Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet

Riksdagens tillkännagivande om vårdfrågor föreslogs av utskottet mot bakgrund av den kris som svensk hälso- och sjukvård befinner sig i och som fördjupats under pandemin. Även om den då sittande regeringen vidtog vissa åtgärder för att öka antalet vårdplatser, korta vårdköerna och främja kompetensförsörjningen i vården ansåg utskottet att det var otillräckligt och att det skyndsamt behövdes ytterligare insatser på flera områden.

Utskottet konstaterar att den tillträdande statsministern i regeringsförklaringen som avgavs i kammaren den 18 oktober 2022 redogjorde för den nya regeringens avsikt att öka det nationella ansvaret för vården. I denna strävan ingår bl.a. att genomföra en nationell digital infrastruktur, att inrätta en nationell vårdförmedling och att ta fram en nationell långsiktig strategi för att öka antalet vårdplatser.

Därutöver noterar utskottet att Tidöavtalet mellan de tre regeringspartierna och Sverigedemokraterna innehåller direktiv för ett samarbetsprojekt om hälso- och sjukvården som bl.a. syftar till att förbättra arbetsmiljön för personalen och säkra kompetensförsörjningen.

Mot bakgrund av detta ser inte utskottet anledning för riksdagen att ta några nya initiativ i fråga om vårdplatser, köer och arbetsmiljö. Följaktligen avstyrks motionerna 2021/22:4771 (KD) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4775 (M) yrkandena 4 och 9 samt 2022/23:28 (MP) yrkandena 1–4.

Ur avsnittet "Skrivelsernas huvudsakliga innehåll" i betänkandet, som även gäller punkterna 1 och 3. Läs betänkandet

Riksdagens tillkännagivande om vårdfrågor föreslogs av utskottet mot bakgrund av den kris som svensk hälso- och sjukvård befinner sig i och som fördjupats under pandemin. Även om den då sittande regeringen vidtog vissa åtgärder för att öka antalet vårdplatser, korta vårdköerna och främja kompetensförsörjningen i vården ansåg utskottet att det var otillräckligt och att det skyndsamt behövdes ytterligare insatser på flera områden.

Utskottet konstaterar att den tillträdande statsministern i regeringsförklaringen som avgavs i kammaren den 18 oktober 2022 redogjorde för den nya regeringens avsikt att öka det nationella ansvaret för vården. I denna strävan ingår bl.a. att genomföra en nationell digital infrastruktur, att inrätta en nationell vårdförmedling och att ta fram en nationell långsiktig strategi för att öka antalet vårdplatser.

Därutöver noterar utskottet att Tidöavtalet mellan de tre regeringspartierna och Sverigedemokraterna innehåller direktiv för ett samarbetsprojekt om hälso- och sjukvården som bl.a. syftar till att förbättra arbetsmiljön för personalen och säkra kompetensförsörjningen.

Mot bakgrund av detta ser inte utskottet anledning för riksdagen att ta några nya initiativ i fråga om vårdplatser, köer och arbetsmiljö. Följaktligen avstyrks motionerna 2021/22:4771 (KD) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4775 (M) yrkandena 4 och 9 samt 2022/23:28 (MP) yrkandena 1–4.

Ur avsnittet "Skrivelsernas huvudsakliga innehåll" i betänkandet, som även gäller punkterna 1 och 2. Läs betänkandet

Utskottet konstaterar att den regering som tog emot riksdagens tillkännagivande om vårdfrågor och som lämnat de två skrivelser som behandlas i detta betänkande entledigades av talmannen den 15 september 2022 på statsministerns begäran. Den 18 oktober 2022 tillträdde en ny regering bestående av Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna, med stöd i riksdagen av Sverigedemokraterna enligt vad de fyra partierna enats om i Tidöavtalet.

Utskottet delar den föregående regeringens bedömning att riksdagens tillkännagivande om vårdfrågor inte är slutbehandlat men att det i vissa delar kan anses vara tillgodosett. Utskottet ser fram emot den nya regeringens fortsatta arbete på hälso- och sjukvårdsområdet.

Därmed föreslår utskottet att riksdagen lägger regeringens skrivelser 2021/22:249 och 2021/22:281 till handlingarna.

Reservationer

1.

