Betänkande · 2023/24

Jämställdhet och åtgärder mot diskriminering

Sammanfattning Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Förslagen handlar bland annat om strategier för att nå ett jämställt samhälle, arbetet mot mäns våld mot kvinnor och mot hedersrelaterat våld och förtryck samt åtgärder mot diskriminering i arbetslivet. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom dessa områden. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Arbetsmarknadsutskottet · 5 voteringar 21 mars 2024

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Jobb och företagandeFamilj och jämställdhet (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Strategier för att nå ett jämställt samhälle Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:386 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 2, 2023/24:953 av Björn Wiechel (S), 2023/24:2073 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 12 och 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 28.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om att bl.a. göra olika analysinsatser i arbetet för att främja ett jämställt samhälle och tillsätta en jämställdhetskommission.

Utskottets motivering

Utskottet vill inleda med att lyfta fram det övergripande målet för svensk jämställdhetspolitik, nämligen att kvinnor och män ska ha samma makt och möjlighet att forma samhället och sina egna liv. Jämställdhet handlar om alla människors lika värde, och utskottet vill därmed inledningsvis också understryka betydelsen av ett aktivt och målinriktat arbete för ökad jämställdhet i samhället. Jämställdhetsperspektivet måste enligt utskottet finnas med i politikens utformning på bred front, så att politiken på alla områden bidrar till att alla oavsett kön kan leva jämställda liv.

När det gäller de motionsförslag som utskottet behandlar i detta avsnitt kan det konstateras att ett antal förslag anlägger mer av ett generellt och övergripande perspektiv på vad som måste göras för att uppnå ett jämställt och jämlikt samhälle, medan andra motionsförslag har ett tydligare fokus på ett visst delmålsområde inom jämställdhetspolitiken.

Till den förstnämnda kategorin räknar utskottet kommittémotionerna 2023/24:2073 (SD) yrkande 12 om behovet av att uppmärksamma och åtgärda strukturella orättvisor i samhället och 2023/24:2664 (MP) yrkande 1 och 6 om att anlägga ett intersektionellt perspektiv i arbetet för att nå jämställdhetsmålen respektive ändra på begränsande normer och värderingar samt motion 2023/24:953 (S) om att tillsätta en jämställdhetskommission i syfte att säkerställa en effektiv strategi för att uppnå jämställdhet i Sverige. I fråga om dessa förslag är utskottet inte av någon annan grunduppfattning än motionärerna när det gäller behovet av att uppmärksamma och arbeta mot strukturella orättvisor och begränsande normer och värderingar i samhället. Utskottet instämmer också i det angelägna i att arbeta utifrån en effektiv och samlad strategi när det gäller frågan om hur arbetet för att uppnå jämställdhet i samhället ska bedrivas. Enligt utskottets mening bedrivs dock redan ett brett och målinriktat arbete för att uppnå de jämställdhetspolitiska målen som i allt väsentligt får anses ligga i linje med det som dessa motionärer lyfter fram.

Utskottet noterar med gillande att arbetet med jämställdhetsintegrering som verktyg och huvudsaklig strategi för att nå de jämställdhetspolitiska målen fortsätter på bred front. Utskottet noterar vidare bl.a. det omfattande uppföljningsarbete av de jämställdhetspolitiska delmålen som Jämställdhetsmyndigheten genomfört på uppdrag av regeringen där myndigheten så sent som i november 2023 kom med sin avslutande rapport. Regeringen bör nu ges tillfälle att grundligt analysera och ta ställning till de bedömningar och förslag som myndigheten presenterat när det gäller styrning och genomförande av jämställdhetspolitiken. Utskottet noterar vidare i sammanhanget det arbete som Kommissionen för jämställda livsinkomster har bedrivit, vilket enligt utskottet inbegriper och belyser flera av de aspekter som motionärerna tar upp. Utskottet bedömer därmed att det inte, i varje fall inte i nuläget, är motiverat att rikta något tillkännagivande till regeringen med anledning av de nämnda motionsförslagen. Yrkandena bör därmed avslås.

Förslag med tydligare fokus på ett visst delmålsområde finns dels i kommittémotion 2023/24:386 (SD) yrkande 2 där motionärerna anser att en mätmetod med fokus på förutsättningar framför utfall bör tillämpas när det gäller delmålet om jämn fördelning av makt och inflytande, dels i kommittémotion 2023/24:2664 (MP) yrkandena 7 och 28 där motionärerna har förslag kopplade till delmålet om ekonomisk jämställdhet.

Inte heller när det gäller dessa motionsförslag ser utskottet med hänvisning till pågående arbete att det finns anledning att föreslå något tillkännagivande till regeringen. Även dessa yrkanden bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Strategier för att nå ett jämställt samhälle" i betänkandet. Läs betänkandet

119 ja · 63 nej · 103 avstår · 64 frånvarande Mot förslaget: reservation 2 (SD)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 0 89 17
Sverigedemokraterna 0 63 0 9
Moderaterna 56 0 0 12
Centerpartiet 21 0 0 3
Vänsterpartiet 18 0 0 6
Kristdemokraterna 13 0 0 6
Miljöpartiet 0 0 13 5
Liberalerna 11 0 0 5
Partilösa 0 0 1 1

#2 Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:685 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 3-5, 2023/24:1697 av Aida Birinxhiku (S) yrkandena 1 och 2, 2023/24:1735 av Robert Hannah m.fl. (L) yrkande 1, 2023/24:2073 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkandena 9 och 10, 2023/24:2446 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 14, 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkandena 4, 12 och 21, 2023/24:2636 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 22 och 23, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 55, 56 och 64, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 72, 105, 106, 113 och 118 samt 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 84.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. våldsförebyggande insatser, åtgärder mot ekonomiskt våld och s.k. eftervåld samt en nollvision för mäns våld mot kvinnor.

Utskottets motivering

Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som aldrig kan accepteras. Alla människor har samma rätt att vara fria och trygga, och utskottet vill inleda med att understryka att det även i fortsättningen behöver göras en kraftsamling i samhället för att förebygga och bekämpa det könsrelaterade våldet.

