Betänkande · 2023/24

Valfrågor

Sammanfattning Riksdagen riktar en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att utreda en fråga om valbarhet och folkbokföring. Riksdagen anser att det inte bör vara möjligt för en person som kandiderat i flera kommuner att ändra sin folkbokföring på eller i anslutning till valdagen i syfte att bli valbar och invald. Tillkännagivandet gjordes i samband med behandlingen av cirka 40 förslag i motioner om valfrågor från allmänna motionstiden 2023. Riksdagen sa nej till övriga förslag, som bland annat handlar om valsedelssystemet, väljare med synnedsättning eller annan funktionsnedsättning och incidentrapportering. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Konstitutionsutskottet · 2 voteringar 15 maj 2024

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Demokrati och förvaltning (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Valsedelssystemet Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1636 av Niels Paarup-Petersen (C) och 2023/24:2490 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 9.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om valsedelssystemet. Jämför det särskilda yttrandet (C).

Utskottets motivering

Utskottet noterar att regeringen har tillsatt en parlamentarisk kommitté som ska utvärdera och överväga förändringar av valsedelssystemet, inklusive analysera för- och nackdelar med att övergå till ett system med gemensamma eller neutrala valsedlar. Därmed finner inte utskottet skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motionsyrkandena och avstyrker dem.

Ur avsnittet "Valsedelssystemet" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 Spärrarna vid val till kommunfullmäktige Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:2135 av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD).

Riksdagen avslår en motion om spärrarna vid val till kommunfullmäktige.

Utskottets motivering

De nuvarande reglerna om spärrar vid val till kommunfullmäktige började tillämpas vid valet 2018. Utskottet anser inte att det finns skäl för riksdagen att ta något initiativ i frågan. Motionen avstyrks.

Ur avsnittet "Spärrarna vid val till kommunfullmäktige" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#3 Ersättare i kommunfullmäktige Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:99 av Magnus Jacobsson (KD).

Riksdagen avslår en motion om ersättare i kommunfullmäktige.

Utskottets motivering

Utskottet noterar att Valmyndigheten i sin erfarenhetsrapport från valen 2022 tar upp frågor om bestämmelserna för ersättare i kommunfullmäktige. Den fortsatta beredningen av rapporten bör inte föregripas, och därför avstyrker utskottet motionen.

Ur avsnittet "Ersättare i kommunfullmäktige" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#4 Rösträtt och valbarhet Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om valbarhet och folkbokföring och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2023/24:1 av Robert Stenkvist (SD) yrkandena 1 och 2, 2023/24:471 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 1 och 2023/24:1305 av Joakim Sandell (S) samt avslår motionerna 2023/24:86 av Nima Gholam Ali Pour (SD) yrkande 2 och 2023/24:1119 av Jan Ericson (M).

Riksdagen bifaller delvis fyra motionsyrkanden och tillkännager för regeringen vad utskottet anför om valbarhet och folkbokföring. Riksdagen avslår motionsyrkanden om att rösträtten ska kopplas till medborgarskap och om krav på svenskt medborgarskap för de som innehar politiska förtroendeuppdrag.

Utskottets motivering

Utskottet noterar att både Valmyndigheten och Valprövningsnämnden i sina erfarenhetsrapporter från valen 2022 tar upp frågor om en kandidats valbarhet och folkbokföring vid val till region- och kommunfullmäktige. Utskottet delar myndigheternas uppfattning att det inte bör vara möjligt för en person som kandiderat i mer än en kommun eller region att ändra sin folkbokföring på valdagen eller i anslutning till valdagen i syfte att bli valbar och invald. Utskottet anser att regeringen bör utreda frågan.

När det gäller motionsyrkandena om kopplingen mellan medborgarskap och rösträtt samt valbarhet vidhåller utskottet sitt tidigare ställningstagande. Därmed avstyrker utskottet motionsyrkandena om medborgarskap.

Ur avsnittet "Rösträtt och valbarhet" i betänkandet, som även gäller punkt 7. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#5 Utlandssvenskar Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:718 av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD), 2023/24:1092 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 3 och 2023/24:1730 av Ann-Sofie Alm (M).

Riksdagen avslår motionsyrkanden om utlandssvenskar.

Utskottets motivering

Utskottet förutsätter som tidigare att regeringen fortsätter arbetet med att förbättra förutsättningarna för utlandssvenskar att delta i valen. Vidare noterar utskottet att såväl betänkandet från 2020 års valutredning som Valmyndighetens erfarenhetsrapport från valen 2022 bereds inom Regeringskansliet. Därmed finner inte utskottet skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motionsyrkandena utan avstyrker dem.

