungdomar som dömts till sluten ungdomsvård och för vissa ungdomar som vårdas på Sis med stöd av LVU samt undersöka möjligheten att använda sig av elektronisk övervakning (fotboja) på institutionsområdet av ungdomar som sitter på ett särskilt ungdomshem med hög säkerhetsnivå. Därutöver noterar utskottet Sis kompetensförsörjningsplan och de återrapporteringskrav som regeringen ställer på Sis när det gäller att analysera och bedöma resultaten av de åtgärder som myndigheten vidtagit för att tillgodose behovet av en trygg miljö samt de åtgärder som har vidtagits i syfte att förebygga och motverka sexuella övergrepp och otillbörliga relationer vid myndigheten. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:595 (M), 2022/23:894 (C) yrkande 17 och 2022/23:923 (SD) yrkandena 1, 2, 5–7, 9, 12 och 14. Motionerna bör avslås.
Vad gäller behov av platser på hem för vård eller boende m.m. konstaterar utskottet att det är varje kommun som ansvarar för att det finns tillgång till bl.a. hem för vård eller boende med undantag för Sis-hem. Den som bedriver verksamhet i ett sådant hem ska se till att personalen har den kunskap och kompetens som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Det innefattar bl.a. kunskap om etik och bemötande och hur man stöder personer som varit med om krissituationer eller andra svåra livshändelser. Hemmets lokaler och utrustning ska också vara ändamålsenliga för den verksamhet som bedrivs och vidare vara anpassade så att de möjliggör en trygg och säker vård där hänsyn tas till den personliga integriteten. Även i denna del noterar utskottet den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Med beaktande av detta är utskottet inte berett att ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:863 (C) yrkande 67 och 2022/23:1673 (C) yrkande 117. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Placeringsformer för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 10, 11 och 12. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#10 Vård och behandling på särskilda ungdomshem Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:923 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 3, 4, 10, 11 och 13, 2022/23:1595 av Åsa Karlsson och Björn Wiechel (båda S), 2022/23:1977 av Eva Lindh m.fl. (S), 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 52 och 2022/23:2260 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 5.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om familjehem, vård och behandling på särskilda ungdomshem, villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem och behov av platser på hem för vård eller boende m.m.
Utskottets motivering
Barn och unga som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna ska tas emot i ett familjehem, hem för vård eller boende eller stödboende. Utskottet noterar att Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06) ska lämna förslag på hur kvaliteten i vården av barn och unga som placeras utanför det egna hemmet kan säkerställas och se över bl.a. samverkan mellan olika aktörer. Det ingår i uppdraget att bl.a. analysera hur flera lämpliga familjehem kan skapas och att ta ställning till om socialnämnden ska vara skyldig att fortsätta att erbjuda familjehemsplacering till den som har fyllt 18 men inte 21 år och som går i skolan. Vidare ingår i uppdraget att bl.a. analysera behovet av och förutsättningarna för att upprätta ett nationellt register över familjehem. Därtill har regeringen gett Socialstyrelsen och SBU uppdrag för att stärka familjehemsvården. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 49 och 52, 2022/23:894 (C) yrkandena 9–11, 2022/23:924 (SD) yrkandena 22 och 23 samt 2022/23:1484 (S). Motionerna bör avslås.
När det gäller vård och behandling på särskilda ungdomshem är det Sis som leder verksamheten vid dessa hem. Utskottet konstaterar att det i Statskontorets rapport 2022:4 och i Ivos redovisning av uppdraget om förstärkt tillsyn av Sis särskilda ungdomshem (S2021/03345) har framkommit flera brister som är bekymmersamma. Utskottet noterar att flera av dessa brister utreds och analyseras bl.a. i den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Därutöver pågår ett arbete för att utveckla särskilda former för integrerad vård inom Sis för att förbättra vården för vissa unga som vårdas där med stöd av LVU och som även har stora behov av psykiatrisk vård (S2019/00643/FST och S2019/03898/FS [delvis]). Det har kommit till utskottets kännedom att regeringen avser att tillsätta en utredning om en organisationsöversyn av hela Sis uppdrag i syfte att förbättra tryggheten och vården för de barn som behöver samhällets stöd allra mest. Mot bakgrund av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:923 (SD) yrkandena 3, 4, 10, 11 och 13, 2022/23:1595 (S), 2022/23:1977 (S), 2022/23:2061 (S) yrkande 52 och 2022/23:2260 (MP) yrkande 5. Motionerna bör avslås.