Mäns och pojkars våld mot kvinnor och flickor utgör huvuddelen av det könsrelaterade våldet. Utskottet vill samtidigt framhålla vikten av att även synliggöra t.ex. hbtqi-personers våldsutsatthet och det våld som män utsätts för av kvinnor. Som utskottet underströk förra året i sitt förslag till tillkännagivande till regeringen om att införa en nollvision för våld i nära relationer behöver alla former av våld i nära relationer inkluderas i det våldsförebyggande arbetet. Utskottet vidhåller sin uppfattning att utgångspunkten för nollvisionen bör vara att ha en bredare inriktning än att ta sikte på enbart mäns våld mot kvinnor, vilket är den formulering av nollvisionen som förespråkas i kommittémotionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 88, 2023/24:2621 (S) yrkande 2 och 2023/24:2640 (S) yrkande 63. Utskottet noterar vidare att den förstudie om en nollvision för våld i nära relationer som Jämställdhetsmyndigheten haft i uppdrag att genomföra nyligen har redovisats för regeringen. Utskottet anser att regeringen nu bör ges tid att noga analysera myndighetens överväganden och rekommendationer för att sedan ta ställning till hur den lämpligen tar frågan om att införa en nollvision vidare. I sammanhanget noterar utskottet även det nyligen presenterade utredningsförslaget om ett inkluderande jämställdhetspolitiskt delmål mot våld som tydligt anger vilka våldsformer som omfattas. Utskottet kommer att noga och med stort intresse följa regeringens arbete på området. De aktuella yrkandena bör därmed avslås.

Ekonomiskt våld är ett problemområde som tas upp i många av de motionsyrkanden som behandlas i detta avsnitt. Flera förslag handlar om att tillsätta utredningar med uppdrag att genomlysa hur det ekonomiska våldet kan ta sig uttryck och lämna förslag på åtgärder. Andra förslag är inriktade på utformningen av nästkommande nationella strategi för arbetet mot könsrelaterat våld respektive vad som bör ingå i nästa åtgärdsprogram. Vidare fokuserar ett antal motionsyrkanden på s.k. eftervåld och vikten av att kartlägga hur detta kan ta sig uttryck för att därefter komma med konkreta förslag på lösningar. Motionsförslagen inbegriper även frågor som vikten av hjälp och stöd för att åstadkomma en rättvis bodelning, åtgärder för att se till att våld i familjen inte osynliggörs inom det familjerättsliga området samt myndighetssamverkan för att stoppa eftervåldet. Utskottet har samma ingångsvärden som motionärerna när det gäller behovet av att på bred front förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. Att arbetet måste växlas upp är tydligt, och viktiga utvecklingsområden i detta arbete är, precis som motionärerna lyfter fram, åtgärder mot ekonomiskt våld och det våld som fortsätter även efter att en relation tagit slut, s.k. eftervåld.

Med hänvisning till det arbete som inletts av regeringen med att ta fram dels en ny långsiktig nationell strategi, dels ett nytt åtgärdsprogram för resterande tid av den innevarande strategiperioden finner utskottet inte att det finns skäl för riksdagen att nu ta något initiativ med anledning av något av de motionsförslag som handlar om tillkännagivanden inom fältet ekonomiskt våld eller eftervåld. Utskottet förutsätter att de aktuella frågorna och problemställningarna kommer att behandlas och bli föremål för noggranna överväganden inom ramen för det nämnda arbetet med en ny strategi respektive nytt åtgärdsprogram. I sammanhanget uppmärksammar utskottet även den granskning som Riksrevisionen nyligen beslutat att inleda när det gäller statens insatser mot ekonomiskt våld i nära relationer. Granskningsarbetet kommer att följas av utskottet med stort intresse och bör inte föregripas.

Med det anförda anser utskottet att motionerna 2023/24:685 (MP) yrkandena 3–5, 2023/24:1697 (S) yrkandena 1 och 2, 2023/24:1735 (L) yrkande 1, 2023/24:2073 (SD) yrkande 9, 2023/24:2499 (C) yrkandena 4 och 12, 2023/24:2636 (S) yrkandena 22 och 23, 2023/24:2640 (S) yrkande 55, 2023/24:2664 (MP) yrkandena 105, 106, 113 och 118 samt 2023/24:2669 (MP) yrkande 84 bör avslås.

När det gäller åtgärdsprogrammet för 2021–2023, det s.k. 99-punktsprogrammet, vilket uppmärksammas i kommittémotion 2023/24:2640 (S) yrkande 56, kan utskottet inte se att det finns behov av att rikta något uttalande till regeringen från riksdagens sida om att genomföra det i sin helhet. Som utskottet lyft fram ovan är regeringen i gång med att ta fram ett nytt åtgärdsprogram som ska gälla för 2024–2026. Utskottet följer detta arbete med intresse och ser fram emot att ta del av ett nytt kraftfullt åtgärdsprogram som bygger vidare på erfarenheter från den tidigare programperioden. Det aktuella yrkandet bör därmed avslås.

Ett antal motionsförslag är inriktade på olika våldsförebyggande åtgärder. I kommittémotion 2023/24:2640 (S) yrkande 64 lyfter motionärerna fram betydelsen av ett nationellt våldsförebyggande program. I kommittémotion 2023/24:2073 (SD) yrkande 10 uppmärksammar motionärerna det hat mot kvinnor som finns inom incelrörelsen och framhåller behovet av ökad kunskap om och åtgärder mot detta kvinnohat. Även i kommittémotion 2023/24:2664 (MP) yrkande 72 betonas vikten av att satsa på våldsförebyggande arbete.

Utskottet vill när det gäller dessa förslag inleda med att lyfta fram det nationella våldsförebyggande program på området mäns våld mot kvinnor som antogs av regeringen i juni 2022. Detta program får enligt utskottet anses ligga väl i linje med det som motionärerna efterfrågar. Utskottet vill vidare framhålla det tydliga våldsförebyggande uppdrag som Jämställdhetsmyndigheten har enligt sin instruktion. Utskottet noterar i sammanhanget även de särskilda regeringsuppdrag som Jämställdhetsmyndigheten för närvarande arbetar med, vilka är inriktade på våldsförebyggande program och insatser. När det särskilt gäller frågan om åtgärder mot kvinnohat uppmärksammar utskottet det utredningsbetänkande på straffrättens område som regeringen tog emot i november 2023 som bl.a. innehåller förslag om ett stärkt straffrättsligt skydd mot brott med hatmotiv som avser kön.

