Betänkande · 2023/24
Straffrättsliga frågor
Sammanfattning Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag i motioner om straffrättsliga frågor som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om brott mot frihet och frid, sexualbrott och stärkt skydd för tjänstedjur. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Justitieutskottet · 2 voteringar 24 april 2024
Betänkande JuU20 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 22 april 2024 (14 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”JuU20” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Lag och ordning (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Livstidsstraff för dråp och mord på polis Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1162 av Staffan Eklöf (SD).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om fängelse på livstid för dråp och mord på polis.
Utskottets motivering
Utskottet har tidigare riktat ett tillkännagivande till regeringen om livstids fängelse för mord. Som framgår ovan har regeringen gett Brå i uppdrag att utvärdera straffet för mord. Utskottet noterar vidare att Straffreformutredningen har i uppdrag att se över straffskalorna och föreslå ändringar som säkerställer en nyanserad och differentierad straffmätning där försvårande omständigheter får ett större genomslag. Mot bakgrund av det arbete som pågår är utskottet inte berett att ta något initiativ med anledning av vad som anförs i motion 2023/24:1162 (SD). Motionsyrkandet avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Livstidsstraff för dråp och mord på polis" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#2 Fridskränkningsbrott Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:500 av Lina Nordquist (L), 2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 37 och 38, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 67, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 109 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 74.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om fridskränkningsbrott och kontrollerande beteende.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Utredningen om en översyn av kontaktförbudslagstiftningen, som bl.a. behandlat frågan om straffskärpningar för fridskränkningsbrotten, nyligen har lämnat sitt betänkande till regeringen. Utskottet noterar även att Straffreformutredningen har fått i uppdrag att se över straffskalorna. Mot bakgrund av det arbete som pågår är utskottet inte berett att nu ta initiativ till ytterligare straffskärpningar eller andra lagändringar i fråga om fridskränkningsbrotten. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:500 (L), 2023/24:2484 (C) yrkandena 37 och 38, 2023/24:2640 (S) yrkande 67, 2023/24:2664 (MP) yrkande 109 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 74.
När det gäller förslag om kriminalisering av kontrollerande beteende och psykiskt våld vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning att den fortsatta beredningen av förslaget i departementspromemorian inte bör föregripas. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1013 (S), 2023/24:2484 (C) yrkande 39, 2023/24:2499 (C) yrkande 14, 2023/24:2640 (S) yrkande 68, 2023/24:2664 (MP) yrkande 107 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 75.
Ur avsnittet "Fridskränkningsbrott m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 3, 13 och 18. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 1 | 0 | 91 | 14 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 59 | 0 | 0 | 9 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Centerpartiet | 0 | 22 | 0 | 2 | |
| Kristdemokraterna | 17 | 0 | 0 | 2 | |
| Miljöpartiet | 0 | 1 | 15 | 2 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 0 | 1 | 0 |
#3 Kontrollerande beteende Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1013 av Aylin Nouri (S), 2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 39, 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 14, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 68, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 107 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 75.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om fridskränkningsbrott och kontrollerande beteende.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Utredningen om en översyn av kontaktförbudslagstiftningen, som bl.a. behandlat frågan om straffskärpningar för fridskränkningsbrotten, nyligen har lämnat sitt betänkande till regeringen. Utskottet noterar även att Straffreformutredningen har fått i uppdrag att se över straffskalorna. Mot bakgrund av det arbete som pågår är utskottet inte berett att nu ta initiativ till ytterligare straffskärpningar eller andra lagändringar i fråga om fridskränkningsbrotten. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:500 (L), 2023/24:2484 (C) yrkandena 37 och 38, 2023/24:2640 (S) yrkande 67, 2023/24:2664 (MP) yrkande 109 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 74.
När det gäller förslag om kriminalisering av kontrollerande beteende och psykiskt våld vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning att den fortsatta beredningen av förslaget i departementspromemorian inte bör föregripas. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1013 (S), 2023/24:2484 (C) yrkande 39, 2023/24:2499 (C) yrkande 14, 2023/24:2640 (S) yrkande 68, 2023/24:2664 (MP) yrkande 107 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 75.