I fråga om villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem noterar utskottet den pågående utredningen (S 2022:C) om att se över möjligheterna att vägra eller begränsa tillgången till elektroniska kommunikationstjänster för ungdomar som dömts till sluten ungdomsvård och för vissa ungdomar som vårdas på Sis med stöd av LVU samt undersöka möjligheten att använda sig av elektronisk övervakning (fotboja) på institutionsområdet av ungdomar som sitter på ett särskilt ungdomshem med hög säkerhetsnivå. Därutöver noterar utskottet Sis kompetensförsörjningsplan och de återrapporteringskrav som regeringen ställer på Sis när det gäller att analysera och bedöma resultaten av de åtgärder som myndigheten vidtagit för att tillgodose behovet av en trygg miljö samt de åtgärder som har vidtagits i syfte att förebygga och motverka sexuella övergrepp och otillbörliga relationer vid myndigheten. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:595 (M), 2022/23:894 (C) yrkande 17 och 2022/23:923 (SD) yrkandena 1, 2, 5–7, 9, 12 och 14. Motionerna bör avslås.
Vad gäller behov av platser på hem för vård eller boende m.m. konstaterar utskottet att det är varje kommun som ansvarar för att det finns tillgång till bl.a. hem för vård eller boende med undantag för Sis-hem. Den som bedriver verksamhet i ett sådant hem ska se till att personalen har den kunskap och kompetens som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Det innefattar bl.a. kunskap om etik och bemötande och hur man stöder personer som varit med om krissituationer eller andra svåra livshändelser. Hemmets lokaler och utrustning ska också vara ändamålsenliga för den verksamhet som bedrivs och vidare vara anpassade så att de möjliggör en trygg och säker vård där hänsyn tas till den personliga integriteten. Även i denna del noterar utskottet den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Med beaktande av detta är utskottet inte berett att ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:863 (C) yrkande 67 och 2022/23:1673 (C) yrkande 117. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Placeringsformer för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 9, 11 och 12. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#11 Villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:95 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) i denna del, 2022/23:595 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 17 och 2022/23:923 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 1, 2, 5-7, 9, 12 och 14.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om familjehem, vård och behandling på särskilda ungdomshem, villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem och behov av platser på hem för vård eller boende m.m.
Utskottets motivering
Barn och unga som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna ska tas emot i ett familjehem, hem för vård eller boende eller stödboende. Utskottet noterar att Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06) ska lämna förslag på hur kvaliteten i vården av barn och unga som placeras utanför det egna hemmet kan säkerställas och se över bl.a. samverkan mellan olika aktörer. Det ingår i uppdraget att bl.a. analysera hur flera lämpliga familjehem kan skapas och att ta ställning till om socialnämnden ska vara skyldig att fortsätta att erbjuda familjehemsplacering till den som har fyllt 18 men inte 21 år och som går i skolan. Vidare ingår i uppdraget att bl.a. analysera behovet av och förutsättningarna för att upprätta ett nationellt register över familjehem. Därtill har regeringen gett Socialstyrelsen och SBU uppdrag för att stärka familjehemsvården. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 49 och 52, 2022/23:894 (C) yrkandena 9–11, 2022/23:924 (SD) yrkandena 22 och 23 samt 2022/23:1484 (S). Motionerna bör avslås.
När det gäller vård och behandling på särskilda ungdomshem är det Sis som leder verksamheten vid dessa hem. Utskottet konstaterar att det i Statskontorets rapport 2022:4 och i Ivos redovisning av uppdraget om förstärkt tillsyn av Sis särskilda ungdomshem (S2021/03345) har framkommit flera brister som är bekymmersamma. Utskottet noterar att flera av dessa brister utreds och analyseras bl.a. i den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Därutöver pågår ett arbete för att utveckla särskilda former för integrerad vård inom Sis för att förbättra vården för vissa unga som vårdas där med stöd av LVU och som även har stora behov av psykiatrisk vård (S2019/00643/FST och S2019/03898/FS [delvis]). Det har kommit till utskottets kännedom att regeringen avser att tillsätta en utredning om en organisationsöversyn av hela Sis uppdrag i syfte att förbättra tryggheten och vården för de barn som behöver samhällets stöd allra mest. Mot bakgrund av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:923 (SD) yrkandena 3, 4, 10, 11 och 13, 2022/23:1595 (S), 2022/23:1977 (S), 2022/23:2061 (S) yrkande 52 och 2022/23:2260 (MP) yrkande 5. Motionerna bör avslås.