Ur avsnittet "Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer" i betänkandet, som även gäller punkt 3. Läs betänkandet

99 ja · 21 nej · 164 avstår · 65 frånvarande Mot förslaget: reservation 6 (C)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 1 0 87 18
Sverigedemokraterna 0 0 63 9
Moderaterna 56 0 0 12
Centerpartiet 0 21 0 3
Vänsterpartiet 18 0 0 6
Kristdemokraterna 13 0 0 6
Miljöpartiet 0 0 13 5
Liberalerna 11 0 0 5
Partilösa 0 0 1 1

#3 Nollvision för mäns våld mot kvinnor Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 88, 2023/24:2621 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 2 och 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 63.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. våldsförebyggande insatser, åtgärder mot ekonomiskt våld och s.k. eftervåld samt en nollvision för mäns våld mot kvinnor.

Utskottets motivering

Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som aldrig kan accepteras. Alla människor har samma rätt att vara fria och trygga, och utskottet vill inleda med att understryka att det även i fortsättningen behöver göras en kraftsamling i samhället för att förebygga och bekämpa det könsrelaterade våldet.

Mäns och pojkars våld mot kvinnor och flickor utgör huvuddelen av det könsrelaterade våldet. Utskottet vill samtidigt framhålla vikten av att även synliggöra t.ex. hbtqi-personers våldsutsatthet och det våld som män utsätts för av kvinnor. Som utskottet underströk förra året i sitt förslag till tillkännagivande till regeringen om att införa en nollvision för våld i nära relationer behöver alla former av våld i nära relationer inkluderas i det våldsförebyggande arbetet. Utskottet vidhåller sin uppfattning att utgångspunkten för nollvisionen bör vara att ha en bredare inriktning än att ta sikte på enbart mäns våld mot kvinnor, vilket är den formulering av nollvisionen som förespråkas i kommittémotionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 88, 2023/24:2621 (S) yrkande 2 och 2023/24:2640 (S) yrkande 63. Utskottet noterar vidare att den förstudie om en nollvision för våld i nära relationer som Jämställdhetsmyndigheten haft i uppdrag att genomföra nyligen har redovisats för regeringen. Utskottet anser att regeringen nu bör ges tid att noga analysera myndighetens överväganden och rekommendationer för att sedan ta ställning till hur den lämpligen tar frågan om att införa en nollvision vidare. I sammanhanget noterar utskottet även det nyligen presenterade utredningsförslaget om ett inkluderande jämställdhetspolitiskt delmål mot våld som tydligt anger vilka våldsformer som omfattas. Utskottet kommer att noga och med stort intresse följa regeringens arbete på området. De aktuella yrkandena bör därmed avslås.

Ekonomiskt våld är ett problemområde som tas upp i många av de motionsyrkanden som behandlas i detta avsnitt. Flera förslag handlar om att tillsätta utredningar med uppdrag att genomlysa hur det ekonomiska våldet kan ta sig uttryck och lämna förslag på åtgärder. Andra förslag är inriktade på utformningen av nästkommande nationella strategi för arbetet mot könsrelaterat våld respektive vad som bör ingå i nästa åtgärdsprogram. Vidare fokuserar ett antal motionsyrkanden på s.k. eftervåld och vikten av att kartlägga hur detta kan ta sig uttryck för att därefter komma med konkreta förslag på lösningar. Motionsförslagen inbegriper även frågor som vikten av hjälp och stöd för att åstadkomma en rättvis bodelning, åtgärder för att se till att våld i familjen inte osynliggörs inom det familjerättsliga området samt myndighetssamverkan för att stoppa eftervåldet. Utskottet har samma ingångsvärden som motionärerna när det gäller behovet av att på bred front förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. Att arbetet måste växlas upp är tydligt, och viktiga utvecklingsområden i detta arbete är, precis som motionärerna lyfter fram, åtgärder mot ekonomiskt våld och det våld som fortsätter även efter att en relation tagit slut, s.k. eftervåld.

Med hänvisning till det arbete som inletts av regeringen med att ta fram dels en ny långsiktig nationell strategi, dels ett nytt åtgärdsprogram för resterande tid av den innevarande strategiperioden finner utskottet inte att det finns skäl för riksdagen att nu ta något initiativ med anledning av något av de motionsförslag som handlar om tillkännagivanden inom fältet ekonomiskt våld eller eftervåld. Utskottet förutsätter att de aktuella frågorna och problemställningarna kommer att behandlas och bli föremål för noggranna överväganden inom ramen för det nämnda arbetet med en ny strategi respektive nytt åtgärdsprogram. I sammanhanget uppmärksammar utskottet även den granskning som Riksrevisionen nyligen beslutat att inleda när det gäller statens insatser mot ekonomiskt våld i nära relationer. Granskningsarbetet kommer att följas av utskottet med stort intresse och bör inte föregripas.

Med det anförda anser utskottet att motionerna 2023/24:685 (MP) yrkandena 3–5, 2023/24:1697 (S) yrkandena 1 och 2, 2023/24:1735 (L) yrkande 1, 2023/24:2073 (SD) yrkande 9, 2023/24:2499 (C) yrkandena 4 och 12, 2023/24:2636 (S) yrkandena 22 och 23, 2023/24:2640 (S) yrkande 55, 2023/24:2664 (MP) yrkandena 105, 106, 113 och 118 samt 2023/24:2669 (MP) yrkande 84 bör avslås.

När det gäller åtgärdsprogrammet för 2021–2023, det s.k. 99-punktsprogrammet, vilket uppmärksammas i kommittémotion 2023/24:2640 (S) yrkande 56, kan utskottet inte se att det finns behov av att rikta något uttalande till regeringen från riksdagens sida om att genomföra det i sin helhet. Som utskottet lyft fram ovan är regeringen i gång med att ta fram ett nytt åtgärdsprogram som ska gälla för 2024–2026. Utskottet följer detta arbete med intresse och ser fram emot att ta del av ett nytt kraftfullt åtgärdsprogram som bygger vidare på erfarenheter från den tidigare programperioden. Det aktuella yrkandet bör därmed avslås.

Ett antal motionsförslag är inriktade på olika våldsförebyggande åtgärder. I kommittémotion 2023/24:2640 (S) yrkande 64 lyfter motionärerna fram betydelsen av ett nationellt våldsförebyggande program. I kommittémotion 2023/24:2073 (SD) yrkande 10 uppmärksammar motionärerna det hat mot kvinnor som finns inom incelrörelsen och framhåller behovet av ökad kunskap om och åtgärder mot detta kvinnohat. Även i kommittémotion 2023/24:2664 (MP) yrkande 72 betonas vikten av att satsa på våldsförebyggande arbete.

