Betänkande · 2023/24

Vapenfrågor

Sammanfattning Riksdagen sa nej till cirka 19 förslag om vapenfrågor. Motionerna handlar om bland annat genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv, vapenlicensfrågor och vapenamnesti. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående utredningsarbete. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Justitieutskottet · 2 voteringar 15 februari 2024

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Lag och ordning (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Genomförande av ändringarna i vapendirektivet Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 1 och 2023/24:2713 av Helena Vilhelmsson (C).

Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.

Utskottets motivering

Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).

Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3, 6, 8 och 11. Läs betänkandet

216 ja · 84 nej · 0 avstår · 49 frånvarande Mot förslaget: reservation 1 (SD, C)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 93 0 0 13
Sverigedemokraterna 0 63 0 9
Moderaterna 60 0 0 8
Vänsterpartiet 21 0 0 3
Centerpartiet 0 21 0 3
Kristdemokraterna 14 0 0 5
Miljöpartiet 13 0 0 5
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 1 0 0 1

#2 Tidsbegränsade licenser Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 6.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.

Utskottets motivering

Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).

Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 6, 8 och 11. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#3 Licenshantering vid vapenbyte Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 2.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.

Utskottets motivering

Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).

Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 6, 8 och 11. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#4 Licenser för enhandsvapen Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:185 av Magnus Persson (SD).

Riksdagen avslår en motion om licenser för enhandsvapen.

Utskottets motivering

Utskottet konstaterar att det i den pågående utredningen om vapenlagstiftningen ska övervägas om kravet på synnerliga skäl för innehav av helautomatiska vapen och enhandsvapen kan förtydligas eller ersättas med särskilda skäl. Eftersom en översyn av reglerna pågår finns det inte anledning för utskottet att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:185 (SD). Motionen avstyrks.

Ur avsnittet "Licenser för enhandsvapen" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#5 Utökad vapengarderob Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:143 av Mathias Bengtsson (KD).

Riksdagen avslår ett motionsyrkande om utökad vapengarderob.

Utskottets motivering

Utskottet har vid flera tillfällen framhållit vikten av att göra en översyn av regleringen av vapengarderoben i syfte att möjliggöra innehav av ett större antal jaktvapen än i dag. Med hänsyn till det arbete som pågår i frågan finner utskottet att det inte finns anledning att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:143 (KD). Utskottet avstyrker motionen.

Ur avsnittet "Utökad vapengarderob" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#6 Vapenlicens för flera ändamål Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 3.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.

Utskottets motivering

Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).

Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 8 och 11. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#7 Ålderskravet för tillstånd för jaktvapen Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:762 av Lars Beckman (M).

Riksdagen avslår ett motionsyrkande om ålderskravet för tillstånd för jaktvapen.

Utskottets motivering

Utskottet är inte berett att ställa sig bakom motionsyrkandet om jakt på egen hand från det år man fyller 16 år för den som har jägarexamen och avstyrker därmed motion 2023/24:762 (M).

Ur avsnittet "Ålderskravet för tillstånd för jaktvapen" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#8 Europeiskt skjutvapenpass Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 4.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.

Utskottets motivering

Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).

Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 6 och 11. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#9 Vapenlicenser och psykisk ohälsa Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:1106 av Crister Carlsson och Malin Höglund (båda M).

Riksdagen avslår en motion om vapenlicenser och psykisk ohälsa.

Utskottets motivering

Utskottet anser att bestämmelserna om återkallelse av tillstånd att inneha skjutvapen har en lämplig utformning och avstyrker därför motion 2023/24:1106 (M).

Ur avsnittet "Vapenlicenser och psykisk ohälsa" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#10 Vapenamnesti Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 7 och 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 39.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om vapenamnesti.

Utskottets motivering

Utskottet är inte berett att ta något initiativ med anledning av det som anförs i motionerna om tidsbegränsade vapenamnestier. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2023/24:2322 (V) yrkande 7 och 2023/24:2640 (S) yrkande 39.

