Äldreomsorg

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 14 och 15. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 14 och 15. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 14 och 15. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 14 och 15. Läs betänkandet

Utskottet konstaterar inledningsvis att Coronakommissionen i sin första delredovisning Äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bl.a. pekar på behovet av högre bemanning, ökad kompetens och rimliga arbetsförhållanden inom äldreomsorgen. Utskottet noterar att betänkandet bereds inom Regeringskansliet.

Vidare kan utskottet konstatera att undersköterska fr.o.m. den 1 juli 2023 är en skyddad yrkestitel. Genom den skyddade yrkestiteln har det tydliggjorts vilken kompetens en person med titeln undersköterska har. Den som utses till fast omsorgskontakt i hemtjänsten ska ha yrkestiteln undersköterska.

Utskottet noterar vidare SKR:s satsning Sveriges Viktigaste Jobb som syftar till att kommuner och regioner ska vara attraktiva arbetsgivare.

Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att en ny bestämmelse i socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 mars 2024 som förtydligar möjligheten att använda digital teknik när insatser ges vid hemtjänst eller boende i särskilda boendeformer för äldre.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:227 (V) yrkandena 1 och 4, 2023/24:1976 (S), 2023/24:2366 (S) yrkande 2 och 2023/24:2617 (S) yrkandena 62 och 65. Motionsyrkandena bör avslås.

Syftet med Äldreomsorgslyftet är att stärka kompetensen inom kommunalt finansierad vård och omsorg om äldre genom att ge ny och befintlig personal möjlighet att utbilda sig på arbetstid. Att personalen har rätt kompetens är centralt för kvaliteten och säkerheten i äldreomsorgen. Utskottet välkomnar därför att satsningen Äldreomsorgslyftet har förlängts och ska utvecklas under 2024 och framåt. Utskottet noterar att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att fördela de medel (1,7 miljarder kronor) till kommunerna som ska användas för att utveckla Äldreomsorgslyftet under 2024. Utöver det som anges i regeringens tidigare beslut ska medlen bl.a. kunna användas till språkutveckling för personalen inom äldreomsorgen. Utskottet anser att motion 2023/24:1204 (S) yrkande 1 bör avslås i den mån den inte kan anses tillgodosedd.

Vidare noterar utskottet att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att ta fram och sprida kunskapshöjande material om hbtqi-frågor i samband med vård och omsorg om äldre personer. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2025. Vidare har Folkhälsomyndigheten i uppdrag att genomföra en kartläggning i syfte att utveckla kunskapen om ofrivillig ensamhet och dess konsekvenser och utifrån resultaten av kartläggningen ta fram ett förslag till en nationell strategi för att utveckla och intensifiera arbetet med att förebygga och motverka ofrivillig ensamhet. Uppdraget ska redovisas senast den 1 februari 2025. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 15 och 26. Motionsyrkandena bör avslås.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens personal" i betänkandet, som även gäller punkt 9. Läs betänkandet

Utskottet konstaterar inledningsvis att Coronakommissionen i sin första delredovisning Äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bl.a. pekar på behovet av högre bemanning, ökad kompetens och rimliga arbetsförhållanden inom äldreomsorgen. Utskottet noterar att betänkandet bereds inom Regeringskansliet.

Vidare kan utskottet konstatera att undersköterska fr.o.m. den 1 juli 2023 är en skyddad yrkestitel. Genom den skyddade yrkestiteln har det tydliggjorts vilken kompetens en person med titeln undersköterska har. Den som utses till fast omsorgskontakt i hemtjänsten ska ha yrkestiteln undersköterska.

Utskottet noterar vidare SKR:s satsning Sveriges Viktigaste Jobb som syftar till att kommuner och regioner ska vara attraktiva arbetsgivare.

Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att en ny bestämmelse i socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 mars 2024 som förtydligar möjligheten att använda digital teknik när insatser ges vid hemtjänst eller boende i särskilda boendeformer för äldre.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:227 (V) yrkandena 1 och 4, 2023/24:1976 (S), 2023/24:2366 (S) yrkande 2 och 2023/24:2617 (S) yrkandena 62 och 65. Motionsyrkandena bör avslås.