Utskottet vill när det gäller dessa förslag inleda med att lyfta fram det nationella våldsförebyggande program på området mäns våld mot kvinnor som antogs av regeringen i juni 2022. Detta program får enligt utskottet anses ligga väl i linje med det som motionärerna efterfrågar. Utskottet vill vidare framhålla det tydliga våldsförebyggande uppdrag som Jämställdhetsmyndigheten har enligt sin instruktion. Utskottet noterar i sammanhanget även de särskilda regeringsuppdrag som Jämställdhetsmyndigheten för närvarande arbetar med, vilka är inriktade på våldsförebyggande program och insatser. När det särskilt gäller frågan om åtgärder mot kvinnohat uppmärksammar utskottet det utredningsbetänkande på straffrättens område som regeringen tog emot i november 2023 som bl.a. innehåller förslag om ett stärkt straffrättsligt skydd mot brott med hatmotiv som avser kön.

Ur avsnittet "Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

143 ja · 142 nej · 0 avstår · 64 frånvarande Mot förslaget: reservation 8 (S, V, C, MP)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 89 0 17
Sverigedemokraterna 63 0 0 9
Moderaterna 56 0 0 12
Vänsterpartiet 0 18 0 6
Centerpartiet 0 21 0 3
Kristdemokraterna 13 0 0 6
Miljöpartiet 0 13 0 5
Liberalerna 11 0 0 5
Partilösa 0 1 0 1

#4 Hedersrelaterat våld och förtryck Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:884 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2023/24:924 av Ulrika Westerlund och Amanda Lind (båda MP) yrkande 1, 2023/24:1396 av Ann-Sofie Alm (M) yrkande 1, 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 26, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 60 och 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 94.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. kompetens- och kunskapshöjande insatser när det gäller hedersrelaterat våld och förtryck och en flytt av Nationellt centrum mot hedersrelaterat våld och förtryck.

Utskottets motivering

Hedersrelaterat våld och förtryck utgör en allvarlig kränkning av människors grundläggande fri- och rättigheter. Personer som utsätts för denna form av våld och förtryck är ofta i en särskilt utsatt situation, och utskottet vill inleda med att betona vikten av att ytterligare växla upp arbetet för att motverka och bekämpa detta våld. Hederskulturens normer, värderingar och uttryck hör inte hemma i vårt samhälle.

En viktig grundförutsättning för arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck är att det präglas av långsiktighet och uthållighet. Den gällande tioåriga nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor har lagt grunden för en sådan inriktning för samhällets insatser och åtgärder mot det hedersrelaterade våldet och förtrycket. Utskottet vill understryka värdet av att arbetet fortsätter i samma anda och samtidigt betona att mer måste göras för att ge hedersrelaterat våld och förtryck större uppmärksamhet och synlighet för att därigenom kunna förebygga och bekämpa hedersproblematiken mer effektivt. Utskottet noterar det nyligen presenterade utredningsförslaget om ett inkluderande jämställdhetspolitiskt delmål mot våld som tydligt anger vilka våldsformer som omfattas, däribland hedersrelaterat våld och förtryck. Utredningen lämnar också i enlighet med sina direktiv ett förslag på hur ett särskilt delmål om hedersrelaterat våld och förtryck kan lyda. Utskottet kommer med stort intresse att följa regeringens fortsatta beredning av dessa förslag samt ser fram emot att ta del av utredningens slutbetänkande. Det är vidare med gillande som utskottet noterar regeringens arbete med att ta fram ett nytt åtgärdsprogram för perioden 2024–2026, vilket är den återstående perioden av den gällande nationella strategin.

Vikten av att samhället reagerar kraftfullt mot det hedersrelaterade våldet och förtrycket framhålls i kommittémotion 2023/24:2640 (S) yrkande 60 och motion 2023/24:1396 (M) yrkande 1. I den förstnämnda motionen betonas bl.a. angelägenheten i att genomföra det s.k. 99-punktsprogrammet. I den senare efterfrågas en nationell handlingsplan mot hederskulturens brott. Utskottet kan konstatera att arbetet inom området hedersrelaterat våld och förtryck har intensifierats över tid, och kan med tillfredsställelse konstatera att regeringen fortsätter arbetet med en tydlig inriktning på förstärkta åtgärder mot hedersrelaterat våld och förtryck. Utskottet uppmärksammar i sammanhanget den utredning som nyligen tillsatts av regeringen med uppdrag att bl.a. se över om straffskalorna för vissa hedersrelaterade brott bör skärpas. Med beaktande av den samlade politiken på området och den tydliga ambitionen från regeringens sida att växla upp arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck finns det enligt utskottet inte skäl för riksdagen att rikta något tillkännagivande till regeringen i enlighet med de aktuella motionsförslagen. Yrkandena bör därmed avslås.

I kommittémotionerna 2023/24:2499 (C) yrkande 26 och 2023/24:2664 (MP) yrkande 94 betonar motionärerna vikten av utbildning och kompetens hos yrkesverksamma och betydelsen av verktyg att upptäcka hedersrelaterat våld och förtryck. Utskottet kan konstatera att hedersrelaterat våld och förtryck är ett problem som spänner över flera olika politikområden, alltifrån rättspolitiken till utbildningspolitiken. Att yrkesverksamma som möter målgruppen har goda insikter om hur hedersrelaterat våld och förtryck fungerar har en viktig praktisk roll för bedömningar av hot och risk för upprepat våld, rättsväsendets utredningar, brottsförebyggande arbete och utformningen av stödinsatser. Utskottet delar således fullt ut motionärernas uppfattning om att det är angeläget med kompetenshöjande insatser på bred front. Till skillnad från motionärerna anser utskottet dock, med hänvisning till det samlade arbete som pågår när det gäller att motverka och bekämpa hedersproblematiken, att det inte finns behov av att rikta något tillkännagivande till regeringen i linje med de aktuella motionsyrkandena. Utskottet noterar i sammanhanget bl.a. det pågående regeringsuppdraget till Jämställdhetsmyndigheten i vilket ingår att göra en kunskaps- och forskningsöversikt och utifrån den genomföra kompetenshöjande insatser.

Inte heller när det gäller motion 2023/24:884 (SD) yrkande 2 där motionären betonar vikten av stöd till våldsutsatta i hederskontext anser utskottet med hänvisning till pågående och planerat arbete att det finns skäl för något tillkännagivande till regeringen. Utskottet noterar i sammanhanget bl.a. den nya stödtelefon för dem som är utsatta eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck samt deras närstående som är planerad att öppna i juni 2024. De aktuella yrkandena bör därmed avslås.

