Betänkande · 2023/24
Vapenfrågor
Sammanfattning Riksdagen sa nej till cirka 19 förslag om vapenfrågor. Motionerna handlar om bland annat genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv, vapenlicensfrågor och vapenamnesti. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående utredningsarbete. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Justitieutskottet · 2 voteringar 15 februari 2024
Betänkande JuU14 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 14 februari 2024 (22 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”JuU14” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Lag och ordning (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Genomförande av ändringarna i vapendirektivet Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 1 och 2023/24:2713 av Helena Vilhelmsson (C).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.
Utskottets motivering
Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).
Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3, 6, 8 och 11. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 63 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Centerpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 13 | 0 | 0 | 5 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 0 | 0 | 1 |
#2 Tidsbegränsade licenser Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 6.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.
Utskottets motivering
Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).
Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 6, 8 och 11. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#3 Licenshantering vid vapenbyte Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 2.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.
Utskottets motivering
Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).
Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 6, 8 och 11. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#4 Licenser för enhandsvapen Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:185 av Magnus Persson (SD).
Riksdagen avslår en motion om licenser för enhandsvapen.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att det i den pågående utredningen om vapenlagstiftningen ska övervägas om kravet på synnerliga skäl för innehav av helautomatiska vapen och enhandsvapen kan förtydligas eller ersättas med särskilda skäl. Eftersom en översyn av reglerna pågår finns det inte anledning för utskottet att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:185 (SD). Motionen avstyrks.
Ur avsnittet "Licenser för enhandsvapen" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#5 Utökad vapengarderob Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:143 av Mathias Bengtsson (KD).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om utökad vapengarderob.
Utskottets motivering
Utskottet har vid flera tillfällen framhållit vikten av att göra en översyn av regleringen av vapengarderoben i syfte att möjliggöra innehav av ett större antal jaktvapen än i dag. Med hänsyn till det arbete som pågår i frågan finner utskottet att det inte finns anledning att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:143 (KD). Utskottet avstyrker motionen.
Ur avsnittet "Utökad vapengarderob" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#6 Vapenlicens för flera ändamål Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 3.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.
Utskottets motivering
Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).
Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 8 och 11. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#7 Ålderskravet för tillstånd för jaktvapen Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:762 av Lars Beckman (M).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om ålderskravet för tillstånd för jaktvapen.
Utskottets motivering
Utskottet är inte berett att ställa sig bakom motionsyrkandet om jakt på egen hand från det år man fyller 16 år för den som har jägarexamen och avstyrker därmed motion 2023/24:762 (M).
Ur avsnittet "Ålderskravet för tillstånd för jaktvapen" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#8 Europeiskt skjutvapenpass Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 4.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.
Utskottets motivering
Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).
Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 6 och 11. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#9 Vapenlicenser och psykisk ohälsa Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1106 av Crister Carlsson och Malin Höglund (båda M).
Riksdagen avslår en motion om vapenlicenser och psykisk ohälsa.
Utskottets motivering
Utskottet anser att bestämmelserna om återkallelse av tillstånd att inneha skjutvapen har en lämplig utformning och avstyrker därför motion 2023/24:1106 (M).
Ur avsnittet "Vapenlicenser och psykisk ohälsa" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#10 Vapenamnesti Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 7 och 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 39.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om vapenamnesti.
Utskottets motivering
Utskottet är inte berett att ta något initiativ med anledning av det som anförs i motionerna om tidsbegränsade vapenamnestier. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2023/24:2322 (V) yrkande 7 och 2023/24:2640 (S) yrkande 39.
Ur avsnittet "Vapenamnesti" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 93 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Centerpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 0 | 13 | 0 | 5 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 0 | 1 | 0 | 1 |
#11 Förvaring av vapen Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 5.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet av ändringarna i EU:s vapendirektiv.
Utskottets motivering
Genomförandet av ändringarna i vapendirektivet bereddes av utskottet under våren 2023 och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2023. Utskottet uttalade då bl.a. att det noga kommer att följa tillämpningen av de nya reglerna. Detta är fortfarande utskottets avsikt. Utifrån den korta tid som gått sedan reglerna trädde i kraft är utskottet inte berett att ta initiativ till ett tillkännagivande om förändring av bestämmelserna om licensplikt för vapenmagasin på det sätt som motionärerna begär. Därmed avstyrker utskottet motion 2023/24:1279 (M) yrkande 1 och motion 2023/24:2713 (C).