Ur avsnittet "Utlandssvenskar" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#6 Väljare med synnedsättning eller annan funktionsnedsättning Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:127 av Eric Palmqvist (SD), 2023/24:440 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 7, 2023/24:471 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 9, 2023/24:849 av Larry Söder (KD) och 2023/24:1597 av Karin Sundin (S).

Riksdagen avslår motionsyrkanden om väljare med synnedsättning eller annan funktionsnedsättning.

Utskottets motivering

Utskottet noterar att regeringen i februari 2024 beslutade att en parlamentariskt sammansatt kommitté ska utvärdera och överväga förändringar av valsedelssystemet. Kommittén ska bl.a. analysera och bedöma hur gemensamma eller neutrala valsedlar skulle påverka förutsättningarna för bl.a. personer med funktionsnedsättning, t.ex. synnedsättning, att delta i valen på lika villkor. Dessutom har Valmyndigheten i sin erfarenhetsrapport från valen 2022 tagit upp frågan. Utskottet noterar vidare att Justitiedepartementet nyligen har remitterat en promemoria om biträde åt väljare. Mot den bakgrunden är utskottet inte berett att föreslå något initiativ i frågan.

När det gäller tystnadsplikt för väljarbiträden vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning.

Motionsyrkandena avstyrks.

Ur avsnittet "Väljare med synnedsättning eller annan funktionsnedsättning" i betänkandet. Läs betänkandet

126 ja · 115 nej · 62 avstår · 46 frånvarande Mot förslaget: reservation 1
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 93 0 13
Sverigedemokraterna 0 0 61 11
Moderaterna 60 0 0 8
Centerpartiet 19 0 0 5
Vänsterpartiet 0 21 0 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 16 0 0 2
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 0 1 1 0

#7 Incidentrapportering Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:471 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 7.

Riksdagen bifaller delvis fyra motionsyrkanden och tillkännager för regeringen vad utskottet anför om valbarhet och folkbokföring. Riksdagen avslår motionsyrkanden om att rösträtten ska kopplas till medborgarskap och om krav på svenskt medborgarskap för de som innehar politiska förtroendeuppdrag.

Utskottets motivering

Utskottet noterar att både Valmyndigheten och Valprövningsnämnden i sina erfarenhetsrapporter från valen 2022 tar upp frågor om en kandidats valbarhet och folkbokföring vid val till region- och kommunfullmäktige. Utskottet delar myndigheternas uppfattning att det inte bör vara möjligt för en person som kandiderat i mer än en kommun eller region att ändra sin folkbokföring på valdagen eller i anslutning till valdagen i syfte att bli valbar och invald. Utskottet anser att regeringen bör utreda frågan.

När det gäller motionsyrkandena om kopplingen mellan medborgarskap och rösträtt samt valbarhet vidhåller utskottet sitt tidigare ställningstagande. Därmed avstyrker utskottet motionsyrkandena om medborgarskap.

Ur avsnittet "Rösträtt och valbarhet" i betänkandet, som även gäller punkt 4. Läs betänkandet

241 ja · 62 nej · 0 avstår · 46 frånvarande Mot förslaget: reservation 3
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 93 0 0 13
Sverigedemokraterna 0 61 0 11
Moderaterna 60 0 0 8
Vänsterpartiet 21 0 0 3
Centerpartiet 19 0 0 5
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 16 0 0 2
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 1 1 0 0

#8 Digital signering Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2023/24:206 av Magnus Jacobsson (KD).

Riksdagen avslår en motion om digital signering.

Utskottets motivering

Utskottet noterar att Valmyndigheten införde ett nytt administrativt it-stöd inför valen 2022 och att det pågår ett digitaliseringsarbete vid myndigheten. Utskottet ser inte skäl att föreslå att riksdagen ska ta något initiativ med anledning av det som tas upp i motionen. Motionen avstyrks.

Ur avsnittet "Digital signering" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#9 Motioner som bereds förenklat Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:175 av Markus Wiechel (SD), 2023/24:440 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 6, 2023/24:471 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkandena 2-4 och 8, 2023/24:503 av Malin Danielsson m.fl. (L) yrkande 6, 2023/24:505 av Robert Hannah (L) yrkandena 1-4, 2023/24:624 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:638 av Sten Bergheden (M), 2023/24:661 av Stefan Olsson (M), 2023/24:736 av Mikael Damsgaard (M), 2023/24:851 av Dan Hovskär (KD), 2023/24:1047 av Adnan Dibrani (S), 2023/24:1188 av Ann-Sofie Alm (M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:1523 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:1671 av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S) yrkande 1.

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.