När det gäller det som framförs i kommittémotion 2023/24:924 (MP) yrkande 1 om att pröva frågan om en flytt av Nationellt centrum mot hedersrelaterat våld och förtryck bedömer utskottet till skillnad från motionärerna inte att det är aktuellt att överväga något sådant initiativ. Även detta yrkande bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Hedersrelaterat våld och förtryck" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#5 Åtgärder för jämställdhet och mot diskriminering i arbetslivet m.m. Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:76 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 19 och 20, 2023/24:386 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkandena 1 och 9, 2023/24:403 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkande 36, 2023/24:463 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 2, 2023/24:1029 av Dzenan Cisija (S), 2023/24:1240 av Martina Johansson (C) yrkande 4, 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 37, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 9 och 12 samt 2023/24:2691 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 50, 64 och 65.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. åtgärder för att minska lönegapet mellan kvinnor och män och för att förebygga och motverka strukturell diskriminering på arbetsmarknaden.

Utskottets motivering

Utskottet vill inleda med att slå fast vikten av ett jämställt och tryggt arbetsliv fritt från diskriminering. Diskriminering i samhället, inte minst på arbetsmarknaden, får allvarliga konsekvenser både för enskilda individer och för samhället i stort. Att lika rättigheter och möjligheter ska gälla för alla på arbetsmarknaden är en grundläggande demokratisk fråga. Behovet av en aktiv politik för jämställdhet och mot diskriminering i arbetslivet kan därmed inte nog understrykas.

Trots ett mångårigt arbete för att främja jämställdhet mellan kvinnor och män är samhället långt ifrån jämställt, och det kan konstateras att målet om ekonomisk jämställdhet inte är uppnått. Kommittémotionerna 2023/24:386 (SD) yrkande 9, 2023/24:2499 (C) yrkande 37 och 2023/24:2664 (MP) yrkande 9 motiveras samtliga med behovet av ytterligare åtgärder för att sluta det lönegap som finns mellan kvinnor och män. Utskottet instämmer givetvis med motionärerna i vikten av att bedriva ett aktivt arbete för att främja jämställda löner. Ett centralt och viktigt verktyg för att synliggöra osakliga löneskillnader är enligt utskottet det arbete med lönekartläggning som åvilar alla arbetsgivare inom ramen för arbetet med aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. Utskottet vill i sammanhanget vidare framhålla det arbete som bedrivs av Medlingsinstitutet när det gäller att inhämta, sammanställa och tolka statistik som är av betydelse för lönebildningen och lönefrågor ur ett jämställdhetsperspektiv. Det är också med gillande som utskottet noterar att regeringen har gett Medlingsinstitutet i fortsatt uppdrag att göra jämställdhetsanalyser av löneinkomster och andra inkomster som påverkar individers disponibla inkomster över livet. Att analysera ekonomiska skillnader mellan kvinnor och män i detta bredare och längre perspektiv är enligt utskottet grundläggande i arbetet med att nå målet om ekonomisk jämställdhet. Utskottet vill vidare fästa uppmärksamhet på den pågående utredningen med uppdrag att ta ställning till hur det s.k. lönetransparensdirektivet ska genomföras i svensk rätt. Uppdraget ska redovisas senast i maj 2024. Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att det, i varje fall i nuläget, saknas anledning att överväga något tillkännagivande till regeringen med anledning av de aktuella motionsförslagen som handlar om åtgärder för att minska lönegapet. Yrkandena bör därmed avslås.

När det gäller det som tas upp i partimotion 2023/24:76 (V) yrkande 19 och 20 om dels att Diskrimineringsombudsmannen bör ges föreskriftsrätt för aktiva åtgärder, dels behovet av skarpare sanktioner kan utskottet inte se att det finns skäl för riksdagen att ta något initiativ på området. Detta gäller också förslaget i kommittémotion 2023/24:2691 (MP) yrkande 65 som även det handlar om skarpare sanktioner mot arbetsgivare som diskriminerar. Utskottet menar att de frågeställningar som tas upp i de aktuella motionsförslagen i allt väsentligt får anses täckas av de överväganden och förslag om bättre efterlevnad av reglerna om aktiva åtgärder som lämnats av Utredningen om vissa frågor i diskrimineringslagen. Utredningens förslag har varit föremål för remissbehandling och bereds nu inom Regeringskansliet. Utskottet ser inte att det finns någon anledning att föregripa detta arbete. Yrkandena bör därmed avslås.

Inte heller när det gäller det som tas upp i motion 2023/24:1240 (C) yrkande 4 om att kraven på arbetet med aktiva åtgärder bör differentieras utifrån storleken på företaget anser utskottet att det är aktuellt med något initiativ från riksdagens sida. Till skillnad från motionärerna anser utskottet att regelverket i det aktuella avseendet är väl avvägt i sin nuvarande utformning. Även detta yrkande bör därmed avslås.

I kommittémotionerna 2023/24:386 (SD) yrkande 1 och 2023/24:2664 (MP) yrkande 12 framförs skilda uppfattningar om kvotering och positiv särbehandling som metod för att främja jämställdhet i arbetslivet. I den förstnämnda avfärdar motionärerna metoden och menar att en sådan praxis måste avvecklas medan kvotering i den senare lyfts fram som en möjlighet att komma till rätta med underrepresentation av kvinnor på ledande positioner. Utskottets uppfattning i frågan är att positiv särbehandling inom diskrimineringslagens ramar är en väl avvägd ordning som det inte framkommit skäl att ändra på. Utskottet noterar i sammanhanget vidare de krav på arbetsgivare som ingår i arbetet med aktiva åtgärder att genom olika insatser främja en jämn könsfördelning på bl.a. ledande positioner. De aktuella yrkandena bör därmed avslås.

När det gäller motion 2023/24:403 (SD) yrkande 36 där motionärerna efterfrågar mer underlag om orsaken till att jordbrukssektorn är mansdominerad kan utskottet konstatera att frågan om könsbundna studie- och yrkesval är en fråga som uppmärksammats av regeringen bl.a. genom olika uppdrag till Jämställdhetsmyndigheten. Utskottet litar till att regeringen bedriver ett aktivt arbete för att uppnå de olika delmålen i det jämställdhetspolitiska ramverket, där jämställd utbildning utgör ett av dessa, och att regeringen noga följer frågan om skillnader i utbildnings- och karriärval. Utskottet är därmed inte berett att föreslå något initiativ till regeringen med anledning av det nämnda förslaget. Yrkandet bör därmed avslås.