Ur avsnittet "Fridskränkningsbrott m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 13 och 18. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 92 | 0 | 14 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 59 | 0 | 0 | 9 | |
| Centerpartiet | 1 | 21 | 0 | 2 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 17 | 0 | 0 | 2 | |
| Miljöpartiet | 0 | 16 | 0 | 2 | |
| Liberalerna | 13 | 0 | 0 | 3 | |
| Partilösa | 1 | 1 | 0 | 0 |
#4 Manipulerat pornografiskt material Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:2509 av Aylin Nouri m.fl. (S).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om manipulerat pornografiskt material.
Utskottets motivering
Utskottet noterar att frågan om kriminalisering av att utan samtycke sprida intimt material som har manipulerats, t.ex. med hjälp av artificiell intelligens (AI), har uppmärksammats inom EU. Utskottet anser inte att det finns skäl för riksdagen att nu ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:2509 (S). Motionsyrkandet avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Manipulerat pornografiskt material" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#5 Kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1185 av Ann-Sofie Alm (M) yrkande 4 och 2023/24:1405 av Katarina Tolgfors och Marie Nicholson (båda M).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om sexualbrott.
Utskottets motivering
Som framgår ovan har Straffreformutredningen i uppdrag att göra en bred översyn av straffskalorna. Utskottet noterar att det i kommittédirektiven anges att utredaren särskilt ska överväga och, oavsett ställningstagande i sak, föreslå skärpningar i straffskalor för sexualbrott. Mot den bakgrunden finns det enligt utskottets uppfattning inte skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av det som anförs i motionerna 2023/24:1185 (M) yrkande 4 och 2023/24:1405 (M) om straffskärpningar. Motionsyrkandena avstyrks.
Utskottet konstaterar vidare att Utredningen om barns skydd mot sexuella kränkningar samt vissa frågor om brott mot kvinnor och äldre har lämnat ett förslag om en ändrad brottsbeteckning för köp av sexuell tjänst. Enligt utskottets mening bör den fortsatta beredningen av förslaget inte föregripas. Utskottet avstyrker därför motion 2023/24:994 (V) yrkande 14 om en ändrad brottsbeteckning.
Ur avsnittet "Sexualbrott" i betänkandet, som även gäller punkt 6. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#6 Köp av sexuell tjänst Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:994 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 14.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om sexualbrott.
Utskottets motivering
Som framgår ovan har Straffreformutredningen i uppdrag att göra en bred översyn av straffskalorna. Utskottet noterar att det i kommittédirektiven anges att utredaren särskilt ska överväga och, oavsett ställningstagande i sak, föreslå skärpningar i straffskalor för sexualbrott. Mot den bakgrunden finns det enligt utskottets uppfattning inte skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av det som anförs i motionerna 2023/24:1185 (M) yrkande 4 och 2023/24:1405 (M) om straffskärpningar. Motionsyrkandena avstyrks.
Utskottet konstaterar vidare att Utredningen om barns skydd mot sexuella kränkningar samt vissa frågor om brott mot kvinnor och äldre har lämnat ett förslag om en ändrad brottsbeteckning för köp av sexuell tjänst. Enligt utskottets mening bör den fortsatta beredningen av förslaget inte föregripas. Utskottet avstyrker därför motion 2023/24:994 (V) yrkande 14 om en ändrad brottsbeteckning.
Ur avsnittet "Sexualbrott" i betänkandet, som även gäller punkt 5. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#7 Stärkt straffrättsligt skydd för vissa yrkesgrupper Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1450 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2023/24:2413 av Mauricio Rojas m.fl. (L) yrkande 9.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att hindra polis och om otillåten påverkan av tjänsteman.
Utskottets motivering
Utskottet har tidigare behandlat och avstyrkt ett motionsyrkande om att hindra polis i yrkesutövningen. Utskottet ser inte heller nu något skäl att ställa sig bakom ett sådant tillkännagivande och avstyrker därför motion 2023/24:1450 (M).
