Yrkestrafik och taxi

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill framhålla vikten av att vägtransporter med tunga fordon sker på ett trafiksäkert sätt. När det gäller undantag från krav på färdskrivare konstaterar utskottet att nationella regler om kör- och vilotid gäller för lätta fordon och att EU:s regelverk gäller för fordon och fordonskombinationer som har en högre sammanlagd totalvikt än 3,5 ton samt bussar. För de sistnämnda transporterna används färdskrivare för att säkerställa att reglerna följs, och liknande regler gäller också i ett stort antal länder utanför EU. Utskottet vill i likhet med tidigare år peka på att det i Sverige finns ett tiotal nationella undantag från kör- och vilotidsreglerna och att frågor som rör vissa ändringar av nuvarande regler för kör- och vilotider har varit föremål för överväganden inom ramen för EU:s mobilitetspaket. Utskottet finner inte anledning att ta något initiativ i frågan och avstyrker därmed motion 2022/23:2226 (SD).

Ur avsnittet "Krav på färdskrivare för personbil klass II" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Den svenska regleringen av trafiksäkerhet ställer huvudsakligen krav på den aktör som använder infrastrukturen och detta sker inte minst i form av trafikregler. Utskottet vill peka på att de svenska trafikreglerna enligt Trafikverket stämmer väl överens med dem som finns i andra länder. De flesta bestämmelser är resultatet av en löpande diskussion och utveckling av trafiksäkerhetsfrågorna såväl internationellt som nationellt. När det gäller frågan om omkörningsförbud för tung trafik konstaterar utskottet att särskilda trafikregler, såsom förbud mot omkörning, kan utfärdas av bl.a. länsstyrelser i form av lokala trafikföreskrifter med stöd av 10 kap. trafikförordningen. Utskottet vill i sammanhanget peka på att det i dagsläget finns ett antal sträckor med omkörningsförbud för tunga lastbilar på landets motorvägar, och att nya tillkommer regelbundet. Utskottet konstaterar avslutningsvis i likhet med tidigare år att frågan om omkörning av tunga lastbilar hanteras av myndigheterna. Utskottet finner därmed inte anledning att för närvarande vidta någon åtgärd på området och avstyrker motion 2022/23:1077 (S) yrkandena 1 och 2.

Ur avsnittet "Omkörning av lastbil" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13 och 14. Läs betänkandet

Utskottet vill inledningsvis peka på att den reglering som ligger till grund för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter fastställs på EU-nivå. Utskottet vill i likhet med tidigare år framhålla att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att ansvariga myndigheter bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna.

Utskottet anser att det är positivt att frågor som är relaterade till förbättrad tillsyn och kontroll av de tunga godstransporterna på väg lyfts fram på EU-nivå och välkomnar de skärpningar som har beslutats och genomförts inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet liksom att det vidtas ett antal åtgärder inom berörda svenska myndigheter för att utveckla tillsynen och kontrollerna i enlighet med gällande EU-regler.

Utskottet vill samtidigt peka på behovet av att insatserna för tillsyn och kontroller fortsätter att utvecklas och välkomnar därför den översyn som presenterades våren 2021 av hur kontrollverksamheten för yrkestrafik på väg bedrivs och att utredaren lämnade flera förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet ser positivt på att flera av förslagen med vissa justeringar och kompletteringar kan komma att genomföras för att öka och effektivisera kontrollerna på landets vägar.

Utskottet välkomnar också att regeringen med anledning av den nämnda översynen redan nu har börjat genomföra ändringar i regelverken för bl.a. sanktionsväxling inom yrkestrafikområdet. Utskottet noterar att utredningen även lämnade förslag om att bestämmelser om en särskild trafikpolis-verksamhet ska föras in i polislagen och i Polismyndighetens instruktion samt att Polismyndighetens ansvar och roll som kontrollmyndighet för yrkestrafiken ska förtydligas. Utskottet vill i detta sammanhang understryka vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning liksom en väl fungerande organisation inom samtliga berörda myndigheter för att de tillsyns- och kontrollinsatser som behövs ska kunna bedrivas effektivt. Utskottet kommer att fortsätta följa denna fråga med stort intresse.