Flera av motionsförslagen i avsnittet förenas i synen på att det måste vidtas ytterligare åtgärder mot strukturell diskriminering i samhället för att därigenom främja och skapa en mer inkluderande arbetsmarknad. I kommittémotion 2023/24:463 (V) yrkande 2 förordar motionärerna att det ska tillsättas en kriskommission mot diskriminering. I partimotion 2023/24:2691 (MP) yrkandena 50 och 64 tar motionärerna upp den strukturella diskriminering som förekommit hos bl.a. Arbetsförmedlingen när det gäller utrikes födda kvinnor och understryker vikten av att fortsätta att förstärka arbetet mot diskriminering, rasism och segregation. Det angelägna i att hantera strukturell diskriminering på arbetsmarknaden uppmärksammas även i motion 2023/24:1029 (S). Utskottet instämmer till fullo med motionärerna bakom dessa olika förslag om vikten av att bekämpa diskriminering och rasism och det angelägna i att främja en inkluderande arbetsmarknad. Som utskottet betonade redan inledningsvis medför förekomsten av diskriminering i samhället allvarliga konsekvenser för både enskilda individer och samhället i stort.

Ur avsnittet "Åtgärder för jämställdhet och mot diskriminering i arbetslivet m.m." i betänkandet. Läs betänkandet

143 ja · 90 nej · 52 avstår · 64 frånvarande Mot förslaget: reservation 12 (S)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 89 0 17
Sverigedemokraterna 63 0 0 9
Moderaterna 56 0 0 12
Vänsterpartiet 0 0 18 6
Centerpartiet 0 0 21 3
Kristdemokraterna 13 0 0 6
Miljöpartiet 0 0 13 5
Liberalerna 11 0 0 5
Partilösa 0 1 0 1

#6 Åtgärder mot åldersdiskriminering Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 57 och 2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1, 2, 7 och 8.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om åtgärder mot åldersdiskriminering.

Utskottets motivering

Ålderism är ett utbrett och oroande samhällsproblem som måste tas på största allvar. Det medför betydande negativa konsekvenser för både individer och samhället i stort. Att det behövs ett skifte i hur samhället ser på åldrande är tydligt, t.ex. när det gäller attityderna gentemot arbetstagare i olika åldersgrupper.

I fråga om de motionsförslag som utskottet behandlar i detta avsnitt instämmer utskottet fullt ut med motionärerna när det gäller vikten av att motverka ålderismen i samhället. I detta ligger såväl att öka kunskapen om hur den tar sig uttryck inom olika samhällsområden och lyfta upp frågan i ljuset, som att sätta in verkningsfulla åtgärder för att förebygga ålderismen och säkerställa skyddet mot åldersdiskriminering. Till skillnad från motionärerna ser utskottet dock inte att det finns anledning att rikta något tillkännagivande till regeringen för att slå vakt om det fortsatta arbetet mot ålderism och åldersdiskriminering.

Utskottet noterar att frågan om åldersdiskriminering har uppmärksammats brett genom Delegationen för senior arbetskrafts arbete samt att frågan om att motverka åldersdiskriminering även ingår som en central del i såväl regeringens arbetsmiljöstrategi 2021–2025 som i uppdraget till Kansliet för ett hållbart arbetsliv. När det gäller att pressa tillbaka diskrimineringen i samhället vill utskottet vidare betona Diskrimineringsombudsmannens nyckelroll och det breda uppdrag som myndigheten har, vilket innefattar såväl att sprida kunskap och att bedriva samhällsinriktat förändringsarbete som tillsyn över att diskrimineringslagen följs. Utskottet förutsätter att Diskrimineringsombudsmannen bedriver ett aktivt arbete utifrån samtliga diskrimineringsgrunder och noterar med gillande det initiativ som myndigheten tagit när det gäller bättre kunskapsunderlag om förekomst av diskriminering i Sverige. Vidare noterar utskottet den pågående beredningen inom Regeringskansliet av de överväganden och förslag som presenterats av Utredningen om vissa frågor i diskrimineringslagen, vilket bl.a. inbegriper frågor om hur tillsynen över diskrimineringslagen kan bli mer effektiv. Beredningen av dessa förslag bör enligt utskottet avvaktas innan det kan bli aktuellt att överväga något initiativ när det gäller frågor om Diskrimineringsombudsmannens tillsynsuppdrag.

Därmed anser utskottet att samtliga yrkanden i avsnittet bör avslås.

Ur avsnittet "Åtgärder mot åldersdiskriminering" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#7 Vitbok om hbt-personers villkor Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:327 av Robert Hannah (L).

Riksdagen avslår ett motionsyrkande om att ta fram en vitbok om hur hbt-personer historiskt har behandlats i Sverige.

Utskottets motivering

Utskottet vill inleda med att framhålla att i Sverige ska alla ha rätt att vara den man är och älska vem man vill. Det ska givetvis gälla oavsett i vilket sammanhang man befinner sig. Arbetet i Sverige med att säkerställa lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck har skett och sker genom en rad insatser inom olika delar av samhället. Utskottet noterar med gillande regeringens tydliga inriktning att med hbtqi-strategin som utgångspunkt fortsätta arbetet med att främja lika rättigheter och möjligheter och förbättra hbtqi-personers situation i Sverige, och välkomnar det nyligen inledda arbetet med att ta fram en ny samlad handlingsplan för hbtqi-personers fri- och rättigheter för 2024–2027. Regeringens arbete på området kommer att följas noga och med stort intresse av utskottet.

När det gäller det konkreta förslaget i motion 2023/24:327 (L) om att det bör tas fram en vitbok om hur hbt-personer historiskt har behandlats i Sverige har utskottet i grund och botten inget att invända mot att det görs en sådan genomlysning. Att ta fram en vitbok är enligt utskottets bedömning dock inte en prioriterad åtgärd i det fortsatta arbetet för att säkerställa hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter. Den aktuella motionen bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Vitbok om hbt-personers villkor" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#8 Jämlikhetsdata Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:463 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 105.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om att samla in s.k. jämlikhetsdata.

Utskottets motivering

Utskottet vill återigen understryka principen om alla människors lika värde, och att Sverige ska vara ett land fritt från alla former av diskriminering och rasism.