Ur avsnittet "Genomförande av ändringarna i vapendirektivet" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 6 och 8. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#12 Motioner som bereds förenklat Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Riksdagen avslår sex motionsyrkanden med förslag som har behandlats och avslagits tidigare under valperioden.
Utskottets motivering
Motionsyrkandena i bilaga 2 överensstämmer helt eller i huvudsak med yrkanden som utskottet har behandlat tidigare under valperioden. Motionsyrkandena behandlades i betänkande 2022/23:JuU17. Riksdagen avslog motionsyrkandena i enlighet med utskottets förslag. Utskottet avstyrker de nu aktuella motionsyrkandena med hänvisning till detta.
Reservationer
1.
Genomförande av ändringarna i vapendirektivet, punkt 1 (SD, C)
av Richard Jomshof (SD), Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD), Ulrika Liljeberg (C) och Pontus Andersson Garpvall (SD).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2023/24:1279 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 1 och
2023/24:2713 av Helena Vilhelmsson (C).
Ställningstagande
Som en del av implementeringen av ändringarna i EU:s vapendirektiv har riksdagen beslutat att vissa vapenmagasin ska vara licenspliktiga. Den reglering som har införts är en innehavsreglering. Detta är enligt vår mening en rättsosäker och krånglig lösning. Kravet på licens för vapenmagasin kan dessutom innebära att den som råkar ha kvar magasin till vapen som inte längre finns i ens ägo, utan vetskap om det, begår vapenbrott.
EU:s vapendirektiv kräver endast att länderna reglerar användningen av vapenmagasin. En sådan användarreglering har också införts i andra EU-länder. Riksdagen har tidigare förespråkat att EU:s vapendirektiv genomförs på en miniminivå. Att så inte skedde motiverade regeringen med tidsbrist, då Sverige riskerade att få betala böter till EU. Nu när processen i EU-domstolen är avslutad anser vi att det är dags att ändra regleringen av vapenmagasin. Den nuvarande innehavsregleringen är enligt vår mening en tydlig överimplementering. Det är angeläget att se över regleringen och ändra den så att även Sverige får en användarreglering. På så sätt skulle vi komma ifrån de bestämmelser som i dag innebär problem för jägare, skyttar, samlare, handlare m.fl.
Regeringen bör därför återkomma med ett lagförslag som tillgodoser det anförda.
2.
Vapenamnesti, punkt 10 (S, V, C, MP)
av Annika Strandhäll (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Gudrun Nordborg (V), Ulrika Liljeberg (C), Rasmus Ling (MP), Sanna Backeskog (S) och Lars Isacsson (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 7 och
2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 39.
Ställningstagande
Genom återkommande amnestier för illegala vapen och ammunition är det möjligt att minska andelen vapen i samhället. Det är i rådande läge av stor vikt att skjutvapen som cirkulerar i gängkriminella kretsar kan tas om hand, vilket en vapenamnesti kan bidra till. En sådan amnesti innebär att vem som helst kan lämna in skjutvapen och ammunition anonymt till polisen och slippa rättsliga påföljder. Eftersom sprängämnen inte omfattas av vapenlagen krävs särskilda amnestier för explosiva varor. Under den senaste vapenamnestin våren 2018 fick polisen in 12 000 vapen. De flesta lämnades in i storstadsregionerna och enstaka vapen kunde kopplas till den kriminella miljön. Den första amnestin för explosiva varor hölls under hösten 2018. Även om de sprängmedel som lämnades in inte i önskad omfattning kom från kriminella gäng vid detta tillfälle bör åtgärden upprepas. I samband med återkommande vapenamnestier bör även anhöriga kunna få stöd från myndigheterna, så att de vågar anmäla närstående som har illegala vapen.
Vi anser mot denna bakgrund att regeringen bör ta initiativ till nya vapenamnestier för att få människor att lämna in illegala vapen, ammunition och explosiva varor.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.