I fråga om villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem noterar utskottet den pågående utredningen (S 2022:C) om att se över möjligheterna att vägra eller begränsa tillgången till elektroniska kommunikationstjänster för ungdomar som dömts till sluten ungdomsvård och för vissa ungdomar som vårdas på Sis med stöd av LVU samt undersöka möjligheten att använda sig av elektronisk övervakning (fotboja) på institutionsområdet av ungdomar som sitter på ett särskilt ungdomshem med hög säkerhetsnivå. Därutöver noterar utskottet Sis kompetensförsörjningsplan och de återrapporteringskrav som regeringen ställer på Sis när det gäller att analysera och bedöma resultaten av de åtgärder som myndigheten vidtagit för att tillgodose behovet av en trygg miljö samt de åtgärder som har vidtagits i syfte att förebygga och motverka sexuella övergrepp och otillbörliga relationer vid myndigheten. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:595 (M), 2022/23:894 (C) yrkande 17 och 2022/23:923 (SD) yrkandena 1, 2, 5–7, 9, 12 och 14. Motionerna bör avslås.
Vad gäller behov av platser på hem för vård eller boende m.m. konstaterar utskottet att det är varje kommun som ansvarar för att det finns tillgång till bl.a. hem för vård eller boende med undantag för Sis-hem. Den som bedriver verksamhet i ett sådant hem ska se till att personalen har den kunskap och kompetens som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Det innefattar bl.a. kunskap om etik och bemötande och hur man stöder personer som varit med om krissituationer eller andra svåra livshändelser. Hemmets lokaler och utrustning ska också vara ändamålsenliga för den verksamhet som bedrivs och vidare vara anpassade så att de möjliggör en trygg och säker vård där hänsyn tas till den personliga integriteten. Även i denna del noterar utskottet den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Med beaktande av detta är utskottet inte berett att ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:863 (C) yrkande 67 och 2022/23:1673 (C) yrkande 117. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Placeringsformer för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 9, 10 och 12. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 94 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 63 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Centerpartiet | 0 | 0 | 21 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 15 | 0 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 0 | 1 | 0 | 0 |
#12 Behov av platser på hem för vård eller boende m.m. Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:95 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) i denna del, 2022/23:863 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 67 och 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 117.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om familjehem, vård och behandling på särskilda ungdomshem, villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem och behov av platser på hem för vård eller boende m.m.
Utskottets motivering
Barn och unga som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna ska tas emot i ett familjehem, hem för vård eller boende eller stödboende. Utskottet noterar att Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06) ska lämna förslag på hur kvaliteten i vården av barn och unga som placeras utanför det egna hemmet kan säkerställas och se över bl.a. samverkan mellan olika aktörer. Det ingår i uppdraget att bl.a. analysera hur flera lämpliga familjehem kan skapas och att ta ställning till om socialnämnden ska vara skyldig att fortsätta att erbjuda familjehemsplacering till den som har fyllt 18 men inte 21 år och som går i skolan. Vidare ingår i uppdraget att bl.a. analysera behovet av och förutsättningarna för att upprätta ett nationellt register över familjehem. Därtill har regeringen gett Socialstyrelsen och SBU uppdrag för att stärka familjehemsvården. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 49 och 52, 2022/23:894 (C) yrkandena 9–11, 2022/23:924 (SD) yrkandena 22 och 23 samt 2022/23:1484 (S). Motionerna bör avslås.
När det gäller vård och behandling på särskilda ungdomshem är det Sis som leder verksamheten vid dessa hem. Utskottet konstaterar att det i Statskontorets rapport 2022:4 och i Ivos redovisning av uppdraget om förstärkt tillsyn av Sis särskilda ungdomshem (S2021/03345) har framkommit flera brister som är bekymmersamma. Utskottet noterar att flera av dessa brister utreds och analyseras bl.a. i den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Därutöver pågår ett arbete för att utveckla särskilda former för integrerad vård inom Sis för att förbättra vården för vissa unga som vårdas där med stöd av LVU och som även har stora behov av psykiatrisk vård (S2019/00643/FST och S2019/03898/FS [delvis]). Det har kommit till utskottets kännedom att regeringen avser att tillsätta en utredning om en organisationsöversyn av hela Sis uppdrag i syfte att förbättra tryggheten och vården för de barn som behöver samhällets stöd allra mest. Mot bakgrund av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:923 (SD) yrkandena 3, 4, 10, 11 och 13, 2022/23:1595 (S), 2022/23:1977 (S), 2022/23:2061 (S) yrkande 52 och 2022/23:2260 (MP) yrkande 5. Motionerna bör avslås.