De motionsyrkanden som behandlas av utskottet i detta avsnitt handlar om att införa jämlikhetsdata i Sverige som en metod för att skaffa sig bättre kunskap om rasism och diskriminering av olika slag. Utskottet har givetvis inget att invända mot motionärernas föresats att undanröja strukturella problem och ta itu med den diskriminering och rasism som finns i samhället. I likhet med motionärerna anser utskottet att ett centralt element i arbetet för att motverka och förebygga diskriminering samt främja allas lika rättigheter och möjligheter är att skaffa sig kunskap om hur utbredd diskrimineringen är och vilka uttryck den tar sig. När det gäller metoderna för detta är utskottet dock inte av samma uppfattning som motionärerna. Utskottet menar att det finns anledning att ha en försiktig hållning till statistik och datainsamling av det slag som motionärerna förordar. Jämlikhetsdata som metod är omdiskuterad, och utskottet anser att det inte framkommit någon anledning att utveckla och införa denna metod i Sverige.

Utskottet kan konstatera att det bedrivs en rad olika kunskapshöjande insatser när det gäller förekomsten av diskriminering i Sverige. Som exempel på underlag kan nämnas den statistik över hatbrott som Brottsförebyggande rådet har i uppdrag att redovisa årligen. Även de fördjupade analyser utifrån olika hatbrottsgrunder som denna myndighet på uppdrag av regeringen genomfört och även nu arbetar med ger betydelsefull kunskap om både den utsatthet som olika grupper av människor lever med i Sverige och de konsekvenser som den får. Utskottet noterar vidare Diskrimineringsombudsmannens beslut om att årligen ta fram en rapport om förekomsten av diskriminering i samhället där den första rapporten i sitt slag publicerades av myndigheten i maj 2023. Utskottet ser fram emot att ta del av nästa rapport, och kommer med intresse att följa Diskrimineringsombudsmannens arbete med att successivt utveckla denna publikations innehåll.

Med det anförda anser utskottet att det inte bör tas något initiativ med anledning av de aktuella motionsförslagen. Yrkandena bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Jämlikhetsdata" i betänkandet. Läs betänkandet

254 ja · 31 nej · 0 avstår · 64 frånvarande Mot förslaget: reservation 19 (V, MP)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 89 0 0 17
Sverigedemokraterna 63 0 0 9
Moderaterna 56 0 0 12
Centerpartiet 21 0 0 3
Vänsterpartiet 0 18 0 6
Kristdemokraterna 13 0 0 6
Miljöpartiet 0 13 0 5
Liberalerna 11 0 0 5
Partilösa 1 0 0 1

#9 Ändringar av diskrimineringslagen Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:386 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 13, 2023/24:463 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 6, 2023/24:1524 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 10, 2023/24:2446 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 12 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 153 och 154.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. ändringar av diskrimineringsgrunderna i diskrimineringslagen och stärkt skydd mot diskriminering i offentlig verksamhet.

Utskottets motivering

Utskottet vill inleda med att framhålla att Sverige ska vara ett land där alla behandlas jämlikt och har tillgång till samma livschanser. Ingen ska behöva uppleva diskriminering eller mötas av intolerans. En effektiv och heltäckande diskrimineringslag med tydliga sanktioner för dem som inte följer lagstiftningen och en reell möjlighet till upprättelse för den som blivit diskriminerad är viktiga förutsättningar i ett samhälle som värnar allas lika rättigheter och möjligheter.

De motionsförslag som behandlas i avsnittet handlar dels om frågan om vilka diskrimineringsgrunder som bör finnas i diskrimineringslagen, dels om behovet av en stärkt diskrimineringslagstiftning där flera förslag är inriktade på att det bör införas ett mer heltäckande skydd mot diskriminering i offentlig verksamhet.

När det först gäller de motionsförslag som handlar om vilka diskrimineringsgrunder som bör gälla konstaterar utskottet att förslagen går i motsatta riktningar. I kommittémotion 2023/24:386 (SD) yrkande 13 vill motionärerna att systemet med en katalog över diskrimineringsgrunder helt ska avskaffas. Det förslag som finns i kommittémotion 2023/24:1524 (MP) yrkande 10 tar i stället sikte på att komplettera diskrimineringsgrunderna genom att införa språk som en explicit diskrimineringsgrund. Vilka diskrimineringsgrunder som diskrimineringslagen ska omfatta är visserligen en fråga som det kan finnas anledning att titta närmare på. Som regeringen anförde när diskrimineringslagen infördes är det inte givet att diskrimineringsgrunderna på sikt måste vara just de sju som då fastställdes. Utskottet är emellertid i nuläget inte berett att förespråka något initiativ i denna fråga. De aktuella yrkandena bör därmed avslås.

När det gäller frågan om skyddet mot diskriminering i offentlig verksamhet som tas upp dels i kommittémotion 2023/24:463 (V) yrkande 6, dels i partimotion 2023/24:2669 (MP) yrkande 154 vill utskottet hänvisa till den pågående beredningen inom Regeringskansliet av betänkandet Ett utökat skydd mot diskriminering. Betänkandet innehåller förslag om ett mer heltäckande förbud mot diskriminering i offentlig verksamhet som får anses ligga i linje med vad som efterfrågas i de aktuella motionerna. Mot bakgrund av den pågående beredningen av det nämnda förslaget finner utskottet inte någon anledning att i nuläget överväga något initiativ. Yrkandena bör därmed avslås.

När det slutligen gäller de förslag som finns i partimotion 2023/24:2669 (MP) yrkande 153 och kommittémotion 2023/24:2446 (MP) yrkande 12 om att tillsätta en bred utredning om hur diskrimineringslagen kan stärkas anser utskottet att det inte kan anses motiverat att ta något sådant initiativ. Frågan om att skapa en mer effektiv och heltäckande diskrimineringslagstiftning ligger redan högt på regeringens agenda, och det saknas enligt utskottet anledning att föregripa det beredningsarbete som pågår inom Regeringskansliet när det gäller diskrimineringslagstiftningens utformning. Utskottet vill i sammanhanget även fästa uppmärksamhet på den parlamentariskt sammansatta kommitté som regeringen tillkallat med uppdrag att bl.a. utreda om regeringsformens bestämmelser om enskildas grundläggande fri- och rättigheter ska kompletteras och ett generellt skydd mot diskriminering läggas till i grundlagen. När det gäller det som motionärerna tar upp om att diskrimineringsgrunder kan samspela och vikten av att ha med ett intersektionellt perspektiv i tillämpningen uppmärksammar utskottet det regeringsuppdrag som redovisades av Diskrimineringsombudsmannen i mars 2023 som just handlade om att fördjupa kunskapen om diskriminering som har samband med flera diskrimineringsgrunder och belysa frågor som har att göra med intersektionalitet. Även dessa yrkanden bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Ändringar av diskrimineringslagen" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#10 Diskrimineringsombudsmannen m.m. Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2621 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 11, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 18, 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 159 och 2023/24:2691 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 66.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om Diskrimineringsombudsmannen m.m.