Utskottet konstaterar att Utredningen om åtgärder för att minska offentliganställdas utsatthet har överlämnat sitt betänkande till regeringen. Som framgår av redogörelsen ovan föreslår utredningen ett flertal straffrättsliga förändringar som att bestämmelserna om våld eller hot mot tjänsteman ska utvidgas och förtydligas samt att straffskalorna ska skärpas. Utskottet noterar vidare att regeringen har tillsatt en utredning som har i uppdrag att se över den straffrättsliga lagstiftningen om korruption. Enligt utskottet bör det arbete som pågår på området inte föregripas. Motion 2023/24:2413 (L) yrkande 9 om otillåten påverkan av tjänsteman avstyrks därför.
Ur avsnittet "Stärkt straffrättsligt skydd för vissa yrkesgrupper" i betänkandet, som även gäller punkt 14. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#8 Störande av förrättning Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1687 av Kjell-Arne Ottosson (KD).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om störande av förrättning.
Utskottets motivering
Som framgår ovan har regeringen beslutat att ge en särskild utredare i uppdrag att se över straffskalorna. Enligt utskottet bör detta arbete inte föregripas. Utskottet avstyrker därför motion 2023/24:1687 (KD).
Ur avsnittet "Störande av förrättning" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#9 Hets mot folkgrupp m.m. Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1329 av Jamal El-Haj (S), 2023/24:1333 av Denis Begic (S) och 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 80.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om religiösa skrifter och hets mot folkgrupp.
Utskottets motivering
Som framgår ovan har en särskild utredare fått i uppdrag att se över om Sveriges säkerhet ska kunna beaktas vid tillståndsprövningen för allmänna sammankomster och vid överväganden om att ställa in och upplösa sådana sammankomster. Utredningen ska redovisa sitt betänkande senast den 1 juli 2024. Utskottet anser att utredningens arbete inte bör föregripas och noterar även att bestämmelserna om hets mot folkgrupp är föremål för ett pågående arbete. Enligt utskottets mening finns det inte anledning att ställa sig bakom förslagen i motionerna 2023/24:1329 (S), 2023/24:1333 (S) och 2023/24:2640 (S) yrkande 80. Motionsyrkandena avstyrks därför.
Ur avsnittet "Hets mot folkgrupp m.m." i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#10 Barnpornografibrott Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:2250 av Ann-Sofie Lifvenhage och Ann-Sofie Alm (båda M).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om barnpornografibrott.
Utskottets motivering
Som framgår ovan har regeringen gett en särskild utredare i uppdrag att se över straffskalorna. Utskottet anser att utredningens arbete inte bör föregripas och avstyrker därför motion 2023/24:2250 (M).
Ur avsnittet "Barnpornografibrott" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#11 Stärkt skydd för tjänstedjur Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:188 av Magnus Persson (SD), 2023/24:374 av Beatrice Timgren m.fl. (SD) yrkande 32, 2023/24:1413 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2023/24:2133 av Roger Hedlund och Mattias Eriksson Falk (båda SD).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om stärkt skydd för tjänstedjur.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Straffreformutredningen har i uppdrag att se över straffskalorna och att föreslå ändringar som säkerställer en nyanserad och differentierad straffmätning. Utskottet finner därför inte skäl att nu ta initiativ med anledning av motion 2023/24:374 (SD) yrkande 32 om hårdare straff för den som använder våld mot polishästar och polishundar. Motionsyrkandet avstyrks.
När det gäller förslagen om stärkt lagstiftning för tjänstedjur vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2023/24:188 (SD), 2023/24:1413 (M) och 2023/24:2133 (SD).
Ur avsnittet "Stärkt skydd för tjänstedjur" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#12 Övergrepp i rättssak Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:751 av Jan Ericson (M).
Riksdagen avslår ett motionsyrkande om övergrepp i rättssak.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att en särskild utredare har i uppdrag att bl.a. se över straffskalorna. Mot bakgrund av det arbete som pågår finns det enligt utskottet inte nu skäl för riksdagen att ta något sådant initiativ till straffskärpningar som efterfrågas i motion 2023/24:751 (M). Motionsyrkandet avstyrks därför.