I fråga om villkor och befogenheter på särskilda ungdomshem noterar utskottet den pågående utredningen (S 2022:C) om att se över möjligheterna att vägra eller begränsa tillgången till elektroniska kommunikationstjänster för ungdomar som dömts till sluten ungdomsvård och för vissa ungdomar som vårdas på Sis med stöd av LVU samt undersöka möjligheten att använda sig av elektronisk övervakning (fotboja) på institutionsområdet av ungdomar som sitter på ett särskilt ungdomshem med hög säkerhetsnivå. Därutöver noterar utskottet Sis kompetensförsörjningsplan och de återrapporteringskrav som regeringen ställer på Sis när det gäller att analysera och bedöma resultaten av de åtgärder som myndigheten vidtagit för att tillgodose behovet av en trygg miljö samt de åtgärder som har vidtagits i syfte att förebygga och motverka sexuella övergrepp och otillbörliga relationer vid myndigheten. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:595 (M), 2022/23:894 (C) yrkande 17 och 2022/23:923 (SD) yrkandena 1, 2, 5–7, 9, 12 och 14. Motionerna bör avslås.
Vad gäller behov av platser på hem för vård eller boende m.m. konstaterar utskottet att det är varje kommun som ansvarar för att det finns tillgång till bl.a. hem för vård eller boende med undantag för Sis-hem. Den som bedriver verksamhet i ett sådant hem ska se till att personalen har den kunskap och kompetens som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Det innefattar bl.a. kunskap om etik och bemötande och hur man stöder personer som varit med om krissituationer eller andra svåra livshändelser. Hemmets lokaler och utrustning ska också vara ändamålsenliga för den verksamhet som bedrivs och vidare vara anpassade så att de möjliggör en trygg och säker vård där hänsyn tas till den personliga integriteten. Även i denna del noterar utskottet den ovannämnda pågående Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06). Med beaktande av detta är utskottet inte berett att ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:95 (M) i denna del, 2022/23:863 (C) yrkande 67 och 2022/23:1673 (C) yrkande 117. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Placeringsformer för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 9, 10 och 11. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#13 Samverkan mellan myndigheter Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 54 och 55 samt 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 12 och 16.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 14 och 15. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 94 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Centerpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 0 | 0 | 0 |
#14 Vårdnadsöverflyttning Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 53 och 56, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 13 och 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 16.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 och 15. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#15 Övrig uppföljning Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 48 och 51, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 8 och 30 samt 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 18-21.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om föräldrastöd, tvister om vårdnad, stöd till barn och unga, tidiga insatser, utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper, sökbara orosanmälningar, verksamhetsstöd och övriga insatser.
Utskottets motivering
En socialnämnd har en skyldighet att bedriva ett förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Socialnämnden ska också med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling. Därutöver ska socialnämnden i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver.
Inledningsvis konstaterar utskottet vad gäller föräldrastöd att samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat en satsning på föräldrastödsprogram och att regeringen i budgetpropositionen anfört att särskilda insatser behöver vidtas för att öka samhällets kontaktyta i förhållande till yngre barn och deras familjer i områden med socioekonomiska utmaningar. I detta sammanhang noterar utskottet MFoF:s uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd och handlingsplanen för brottsförebyggande föräldraskapsstöd. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ. Motionerna 2022/23:88 (M), 2022/23:864 (C) yrkande 28, 2022/23:1421 (S), 2022/23:2218 (S) yrkande 1 och 2022/23:2277 (MP) yrkandena 42 och 43 bör därför avslås.
I fråga om tvister om vårdnad konstaterar utskottet att det framgår av socialtjänstlagen att kommuner bl.a. ska erbjuda samarbetssamtal, familjerådgivning och sedan 2022 informationssamtal. Med hänsyn härtill anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motion 2022/23:949 (SD) yrkande 8. Motionen bör avslås.
När det gäller stöd till barn och unga konstaterar utskottet att myndigheter ska ha ett barnperspektiv i sitt förebyggande arbete. Utskottet noterar att Kronofogdemyndigheten kan avstå från att utmäta vissa tillgångar i de fall det skulle försämra levnadsförhållandena för barn och att myndigheten tillhandahåller information och ger stöd till barn när de är oroliga för familjens ekonomi. Utskottet noterar även att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om bl.a. barnets förälder som han eller hon bor tillsammans med har en allvarlig sjukdom. Mot bakgrund av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:865 (C) yrkande 8 och 2022/23:901 (C) yrkande 32. Motionerna bör avslås.
Utskottet vill framhålla den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder (S 2022:11). Dessutom har samarbetspartierna i Tidöavtalet aviserat att genomföra ett system med ungdomskriminalitetsnämnder. Med hänsyn till den pågående Utredningen om ungdomskriminalitetsnämnder anser utskottet att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:2061 (S) yrkande 54 och 2022/23:2139 (S) yrkandena 18 och 19 bör avslås.