Utskottet vill även uppmärksamma att Transportstyrelsen och Polis-myndigheten under 2021 ingick en strategisk överenskommelse som ska användas som underlag vid planering av tillsyn och kontroll inom yrkes-trafikområdet. Utskottet ser positivt på att överenskommelsen syftar till att uppnå en effektiv och rättssäker kontrollverksamhet med hög kvalitet som ska öka regelefterlevnaden inom yrkestrafiken och trafiksäkerheten. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta tillsammans på ett mer strukturerat och systematiskt sätt mot gemensamma mål där det är möjligt samt lägga fokus på dem som medvetet begår regelöverträdelser. Av överenskommelsen framgår även vikten av att myndigheterna samarbetar och ger varandra rätt förutsättningar för att effektivisera de båda myndigheternas tillsyn och kontroll. Överenskommelsen innebär att myndigheterna ska arbeta gemensamt för att få tillgång till system och utveckla informationsutbytet inom flera områden, exempelvis inom områdena it-samverkan, digitalt informationsutbyte, utbildning/information, fortlöpande samverkan för att effektivisera rapportering vid sanktionsärenden, utrustning på kontrollplatser, tillståndsmätningar, statistikredovisning till EU-kommissionen, samordnade kontroller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG samt körkortsingripanden.

Utskottet påminner vidare om att riksdagen så sent som i juni 2022 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen om att i större utsträckning samordna olika myndigheters arbete med kontroll av yrkestrafiken. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

När det gäller informationsutbyte mellan länder vill utskottet peka på European Registers of Road Transport Undertakings (ERRU) som är i drift sedan januari 2013 och som kopplar samman de nationella elektroniska registren över vägtransportföretag i de olika medlemsstaterna så att de behöriga myndigheterna ömsesidigt kan utbyta information som finns i deras respektive databaser. Utskottet konstaterar att detta elektroniska system gör det möjligt för medlemsstaterna att utbyta information om vägtransportföretag när det gäller bl.a. transportchefers goda anseende, giltigheten av gemenskapstillstånd samt överträdelser som begås av transportföretag i främmande territorium. Utskottet noterar även att ERRU under 2023 kommer att anpassas för att inkludera information om riskklassificering av transportföretag och ytterligare information som underlättar upptäckten av s.k. brevlådeföretag. Utskottet ser positivt på detta.

När det gäller förslaget om att ändra fordonsskattereglerna för fordon som används i yrkesmässig trafik vid avställningar som varar kortare tid än 15 dagar anser utskottet att det i dagsläget saknas anledning att ändra de nuvarande reglerna i vägtrafikskattelagen. Utskottet utesluter dock inte att detta är en fråga som kan behöva ses över framöver för att stärka konkurrenskraften hos den svenska yrkestrafiken.

När det gäller trafikkontrollplatser och utrustning för vägning av fordon konstaterar utskottet att en överenskommelse har slutits mellan Polismyndig-heten och Trafikverket som beskriver den övergripande processen för hur det löpande samarbetet är tänkt att fungera när det gäller åtgärder för kontroll-platser. Behovet av ett förtydligande av ansvaret och uppgiftsfördelningen mellan Polismyndigheten och Trafikverket när det gäller kontrollplatser var något som dessförinnan hade påtalats i den utredning om effektivare kontroller på väg som presenterades våren 2021.

Utskottet finner mot bakgrund av de nyligen genomförda översynerna, de skärpningar av regler och de övriga åtgärder som vidtagits och pågår ingen anledning att för närvarande ta några ytterligare initiativ med anledning av de behandlade motionsförslagen. Utskottet avser dock att även fortsättningsvis noga följa de frågor som rör kontroller och tillsyn av yrkestrafiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2022/23:84 (V) yrkande 16, 2022/23:834 (C) yrkandena 54–56, 2022/23:943 (SD) yrkande 10, 2022/23:1014 (SD) yrkandena 2, 4, 57, 59, 61–65, 67, 77 och 96, 2022/23:1233 (V) yrkande 22, 2022/23:1594 (S) och 2022/23:2140 (S) yrkande 31 i denna del.

Ur avsnittet "Reglering och kontroll av åkerinäringen" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 och 14. Läs betänkandet