Ur avsnittet "Övergrepp i rättssak" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#13 Narkotikabrott Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 25.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om fridskränkningsbrott och kontrollerande beteende.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Utredningen om en översyn av kontaktförbudslagstiftningen, som bl.a. behandlat frågan om straffskärpningar för fridskränkningsbrotten, nyligen har lämnat sitt betänkande till regeringen. Utskottet noterar även att Straffreformutredningen har fått i uppdrag att se över straffskalorna. Mot bakgrund av det arbete som pågår är utskottet inte berett att nu ta initiativ till ytterligare straffskärpningar eller andra lagändringar i fråga om fridskränkningsbrotten. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:500 (L), 2023/24:2484 (C) yrkandena 37 och 38, 2023/24:2640 (S) yrkande 67, 2023/24:2664 (MP) yrkande 109 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 74.
När det gäller förslag om kriminalisering av kontrollerande beteende och psykiskt våld vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning att den fortsatta beredningen av förslaget i departementspromemorian inte bör föregripas. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1013 (S), 2023/24:2484 (C) yrkande 39, 2023/24:2499 (C) yrkande 14, 2023/24:2640 (S) yrkande 68, 2023/24:2664 (MP) yrkande 107 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 75.
Ur avsnittet "Fridskränkningsbrott m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3 och 18. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#14 Kriminalisering av viss finansiering m.m. Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:2413 av Mauricio Rojas m.fl. (L) yrkande 21.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om att hindra polis och om otillåten påverkan av tjänsteman.
Utskottets motivering
Utskottet har tidigare behandlat och avstyrkt ett motionsyrkande om att hindra polis i yrkesutövningen. Utskottet ser inte heller nu något skäl att ställa sig bakom ett sådant tillkännagivande och avstyrker därför motion 2023/24:1450 (M).
Utskottet konstaterar att Utredningen om åtgärder för att minska offentliganställdas utsatthet har överlämnat sitt betänkande till regeringen. Som framgår av redogörelsen ovan föreslår utredningen ett flertal straffrättsliga förändringar som att bestämmelserna om våld eller hot mot tjänsteman ska utvidgas och förtydligas samt att straffskalorna ska skärpas. Utskottet noterar vidare att regeringen har tillsatt en utredning som har i uppdrag att se över den straffrättsliga lagstiftningen om korruption. Enligt utskottet bör det arbete som pågår på området inte föregripas. Motion 2023/24:2413 (L) yrkande 9 om otillåten påverkan av tjänsteman avstyrks därför.
Ur avsnittet "Stärkt straffrättsligt skydd för vissa yrkesgrupper" i betänkandet, som även gäller punkt 7. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#15 It-relaterad brottslighet Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:422 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 8 och 2023/24:497 av Rashid Farivar m.fl. (SD) yrkande 9.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. kriminalisering av viss finansiering och it-relaterad brottslighet.
Utskottets motivering
Mot bakgrund av det arbete som pågår finner utskottet inte skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:2413 (L) yrkande 21 om separatisternas finansieringskällor. Motionsyrkandet avstyrks.
Utskottet noterar vidare att det pågår arbete i fråga om bl.a. användningen av AI. När det gäller förslagen om it-relaterad brottslighet är utskottet inte berett att nu ta något initiativ med anledning av det som anförs i motionerna 2023/24:422 (SD) yrkande 8 och 2023/24:497 (SD) yrkande 9. Motionsyrkandena avstyrks därför.
Ur avsnittet "Åtgärder mot vissa typer av brott" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#16 Försvårande omständigheter och billighetsskäl Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:386 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 8 och 2023/24:1185 av Ann-Sofie Alm (M) yrkande 3.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om försvårande omständigheter, billighetsskäl och påföljder.