Vad avser utbildningsinsatser för olika yrkesgrupper vill utskottet framhålla betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70) som överlämnades till regeringen i januari 2023 och som är remitterat. I betänkandet föreslås en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck. Med beaktande av detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 27, 2022/23:949 (SD) yrkande 10 och 2022/23:959 (SD) yrkande 6. Motionerna bör avslås.
Utskottet noterar att Socialstyrelsens rapport Att göra anmälningar som gäller barn sökbara remissbehandlats och att Utredningen om utbyte och inhämtning av uppgifter i socialtjänsten för att förebygga brott och öka skyddet för barn (S 2022:A) i mars 2023 även fick i uppdrag att redogöra för, och analysera, de författningsförslag som Socialstyrelsen föreslog i den tidigare nämnda rapporten Att göra anmälningar som gäller barn sökbara. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte är nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 4, 2022/23:924 (SD) yrkande 10 och 2022/23:1975 (S). Motionerna bör avslås.
I fråga om verksamhetsstöd vill utskottet framhålla regeringens satsningar på samverkan mellan socialtjänsten och skolan i skolsociala team. Därutöver noterar utskottet Socialstyrelsens arbete med att stärka kompetens, stabilitet och kvalitetsutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt Ivo:s redovisning av socialtjänstens handläggning av ärenden som rör barn och unga. Utredningarna presenterades i mars och april 2023. Med beaktande av det anförda är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:894 (C) yrkandena 31 och 32, 2022/23:1217 (V) yrkande 23 och 2022/23:2250 (SD) yrkandena 2 och 3. Motionerna bör avslås.
Slutligen när det gäller övriga insatser konstaterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47), som överlämnades till regeringen 2020 och bereds i Regeringskansliet, finns flera förslag om krav på kompetens, behörighet och samverkan mellan myndigheter. Utskottet vill uppmärksamma att propositionen En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (prop. 2022/23:64) har behandlats i socialutskottet, att utskottet ställt sig bakom regeringens förslag (bet. 2022/23:SoU26) samt att riksdagen ställt sig bakom utskottets förslag (rskr. 2022/23:191). Utskottet noterar även den pågående Utredningen om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare och fler tidiga insatser till barn och unga (S 2022:D). Därutöver noterar utskottet att utredningen i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70), som är under beredning gör bedömningen att en kraftsamling behövs för att förebygga sexuellt våld som utövas på eller med hjälp av nätet, bl.a. genom att öka barns och vuxnas kunskaper om våld och våldets konsekvenser. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet sammantaget att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:864 (C) yrkande 26, 2022/23:881 (C) yrkandena 33 och 45–47, 2022/23:894 (C) yrkandena 29, 34 och 35, 2022/23:2260 (MP) yrkande 6 och 2022/23:2277 (MP) yrkande 79. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Insatser för barn och unga" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 och 14. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#16 Adoption Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 18-21, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 26-28, 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 17, 2022/23:1039 av Johan Büser (S), 2022/23:1152 av Mona Olin m.fl. (SD) yrkande 20 och 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 73.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om adoption.
Utskottets motivering
Socialnämnden ska i sin omsorg om barn och unga tillgodose att adopterade och deras familjer får det stöd och den hjälp som de behöver efter ett beslut om adoption. Utskottet noterar den pågående utredningen av Adoptionskommissionen (S 2021:08) och MFoF:s pågående uppdrag att bistå med individuellt stöd till adopterade vid ursprungssökning, tillhandahållandet av adoptionsspecifikt samtalsstöd och uppgiften som nationell kontaktpunkt för frågor som handlar om oegentligheter inom internationella adoptioner. Mot denna bakgrund anser utskottet att riksdagen inte behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:881 (C) yrkandena 18–21, 2022/23:894 (C) yrkandena 26–28, 2022/23:924 (SD) yrkande 17, 2022/23:1039 (S), 2022/23:1152 (SD) yrkande 20 och 2022/23:2061 (S) yrkande 73. Motionerna bör avslås.
Ur avsnittet "Adoption" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#17 Barnkonventionen Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 20, 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 1, 2022/23:1477 av Petter Löberg (S) och 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 71.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om barnkonventionen, ombud och stödperson till barn samt rättigheter för placerade barn.
Utskottets motivering
Sedan 2020 gäller Förenta nationernas konvention av den 20 november 1989 om barnets rättigheter i originaltexternas lydelse som svensk lag. I konventionen finns principen om barnets bästa, vilken ska beaktas vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ. Barn som är i stånd att bilda egna åsikter har rätt att fritt uttrycka dessa i alla frågor som rör barnet. Vidare anges att barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.