Utskottets motivering

Ett samhälle fritt från diskriminering förutsätter ett målmedvetet arbete för allas lika rättigheter och möjligheter. Det handlar både om att arbeta för en effektiv och heltäckande diskrimineringslagstiftning och om att den som utsatts för diskriminering ska kunna erbjudas hjälp och stöd och få upprättelse. Som lyfts fram i motionsförslagen i detta avsnitt fyller Diskrimineringsombudsmannen och antidiskrimineringsbyråerna en central roll i arbetet mot diskriminering och för att förverkliga allas lika rättigheter och möjligheter, och utskottet är inte av någon annan mening än motionärerna när det gäller vikten av att den som är utsatt för diskriminering har möjlighet att få sin sak prövad.

Den aktuella verksamhetsinriktningen för Diskrimineringsombudsmannen på att driva fler enskilda mål får enligt utskottet anses ligga väl i linje med den inriktning för hur antidiskrimineringsarbetet bör bedrivas som motionärerna frågar efter. Utskottet uppmärksammar vidare det arbete som fortgår till följd av EU-samarbetet när det gäller att motverka diskriminering, som t.ex. arbetet med direktivförslagen om standarder för likabehandlingsorgan. De aktuella direktivförslagen som väntas formellt antas senare under våren syftar till att öka effektiviteten hos medlemsstaternas likabehandlingsorgan och kommer sannolikt att få påverkan på Diskrimineringsombudsmannens verksamhetsinriktning. Utskottet vill i sammanhanget även hänvisa till att beredning alltjämt pågår inom Regeringskansliet av de överväganden och förslag på diskrimineringsområdet som presenterats av Utredningen om bättre möjligheter att motverka diskriminering respektive Utredningen om vissa frågor i diskrimineringslagen.

Med det anförda anser utskottet inte att det finns skäl för något initiativ från riksdagens sida med anledning av det som föreslås i mer allmänna ordalag i kommittémotion 2023/24:2621 (S) yrkande 11 om att ambitionerna behöver höjas i antidiskrimineringsarbetet, eller det som lyfts fram i kommittémotion 2023/24:2664 (MP) yrkande 18 och partimotionerna 2023/24:2669 (MP) yrkande 159 och 2023/24:2691 (MP) yrkande 66 om att stärka Diskrimineringsombudsmannens och antidiskrimineringsbyråernas arbete mot diskriminering. Yrkandena bör därmed avslås.

Reservationer

1.

Strategier för att nå ett jämställt samhälle, punkt 1 (S)

av Patrik Lundqvist (S), Serkan Köse (S), Sofia Amloh (S), Adrian Magnusson (S) och Jonathan Svensson (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2023/24:953 av Björn Wiechel (S) och

avslår motionerna

2023/24:386 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 2,

2023/24:2073 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 12 och

2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 28.

Ställningstagande

Sverige har under de senaste hundra åren genomgått en enastående transformation, från svältdrabbat där många levde i misär till att bli ett modernt framgångsland. Trots dessa framsteg finns det fortfarande problem att övervinna, särskilt inom jämställdhetsområdet. Mäns och kvinnors möjligheter att förverkliga sina drömmar och leva som de själva vill hindras fortfarande av olika samhällsstrukturer.

Givet den komplexitet och bredd av problem som rör jämställdhet, och med tanke på hur dessa problem sammanflätas och påverkar varandra, är det enligt vår mening läge att tillsätta en jämställdhetskommission. Kommissionen bör ges i uppdrag att granska, analysera och ge rekommendationer som gäller flera sektorer och områden, vilket skulle säkerställa en samlad och effektiv strategi för att uppnå jämställdhet i Sverige. Vi beklagar att inte utskottet också ser detta behov av en gedigen och bred genomlysning för att kunna övervinna hindren för att uppnå ett jämställt samhälle. Till skillnad från utskottet anser vi därmed att regeringen bör agera och tillsätta en jämställdhetskommission i enlighet med vad vi anfört.

2.

Strategier för att nå ett jämställt samhälle, punkt 1 (SD)

av Magnus Persson (SD), Ann-Christine Frohm Utterstedt (SD), Ulf Lindholm (SD) och Anette Rangdag (SD).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2023/24:386 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 2 och

2023/24:2073 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 12 och

avslår motionerna

2023/24:953 av Björn Wiechel (S) och

2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 28.

Ställningstagande

Intentionen med det jämställdhetspolitiska delmålet om jämn fördelning av makt och inflytande är rätt, men vi menar att mätmetoden riskerar att slå fel och leda till att könet anses vara viktigare än alla andra faktorer. Målet lägger i dag för stort vikt vid de rent kvantitativa faktorerna framför att säkerställa att kvinnor och män har samma förutsättningar när det gäller makt, inflytande och att påverka sin egen vardag. Det behövs enligt vår mening nya mätbara nyckeltal för jämn fördelning av makt och inflytande som sätter fokus på förutsättningar framför utfall. Vi anser därmed att regeringen bör vidta åtgärder för att revidera den aktuella mätmetoden i enlighet med vad vi anfört.

Ytterligare en fråga som vi vill lyfta fram är vikten av att identifiera och synliggöra strukturella orättvisor i samhället. Det kan handla om strukturer och system som förhindrar vissa grupper att få tillgång till resurser, rättigheter och möjligheter. Detta kan inkludera faktorer såsom fattigdom, diskriminering, social utestängning, brist på utbildning eller hälsosystem och andra faktorer som leder till att människor upplever lidande och begränsningar i sina liv. Att förstå detta ”strukturella våld” kan hjälpa till att identifiera orsakerna till ojämlikhet, ojämställdhet och bristande rättvisa i samhället och vara ett första steg för att skapa förändring. Vi anser med det anförda att regeringen bör vidta åtgärder för att öka och fördjupa förståelsen för strukturellt våld och dess konsekvenser.

Ur avsnittet "Diskrimineringsombudsmannen m.m." i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.