Utskottets motivering
Våren 2021 gjorde riksdagen efter förslag från utskottet ett tillkännagivande till regeringen om en översyn av billighetsskälen. Utskottet noterar att Straffreformutredningen har fått i uppdrag att överväga och föreslå ändringar som innebär att billighetsskälen utmönstras eller åtminstone får en mer begränsad betydelse för påföljdsbestämningen. Som framgår ovan ingår det även i uppdraget att föreslå ändringar som säkerställer en nyanserad och differentierad straffmätning där försvårande omständigheter får ett större genomslag. Utskottet noterar att detta är i linje med vad som efterfrågas i motionerna 2023/24:386 (SD) yrkande 8 och 2023/24:1185 (M) yrkande 3. Mot bakgrund av det arbete som pågår är inte utskottet berett att nu ta något initiativ med anledning av förslagen i motionerna. Motionsyrkandena avstyrks därmed.
Utskottet gör ingen annan bedömning än tidigare när det gäller förslaget i motion 2023/24:752 (M) om att avskaffa dagsböter som påföljd. Motions-yrkandet avstyrks därför.
Utskottet vidhåller sitt tidigare ställningstagande och finner således inte skäl att ställa sig bakom förslaget i motion 2023/24:1463 (SD) om en översyn av lagstiftningen om bötesbelopp. Motionsyrkandet avstyrks.
Det finns enligt utskottet inte heller skäl att ta något initiativ med anledning av vad som anförs i motion 2023/24:1782 (C) yrkande 1 om att inflationsjustera fasta summor i lagstiftning och praxis. Motionsyrkandet avstyrks.
I motion 2023/24:2669 (MP) yrkande 118 finns förslag om att tidsbestämda straff upp till 23 år ska kunna dömas ut. Utskottet noterar att Straffreformutredningen bl.a. har i uppdrag att föreslå ändringar av de yttre begränsningarna av straffskalorna. Utskottet anser att utredningens arbete inte bör föregripas och avstyrker därför motionsyrkandet.
Ur avsnittet "Straffmätning och påföljder" i betänkandet, som även gäller punkt 17. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#17 Böter Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:752 av Boriana Åberg (M), 2023/24:1463 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) och 2023/24:1782 av Rickard Nordin (C) yrkande 1.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om försvårande omständigheter, billighetsskäl och påföljder.
Utskottets motivering
Våren 2021 gjorde riksdagen efter förslag från utskottet ett tillkännagivande till regeringen om en översyn av billighetsskälen. Utskottet noterar att Straffreformutredningen har fått i uppdrag att överväga och föreslå ändringar som innebär att billighetsskälen utmönstras eller åtminstone får en mer begränsad betydelse för påföljdsbestämningen. Som framgår ovan ingår det även i uppdraget att föreslå ändringar som säkerställer en nyanserad och differentierad straffmätning där försvårande omständigheter får ett större genomslag. Utskottet noterar att detta är i linje med vad som efterfrågas i motionerna 2023/24:386 (SD) yrkande 8 och 2023/24:1185 (M) yrkande 3. Mot bakgrund av det arbete som pågår är inte utskottet berett att nu ta något initiativ med anledning av förslagen i motionerna. Motionsyrkandena avstyrks därmed.
Utskottet gör ingen annan bedömning än tidigare när det gäller förslaget i motion 2023/24:752 (M) om att avskaffa dagsböter som påföljd. Motions-yrkandet avstyrks därför.
Utskottet vidhåller sitt tidigare ställningstagande och finner således inte skäl att ställa sig bakom förslaget i motion 2023/24:1463 (SD) om en översyn av lagstiftningen om bötesbelopp. Motionsyrkandet avstyrks.
Det finns enligt utskottet inte heller skäl att ta något initiativ med anledning av vad som anförs i motion 2023/24:1782 (C) yrkande 1 om att inflationsjustera fasta summor i lagstiftning och praxis. Motionsyrkandet avstyrks.
I motion 2023/24:2669 (MP) yrkande 118 finns förslag om att tidsbestämda straff upp till 23 år ska kunna dömas ut. Utskottet noterar att Straffreformutredningen bl.a. har i uppdrag att föreslå ändringar av de yttre begränsningarna av straffskalorna. Utskottet anser att utredningens arbete inte bör föregripas och avstyrker därför motionsyrkandet.