Utskottet noterar den pågående utredningen om huruvida Sverige bör ratificera det tredje tilläggsprotokollet till FN:s konvention om barnets rättigheter om en individuell klagomålsmekanism (S 2022:03). Utskottet anser att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:181 (MP) yrkande 20, 2022/23:924 (SD) yrkande 1, 2022/23:1477 (S) och 2022/23:2061 (S) yrkande 71 bör avslås.
I fråga om ombud och stödperson till barn noterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag lämnats förslag om att tillsätta en utredning med uppdrag att utreda behovet av och förutsättningarna för oberoende barnombud (SOU 2020:47). Även i betänkandet En uppväxt fri från våld har det lämnats ett förslag om att överväga att inrätta ett ombud med uppgift att bevaka barns rättigheter (SOU 2022:70). Betänkandena bereds i Regeringskansliet. Med hänsyn till detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:924 (SD) yrkandena 12–14, 2022/23:949 (SD) yrkande 9 och 2022/23:1964 (S) yrkandena 1 och 2. Motionerna bör avslås.
När det gäller placerade barns rättigheter konstaterar utskottet att det av författningar och föreskrifter framgår att placerade barn bl.a. ska få information om sin situation, sina rättigheter och kontaktuppgifter. Utskottet noterar att det i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld har lämnats ett förslag om att överväga att vid Ivo inrätta ett ombud med uppgift att bevaka barns rättigheter vid vistelse i samhällets vård (SOU 2022:70). Mot denna bakgrund och av att den tidigare nämnda Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06), som bl.a. utreder barnets eller den unges delaktighet och möjlighet att framföra sina åsikter, fortfarande pågår är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:894 (C) yrkande 15, 2022/23:949 (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1113 (KD) och 2022/23:2061 (S) yrkande 72. Motionerna bör avslås.
Reservationer
1.
Föräldrastöd, punkt 1 (S)
av Fredrik Lundh Sammeli (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S) och Karin Sundin (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2022/23:1421 av Mats Wiking (S) och
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28 och
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Ställningstagande
Vi anser att samhällets stöd till föräldrar behöver bli bättre. Föräldrar bör veta var och hur de kan få hjälp med att tyda sina barns signaler om ohälsa och kunna tala med barnen om detta. Vi anser därför att föräldrar tidigt och återkommande bör erbjudas såväl generella som riktade evidensbaserade föräldrastödsprogram. Även familjerådgivningen har en viktig funktion i det förebyggande arbetet. Regeringen bör se över dessa frågor.
2.
Föräldrastöd, punkt 1 (C)
av Christofer Bergenblock (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28 och
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:1421 av Mats Wiking (S),
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Ställningstagande
Jag anser att föräldrar behöver mer kunskap om hur man samtalar med unga om sexualbrott, pornografi och annat som man kan utsättas för på internet. Regeringen bör se över frågan och vidta åtgärder för att uppnå detta.
3.
Föräldrastöd, punkt 1 (MP)
av Ulrika Westerlund (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43 samt
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28,
2022/23:1421 av Mats Wiking (S) och
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1.
Ställningstagande
Jag anser att hembesöksprogram för förstagångsföräldrar behöver bli mer vanligt förekommande. Regeringen bör se över frågan. Jag anser vidare att regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att stödja utvecklingen av pappakurser och insatser från civilsamhället för att stärka papparollen.
4.
Tvister om vårdnad, punkt 2 (SD)
av Carina Ståhl Herrstedt (SD), Anna-Lena Blomkvist (SD), Johnny Svedin (SD) och Carita Boulwén (SD).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 8.
Ställningstagande
Vi anser att tvister mellan föräldrar när det gäller vårdnaden om gemensamma barn i första hand bör lösas genom familjemedling så att man undviker att det blir en tvist vid domstol. Regeringen bör se över frågan och vidta åtgärder för att uppnå detta.
Ur avsnittet "Barns rättigheter" i betänkandet, som även gäller punkterna 18 och 19. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 1 | 0 | 93 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 0 | 63 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Centerpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 15 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 0 | 0 | 1 | 0 |
#18 Ombud och stödperson till barn Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:924 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 12-14, 2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 9 och 2022/23:1964 av Amalia Rud Pedersen och Gunilla Carlsson (båda S) yrkandena 1 och 2.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om barnkonventionen, ombud och stödperson till barn samt rättigheter för placerade barn.