Ur avsnittet "Vapenamnesti" i betänkandet. Läs betänkandet

151 ja · 149 nej · 0 avstår · 49 frånvarande Mot förslaget: reservation 2 (S, V, C, MP)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 93 0 13
Sverigedemokraterna 63 0 0 9
Moderaterna 60 0 0 8
Vänsterpartiet 0 21 0 3
Centerpartiet 0 21 0 3
Kristdemokraterna 14 0 0 5
Miljöpartiet 0 13 0 5
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 0 1 0 1

#11 Förvaring av vapen Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 5.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.

Utskottets motivering

Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).

Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 6 och 8. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#12 Motioner som bereds förenklat Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Riksdagen avslår sex motionsyrkanden med förslag som har behandlats och avslagits tidigare under valperioden.

Utskottets motivering

Motionsyrkandena i bilaga 2 överensstämmer helt eller i huvudsak med yrkanden som utskottet har behandlat tidigare under valperioden. Motionsyrkandena behandlades i betänkande 2022/23:JuU17. Riksdagen avslog motionsyrkandena i enlighet med utskottets förslag. Utskottet avstyrker de nu aktuella motionsyrkandena med hänvisning till detta.

Reservationer

1.

Genomförande av ändringarna i vapendirektivet, punkt 1 (SD, C)

av Richard Jomshof (SD), Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD), Ulrika Liljeberg (C) och Pontus Andersson Garpvall (SD).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 1 och

2023/24:2713 av Helena Vilhelmsson (C).

Ställningstagande

Som en del av implementeringen av ändringarna i EU:s vapendirektiv har riksdagen beslutat att vissa vapenmagasin ska vara licenspliktiga. Den reglering som har införts är en innehavsreglering. Detta är enligt vår mening en rättsosäker och krånglig lösning. Kravet på licens för vapenmagasin kan dessutom innebära att den som råkar ha kvar magasin till vapen som inte längre finns i ens ägo, utan vetskap om det, begår vapenbrott.

EU:s vapendirektiv kräver endast att länderna reglerar användningen av vapenmagasin. En sådan användarreglering har också införts i andra EU-länder. Riksdagen har tidigare förespråkat att EU:s vapendirektiv genomförs på en miniminivå. Att så inte skedde motiverade regeringen med tidsbrist, då Sverige riskerade att få betala böter till EU. Nu när processen i EU-domstolen är avslutad anser vi att det är dags att ändra regleringen av vapenmagasin. Den nuvarande innehavsregleringen är enligt vår mening en tydlig överimplementering. Det är angeläget att se över regleringen och ändra den så att även Sverige får en användarreglering. På så sätt skulle vi komma ifrån de bestämmelser som i dag innebär problem för jägare, skyttar, samlare, handlare m.fl.

Regeringen bör därför återkomma med ett lagförslag som tillgodoser det anförda.

2.

Vapenamnesti, punkt 10 (S, V, C, MP)

av Annika Strandhäll (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Gudrun Nordborg (V), Ulrika Liljeberg (C), Rasmus Ling (MP), Sanna Backeskog (S) och Lars Isacsson (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 7 och

2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 39.

Ställningstagande

Genom återkommande amnestier för illegala vapen och ammunition är det möjligt att minska andelen vapen i samhället. Det är i rådande läge av stor vikt att skjutvapen som cirkulerar i gängkriminella kretsar kan tas om hand, vilket en vapenamnesti kan bidra till. En sådan amnesti innebär att vem som helst kan lämna in skjutvapen och ammunition anonymt till polisen och slippa rättsliga påföljder. Eftersom sprängämnen inte omfattas av vapenlagen krävs särskilda amnestier för explosiva varor. Under den senaste vapenamnestin våren 2018 fick polisen in 12 000 vapen. De flesta lämnades in i storstadsregionerna och enstaka vapen kunde kopplas till den kriminella miljön. Den första amnestin för explosiva varor hölls under hösten 2018. Även om de sprängmedel som lämnades in inte i önskad omfattning kom från kriminella gäng vid detta tillfälle bör åtgärden upprepas. I samband med återkommande vapenamnestier bör även anhöriga kunna få stöd från myndigheterna, så att de vågar anmäla närstående som har illegala vapen.

Vi anser mot denna bakgrund att regeringen bör ta initiativ till nya vapenamnestier för att få människor att lämna in illegala vapen, ammunition och explosiva varor.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.