Ur avsnittet "Straffmätning och påföljder" i betänkandet, som även gäller punkt 16. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#18 Tidsbestämda fängelsestraff Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 118.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om fridskränkningsbrott och kontrollerande beteende.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Utredningen om en översyn av kontaktförbudslagstiftningen, som bl.a. behandlat frågan om straffskärpningar för fridskränkningsbrotten, nyligen har lämnat sitt betänkande till regeringen. Utskottet noterar även att Straffreformutredningen har fått i uppdrag att se över straffskalorna. Mot bakgrund av det arbete som pågår är utskottet inte berett att nu ta initiativ till ytterligare straffskärpningar eller andra lagändringar i fråga om fridskränkningsbrotten. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:500 (L), 2023/24:2484 (C) yrkandena 37 och 38, 2023/24:2640 (S) yrkande 67, 2023/24:2664 (MP) yrkande 109 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 74.
När det gäller förslag om kriminalisering av kontrollerande beteende och psykiskt våld vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning att den fortsatta beredningen av förslaget i departementspromemorian inte bör föregripas. Utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1013 (S), 2023/24:2484 (C) yrkande 39, 2023/24:2499 (C) yrkande 14, 2023/24:2640 (S) yrkande 68, 2023/24:2664 (MP) yrkande 107 och 2023/24:2669 (MP) yrkande 75.
Ur avsnittet "Fridskränkningsbrott m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3 och 13. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#19 Preskriptionstid för våld mot barn Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1196 av Ola Möller (S).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om preskription.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Preskriptionsutredningen har lämnat förslag som innebär förlängda och avskaffade preskriptionstider för vissa brott. Utredningen föreslår även att utdömda fängelsestraff inte längre ska kunna preskriberas. Utskottet noterar att en proposition om en översyn av den straffrättsliga regleringen om preskription är aviserad i juni 2024. Enligt utskottet bör ärendets fortsatta beredning inte föregripas, och utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1196 (S), 2023/24:1880 (MP) yrkande 1 och 2023/24:1943 (S).
Ur avsnittet "Preskription" i betänkandet, som även gäller punkterna 20 och 21. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#20 Preskriptionstid för människorov Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1880 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om preskription.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Preskriptionsutredningen har lämnat förslag som innebär förlängda och avskaffade preskriptionstider för vissa brott. Utredningen föreslår även att utdömda fängelsestraff inte längre ska kunna preskriberas. Utskottet noterar att en proposition om en översyn av den straffrättsliga regleringen om preskription är aviserad i juni 2024. Enligt utskottet bör ärendets fortsatta beredning inte föregripas, och utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1196 (S), 2023/24:1880 (MP) yrkande 1 och 2023/24:1943 (S).
Ur avsnittet "Preskription" i betänkandet, som även gäller punkterna 19 och 21. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#21 Preskription av verkställighet av fängelsestraff Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2023/24:1943 av Fredrik Olovsson och Sofia Amloh (båda S).
Riksdagen avslår motionsyrkanden om preskription.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Preskriptionsutredningen har lämnat förslag som innebär förlängda och avskaffade preskriptionstider för vissa brott. Utredningen föreslår även att utdömda fängelsestraff inte längre ska kunna preskriberas. Utskottet noterar att en proposition om en översyn av den straffrättsliga regleringen om preskription är aviserad i juni 2024. Enligt utskottet bör ärendets fortsatta beredning inte föregripas, och utskottet avstyrker därför motionerna 2023/24:1196 (S), 2023/24:1880 (MP) yrkande 1 och 2023/24:1943 (S).
Ur avsnittet "Preskription" i betänkandet, som även gäller punkterna 19 och 20. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#22 Motioner som bereds förenklat Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Riksdagen avslår ca 100 motionsyrkanden med förslag som har behandlats och avslagits tidigare under valperioden.
Utskottets motivering
De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se betänkandena 2022/23:JuU8, 2022/23:JuU10, 2022/23:JuU11 och 2022/23:JuU27. Utskottet avstyrker därför dessa motionsyrkanden. Tidigare ståndpunkter framgår av de nämnda betänkandena.
Reservationer
1.