Utskottets motivering
Sedan 2020 gäller Förenta nationernas konvention av den 20 november 1989 om barnets rättigheter i originaltexternas lydelse som svensk lag. I konventionen finns principen om barnets bästa, vilken ska beaktas vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ. Barn som är i stånd att bilda egna åsikter har rätt att fritt uttrycka dessa i alla frågor som rör barnet. Vidare anges att barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.
Utskottet noterar den pågående utredningen om huruvida Sverige bör ratificera det tredje tilläggsprotokollet till FN:s konvention om barnets rättigheter om en individuell klagomålsmekanism (S 2022:03). Utskottet anser att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:181 (MP) yrkande 20, 2022/23:924 (SD) yrkande 1, 2022/23:1477 (S) och 2022/23:2061 (S) yrkande 71 bör avslås.
I fråga om ombud och stödperson till barn noterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag lämnats förslag om att tillsätta en utredning med uppdrag att utreda behovet av och förutsättningarna för oberoende barnombud (SOU 2020:47). Även i betänkandet En uppväxt fri från våld har det lämnats ett förslag om att överväga att inrätta ett ombud med uppgift att bevaka barns rättigheter (SOU 2022:70). Betänkandena bereds i Regeringskansliet. Med hänsyn till detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:924 (SD) yrkandena 12–14, 2022/23:949 (SD) yrkande 9 och 2022/23:1964 (S) yrkandena 1 och 2. Motionerna bör avslås.
När det gäller placerade barns rättigheter konstaterar utskottet att det av författningar och föreskrifter framgår att placerade barn bl.a. ska få information om sin situation, sina rättigheter och kontaktuppgifter. Utskottet noterar att det i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld har lämnats ett förslag om att överväga att vid Ivo inrätta ett ombud med uppgift att bevaka barns rättigheter vid vistelse i samhällets vård (SOU 2022:70). Mot denna bakgrund och av att den tidigare nämnda Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06), som bl.a. utreder barnets eller den unges delaktighet och möjlighet att framföra sina åsikter, fortfarande pågår är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:894 (C) yrkande 15, 2022/23:949 (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1113 (KD) och 2022/23:2061 (S) yrkande 72. Motionerna bör avslås.
Reservationer
1.
Föräldrastöd, punkt 1 (S)
av Fredrik Lundh Sammeli (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S) och Karin Sundin (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2022/23:1421 av Mats Wiking (S) och
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28 och
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Ställningstagande
Vi anser att samhällets stöd till föräldrar behöver bli bättre. Föräldrar bör veta var och hur de kan få hjälp med att tyda sina barns signaler om ohälsa och kunna tala med barnen om detta. Vi anser därför att föräldrar tidigt och återkommande bör erbjudas såväl generella som riktade evidensbaserade föräldrastödsprogram. Även familjerådgivningen har en viktig funktion i det förebyggande arbetet. Regeringen bör se över dessa frågor.
2.
Föräldrastöd, punkt 1 (C)
av Christofer Bergenblock (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28 och
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:1421 av Mats Wiking (S),
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Ställningstagande
Jag anser att föräldrar behöver mer kunskap om hur man samtalar med unga om sexualbrott, pornografi och annat som man kan utsättas för på internet. Regeringen bör se över frågan och vidta åtgärder för att uppnå detta.
3.
Föräldrastöd, punkt 1 (MP)
av Ulrika Westerlund (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43 samt
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28,
2022/23:1421 av Mats Wiking (S) och
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1.
Ställningstagande
Jag anser att hembesöksprogram för förstagångsföräldrar behöver bli mer vanligt förekommande. Regeringen bör se över frågan. Jag anser vidare att regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att stödja utvecklingen av pappakurser och insatser från civilsamhället för att stärka papparollen.
4.
Tvister om vårdnad, punkt 2 (SD)
av Carina Ståhl Herrstedt (SD), Anna-Lena Blomkvist (SD), Johnny Svedin (SD) och Carita Boulwén (SD).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 8.
Ställningstagande
Vi anser att tvister mellan föräldrar när det gäller vårdnaden om gemensamma barn i första hand bör lösas genom familjemedling så att man undviker att det blir en tvist vid domstol. Regeringen bör se över frågan och vidta åtgärder för att uppnå detta.
Ur avsnittet "Barns rättigheter" i betänkandet, som även gäller punkterna 17 och 19. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#19 Placerade barns rättigheter Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 15, 2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1113 av Roland Utbult (KD) och 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 72.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om barnkonventionen, ombud och stödperson till barn samt rättigheter för placerade barn.