Vårdplatser, köer och arbetsmiljö, punkt 1 (S)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S) och Karin Sundin (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2021/22:4771 av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) yrkande 1,

2021/22:4775 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 9 och

2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 1 och 4 samt

avslår motionerna

2021/22:4771 av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) yrkande 2,

2021/22:4775 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 4 och

2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 2 och 3.

Ställningstagande

Antalet vårdplatser behöver öka för att möta hälso- och sjukvårdens behov. För detta krävs ekonomiska tillskott till regionerna. Den föregående regeringen gav Socialstyrelsen i uppdrag att under 2022 fördela sammanlagt ca 923 miljoner kronor till regionerna för att bl.a. anställa fler sjuksköterskor, förbättra arbetsmiljön och utöka antalet vårdplatser. Denna typ av statligt stöd bör permanentas för att långsiktigt åtgärda bristen på personal i vården. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med förslag på en konstruktion för en permanent statlig satsning i syfte att förbättra arbetsmiljön i hälso- och sjukvården och ge personalen bättre arbetsvillkor.

I en sådan satsning bör regeringen även utarbeta ett övergripande mål för arbetet att skapa fler vårdplatser och ta fram en nationell plan för hur målet ska nås. För att det ska vara möjligt att utvärdera hur arbetet med att nå målet fortskrider anser vi att regeringen även bör redovisa utvecklingen av antalet vårdplatser och förbättringar av arbetsmiljön i vården för riksdagen.

Att förbättra arbetsvillkoren och arbetsmiljön är centralt för att höja kapaciteten i hälso- och sjukvården. Åtgärder på detta område bör styras av en nollvision för arbetsrelaterad ohälsa. Vi anser att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om en sådan nollvision, där hälso- och sjukvården bör vara ett första fokusområde.

2.

Vårdplatser, köer och arbetsmiljö, punkt 1 (V)

av Karin Rågsjö (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkande 4 och

avslår motionerna

2021/22:4771 av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2,

2021/22:4775 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 4 och 9 samt

2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 1–3.

Ställningstagande

Vårdens och omsorgens stora behov och personalens återkommande utmaning handlar i slutänden om en sak: tid. Att kunna ge tid i omsorgen och i vården är avgörande. Men det är en bristvara. Anställningar inom vård och omsorg borde vara eftertraktade, och finnas på arbetsplatser där medarbetarna trivs och vill stanna kvar. Vänsterpartiet vill reformera personalpolitiken så att fler människor vill börja arbeta inom hälso- och sjukvården, samtidigt som de som redan arbetar där ska vilja och orka stanna kvar.

Grunden för att öka antalet vårdplatser är ökad personaltäthet. I takt med att befolkningen växer och andelen äldre blir större ökar behoven i vården. För att behålla dagens personaltäthet och kvalitet måste därför resurserna öka i samma takt.

Samtidigt är det centralt att förbättra arbetsvillkoren och arbetsmiljön för att höja kapaciteten i hälso- och sjukvården. Åtgärder på detta område bör styras av en nollvision för arbetsrelaterad ohälsa. Jag anser att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om en sådan nollvision, där hälso- och sjukvården bör vara ett första fokusområde.

3.

Vårdplatser, köer och arbetsmiljö, punkt 1 (C)

av Christofer Bergenblock (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2021/22:4771 av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2,

2021/22:4775 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 4 och 9 samt

2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkande 2 och

avslår motion

2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 1, 3 och 4.

Ställningstagande

Arbetet med att korta vårdköerna måste bedrivas strukturerat, metodiskt och systematiskt. Som ett led i detta bör regeringen identifiera och avskaffa hinder mot att samtliga vårdgivare, oavsett driftsform, kan bidra till arbetet med att kapa och ta bort vårdköerna.

För att korta vårdköerna krävs också fler vårdplatser. Jag anser att regeringen bör utarbeta ett övergripande mål för att öka antalet vårdplatser och ta fram en nationell plan för hur målet ska nås, där samtliga regioner medverkar och staten tillhandahåller finansiellt stöd. För att det ska vara möjligt att utvärdera hur arbetet med att nå målet fortskrider anser jag att regeringen bör redovisa utvecklingen av antalet vårdplatser och förbättringar av arbetsmiljön i vården för riksdagen.

Ur avsnittet "Regeringens skrivelser" i betänkandet. Läs betänkandet