Fridskränkningsbrott, punkt 2 (S)
av Ardalan Shekarabi (S), Anna Wallentheim (S), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S) och Marcus Wennerström (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 67 och
avslår motionerna
2023/24:500 av Lina Nordquist (L),
2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 37 och 38,
2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 109 och
2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 74.
Ställningstagande
Vår uppfattning är att mer behöver göras när det gäller straffskärpningar och mäns våld mot kvinnor. Utredningen om en översyn av kontaktförbudslagstiftningen, som bl.a. haft i uppdrag att ta ställning till om straffskalan för grov kvinnofridskränkning bör skärpas, har nu lämnat sitt betänkande till regeringen. Vi menar att det är viktigt att regeringen ser till att betänkandet bereds vidare inom Regeringskansliet på ett effektivt sätt.
2.
Fridskränkningsbrott, punkt 2 (C)
av Ulrika Liljeberg (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 37 och 38,
2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 109 och
2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 74,
bifaller delvis motion
2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 67 och
avslår motion
2023/24:500 av Lina Nordquist (L).
Ställningstagande
Fridskränkningsbrotten måste ha en straffskala som motsvarar deras allvarlighetsgrad. Jag anser därför att minimistraffet för grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning ska höjas från ett till två års fängelse och att maximistraffet för brotten ska höjas från sex till tio års fängelse. Ändringen behövs för att säkerställa att även de grövsta fridskränkningsbrotten bedöms som fridskränkningsbrott och inte som våldsbrott. Jag anser även att brottsrubriceringarna synnerligen grov fridskränkning och synnerligen grov kvinnofridskränkning ska införas. Det har bl.a. betydelse för den allmänna rättsuppfattningen om de grövsta fridskränkningsbrotten inte benämns vid sitt rätta namn eftersom de riskerar att uppfattas som mindre allvarliga än de är.
3.
Fridskränkningsbrott, punkt 2 (MP)
av Rasmus Ling (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 109 och
2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 74,
bifaller delvis motionerna
2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 37 och
2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 67 och
avslår motionerna
2023/24:500 av Lina Nordquist (L) och
2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 38.
Ställningstagande
Enligt min uppfattning bör minimistraffet för grov kvinnofridskränkning höjas till två års fängelse. Jag anser att det är viktigt eftersom straffet ska spegla brottets allvar och hur allvarligt samhället ser på systematiskt våld mot kvinnor.
4.
Kontrollerande beteende, punkt 3 (S, V, C, MP)
av Ardalan Shekarabi (S), Anna Wallentheim (S), Gudrun Nordborg (V), Ulrika Liljeberg (C), Rasmus Ling (MP), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S) och Marcus Wennerström (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2023/24:1013 av Aylin Nouri (S),
2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 39,
2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 14,
2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 68,
2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 107 och
2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 75.
Ställningstagande
Vi anser att psykiskt våld och kontrollerande beteende ska kriminaliseras. Sommaren 2022 lämnades ett sådant förslag i departementspromemorian Straffansvar för psykiskt våld, vilket vi ser positivt på. Remissbehandlingen är avslutad och vi anser att regeringen nu bör vidta åtgärder för att lämna ett lagförslag till riksdagen så snart som möjligt.
5.
Manipulerat pornografiskt material, punkt 4 (S)
av Ardalan Shekarabi (S), Anna Wallentheim (S), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S) och Marcus Wennerström (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2023/24:2509 av Aylin Nouri m.fl. (S).
Ställningstagande
Med hjälp av AI går det att redigera in en person i ett nytt sammanhang som t.ex. ett pornografiskt material och få det att framstå som äkta. Vi noterar att frågan om kriminalisering av spridning av manipulerat intimt material har uppmärksammats inom EU. Enligt vår mening är det dock angeläget att det straffrättsliga skyddet nu ses över så att den nya tekniken inte lämnar några luckor i lagstiftningen. I detta arbete bör en kriminalisering av s.k. deepfakepornografi övervägas. Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det anförda.
6.
Köp av sexuell tjänst, punkt 6 (V)
av Gudrun Nordborg (V).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:
Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.