Utskottets motivering
Sedan 2020 gäller Förenta nationernas konvention av den 20 november 1989 om barnets rättigheter i originaltexternas lydelse som svensk lag. I konventionen finns principen om barnets bästa, vilken ska beaktas vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ. Barn som är i stånd att bilda egna åsikter har rätt att fritt uttrycka dessa i alla frågor som rör barnet. Vidare anges att barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.
Utskottet noterar den pågående utredningen om huruvida Sverige bör ratificera det tredje tilläggsprotokollet till FN:s konvention om barnets rättigheter om en individuell klagomålsmekanism (S 2022:03). Utskottet anser att redovisningen av detta uppdrag bör avvaktas. Därmed anser utskottet att motionerna 2022/23:181 (MP) yrkande 20, 2022/23:924 (SD) yrkande 1, 2022/23:1477 (S) och 2022/23:2061 (S) yrkande 71 bör avslås.
I fråga om ombud och stödperson till barn noterar utskottet att det i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag lämnats förslag om att tillsätta en utredning med uppdrag att utreda behovet av och förutsättningarna för oberoende barnombud (SOU 2020:47). Även i betänkandet En uppväxt fri från våld har det lämnats ett förslag om att överväga att inrätta ett ombud med uppgift att bevaka barns rättigheter (SOU 2022:70). Betänkandena bereds i Regeringskansliet. Med hänsyn till detta anser utskottet att riksdagen inte behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2022/23:924 (SD) yrkandena 12–14, 2022/23:949 (SD) yrkande 9 och 2022/23:1964 (S) yrkandena 1 och 2. Motionerna bör avslås.
När det gäller placerade barns rättigheter konstaterar utskottet att det av författningar och föreskrifter framgår att placerade barn bl.a. ska få information om sin situation, sina rättigheter och kontaktuppgifter. Utskottet noterar att det i det ovannämnda betänkandet En uppväxt fri från våld har lämnats ett förslag om att överväga att vid Ivo inrätta ett ombud med uppgift att bevaka barns rättigheter vid vistelse i samhällets vård (SOU 2022:70). Mot denna bakgrund och av att den tidigare nämnda Utredningen om barn och unga i samhällets vård (S 2021:06), som bl.a. utreder barnets eller den unges delaktighet och möjlighet att framföra sina åsikter, fortfarande pågår är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2022/23:894 (C) yrkande 15, 2022/23:949 (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1113 (KD) och 2022/23:2061 (S) yrkande 72. Motionerna bör avslås.
Reservationer
1.
Föräldrastöd, punkt 1 (S)
av Fredrik Lundh Sammeli (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S) och Karin Sundin (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2022/23:1421 av Mats Wiking (S) och
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28 och
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Ställningstagande
Vi anser att samhällets stöd till föräldrar behöver bli bättre. Föräldrar bör veta var och hur de kan få hjälp med att tyda sina barns signaler om ohälsa och kunna tala med barnen om detta. Vi anser därför att föräldrar tidigt och återkommande bör erbjudas såväl generella som riktade evidensbaserade föräldrastödsprogram. Även familjerådgivningen har en viktig funktion i det förebyggande arbetet. Regeringen bör se över dessa frågor.
2.
Föräldrastöd, punkt 1 (C)
av Christofer Bergenblock (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28 och
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:1421 av Mats Wiking (S),
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1 och
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43.
Ställningstagande
Jag anser att föräldrar behöver mer kunskap om hur man samtalar med unga om sexualbrott, pornografi och annat som man kan utsättas för på internet. Regeringen bör se över frågan och vidta åtgärder för att uppnå detta.
3.
Föräldrastöd, punkt 1 (MP)
av Ulrika Westerlund (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 42 och 43 samt
avslår motionerna
2022/23:88 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 28,
2022/23:1421 av Mats Wiking (S) och
2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1.
Ställningstagande
Jag anser att hembesöksprogram för förstagångsföräldrar behöver bli mer vanligt förekommande. Regeringen bör se över frågan. Jag anser vidare att regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att stödja utvecklingen av pappakurser och insatser från civilsamhället för att stärka papparollen.
4.
Tvister om vårdnad, punkt 2 (SD)
av Carina Ståhl Herrstedt (SD), Anna-Lena Blomkvist (SD), Johnny Svedin (SD) och Carita Boulwén (SD).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 8.
Ställningstagande
Vi anser att tvister mellan föräldrar när det gäller vårdnaden om gemensamma barn i första hand bör lösas genom familjemedling så att man undviker att det blir en tvist vid domstol. Regeringen bör se över frågan och vidta åtgärder för att uppnå detta.
Ur avsnittet "Barns rättigheter" i betänkandet, som även gäller punkterna 17 och 18. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.