Syftet med Äldreomsorgslyftet är att stärka kompetensen inom kommunalt finansierad vård och omsorg om äldre genom att ge ny och befintlig personal möjlighet att utbilda sig på arbetstid. Att personalen har rätt kompetens är centralt för kvaliteten och säkerheten i äldreomsorgen. Utskottet välkomnar därför att satsningen Äldreomsorgslyftet har förlängts och ska utvecklas under 2024 och framåt. Utskottet noterar att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att fördela de medel (1,7 miljarder kronor) till kommunerna som ska användas för att utveckla Äldreomsorgslyftet under 2024. Utöver det som anges i regeringens tidigare beslut ska medlen bl.a. kunna användas till språkutveckling för personalen inom äldreomsorgen. Utskottet anser att motion 2023/24:1204 (S) yrkande 1 bör avslås i den mån den inte kan anses tillgodosedd.

Vidare noterar utskottet att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att ta fram och sprida kunskapshöjande material om hbtqi-frågor i samband med vård och omsorg om äldre personer. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2025. Vidare har Folkhälsomyndigheten i uppdrag att genomföra en kartläggning i syfte att utveckla kunskapen om ofrivillig ensamhet och dess konsekvenser och utifrån resultaten av kartläggningen ta fram ett förslag till en nationell strategi för att utveckla och intensifiera arbetet med att förebygga och motverka ofrivillig ensamhet. Uppdraget ska redovisas senast den 1 februari 2025. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 15 och 26. Motionsyrkandena bör avslås.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens personal" i betänkandet, som även gäller punkt 8. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 14 och 15. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 14 och 15. Läs betänkandet

Utskottet noterar att överenskommelsen God och nära vård 2024 – En personcentrerad och patientsäker hälso- och sjukvård med primärvården som nav bl.a. innehåller fortsatt stöd till habiliterande och rehabiliterande arbetssätt. För att få ta del av medlen ska regioner och kommuner bl.a. arbeta med riskbedömning och åtgärdsplanering för äldre personer som riskerar att falla. Utskottet noterar även att Socialstyrelsen har i uppdrag att informera beslutsfattare inom kommuner och regioner om de fördelar som fallpreventivt arbete kan medföra. Uppdraget ska redovisas senast i maj 2024. Det är inte nödvändigt för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:1974 (S) och 2023/24:2705 (MP) yrkande 22. Motionsyrkandena bör avslås.

Vidare ser utskottet positivt på regeringens satsningar för att förebygga och motverka ofrivillig ensamhet. Bland annat har Socialstyrelsen i uppdrag att tilldela kommunerna medel för att starta, förbättra eller utöka arbetet med hälsosamtal. Socialstyrelsen ska även stödja kommunernas arbete med hälsosamtal och uppmuntra till innovativa arbetssätt och nya samarbeten. Utskottet noterar även att regionerna och kommunerna i ovan nämnda överenskommelse uppmanas att arbeta med bl.a. hembesöksprogram och hälsosamtal för äldre. Utskottet är inte berett att föreslå att riksdagen ska vidta några åtgärder med anledning av motionerna 2023/24:2493 (C) yrkande 28 och 2023/24:2617 (S) yrkande 59. Motionsyrkandena bör avslås.

Inom ramen för regeringens satsningar för att förebygga och motverka ofrivillig ensamhet noterar utskottet att Socialstyrelsen bl.a. har tagit fram en vägledning som riktar sig till chefer, verksamhetsutvecklare och personal som möter äldre personer inom primärvården och äldreomsorgen. Myndigheten har även tagit fram ett material med reflektionsfrågor som riktar sig till hemtjänsten och särskilda boenden för äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 33. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet kan konstatera att Folkhälsomyndigheten och Socialstyrelsen har redovisat sina regeringsuppdrag från 2022 om äldre hbtqi-personer hälsa och levnadsvillkor respektive kommuners vård och omsorg om äldre hbtqi-personer. Av Folkhälsomyndighetens regleringsbrev för budgetåret 2024 framgår att myndigheten ska vidta insatser för att stärka och utveckla arbetet avseende äldre hbtqi-personers hälsa och levnadsvillkor. Vidare framgår av Socialstyrelsens regleringsbrev för budgetåret 2024 att myndigheten ska ta fram och sprida kunskapshöjande material om hbtqi-frågor i samband med vård och omsorg om äldre personer. Uppdragen ska slutredovisas senast den 1 mars 2025. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 16. Motionsyrkandet bör avslås.

Ur avsnittet "Hälsoförebyggande arbete" i betänkandet, som även gäller punkt 13. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 och 15. Läs betänkandet

Utskottet kan konstatera att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir. 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Utskottet noterar att regeringen, efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag, har valt att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom en lag som särskiljer äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen. Regeringen avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024.

Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner lämnade i sitt betänkande även förslag som bl.a. syftar till att stärka den kommunala hälso- och sjukvården. Dessa förslag bereds vidare i Regeringskansliet.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2023/24:2617 (S) yrkande 64 och 2023/24:2705 (MP) yrkande 18. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen avser att arbeta vidare med vissa andra av utredningens förslag som syftar till att stärka äldreomsorgen. Utskottet noterar även att Coronakommissionens analys och slutsatser om äldreomsorgen under pandemin (SOU 2020:80) bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2617 (S) yrkande 61. Motionsyrkandet bör avslås.

Vidare noterar utskottet att en rad åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Bland annat kommer 300 miljoner kronor årligen att avsättas för detta ändamål från 2024 och framåt. Som nämnts ovan bereds Coronakommissionens betänkande (SOU 2020:80) inom Regeringskansliet. I sammanhanget kan nämnas att Socialstyrelsen varje år lämnar en lägesrapport om tillståndet och utvecklingen inom vården och omsorgen för personer som är 65 år och äldre. Utskottet anser inte att det är nödvändigt för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:227 (V) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås.

I betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) lämnades ett förslag om ett socialtjänstdataregister där det föreslås att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Utskottet noterar att regeringen har gett en utredare i uppdrag att föreslå ett regelverk för ett socialtjänstdataregister. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juli 2024. Som nämnts ovan har regeringen aviserat att den avser att presentera ett förslag till en ny socialtjänstlag under 2024. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet ser mycket allvarligt på välfärdsbrottslighet och välkomnar därför de uppdrag som regeringen har gett till Socialstyrelsen att kartlägga och analysera kommuners och regioners arbete mot välfärdsbrottslighet i hälso- och sjukvården och till Ivo om att myndigheten ska utveckla sin förmåga att identifiera aktörer som är oseriösa eller kriminella och agera mot dem genom tillsyn och tillståndsprövning. Även Brottsförebyggande rådet har ett uppdrag att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. Vidare har kommunerna sedan den 1 juli 2023 ansvar för att arbeta brottsförebyggande. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem inom äldreomsorgen och det är även möjligt för en kommun som har inrättat ett valfrihetssystem att avsluta den ordningen. Sammantaget anser utskottet inte att det är nödvändigt för riksdagen att vidta några åtgärder med anledning av motion 2023/24:1858 (S). Motionen bör avslås.

Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer. Utskottet är inte berett att föreslå en ändring av denna bestämmelse i enlighet med förslaget i motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 60. När det gäller anhörigas situation noterar utskottet att Socialstyrelsen i samband med beslutet om en nationell anhörigstrategi 2022 bl.a. fick i uppdrag att ta fram ett stöd till kommunernas handläggare för ett mer individanpassat och likvärdigt stöd till anhöriga samt för att stärka anhörigperspektivet inom hälso- och sjukvården och omsorgen. Stöden publicerades 2023. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2023/24:317 (L). Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet har förståelse för de frågor som tas upp i motion 2023/24:2705 (MP) yrkandena 61–63 om stöd och hjälp för äldre. Utskottet är dock inte berett att föreslå att riksdagen ska ta några initiativ med anledning av motionsyrkandena, vilka bör avslås. Utskottet vill i detta sammanhang nämna att kommunerna sedan den 1 juli 2022 är skyldiga att erbjuda alla som har hemtjänst en fast omsorgskontakt för att bl.a. öka tryggheten och individanpassningen för personer som har hemtjänst. Det är positivt att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att följa upp reformen. Slutligen är Socialstyrelsens webbaserade tjänst Äldreguiden ett stöd för personer som behöver äldreomsorg och deras anhöriga vid val av äldreboende och utförare av hemtjänst.

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 och 14. Läs betänkandet

De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se betänkandena 2022/23:SoU22 och 2023/24:SoU3. Utskottet avstyrker därför dessa motionsyrkanden. Tidigare ståndpunkter framgår av de nämnda betänkandena.

Reservationer

1.

Äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner, punkt 1 (S, C, MP)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Yasmine Bladelius (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Christofer Bergenblock (C), Ulrika Westerlund (MP) och Karin Sundin (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 64 och

2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 18.

Ställningstagande

För att ta nästa steg i att lyfta, trygga och modernisera den svenska äldreomsorgen krävs en ny lagstiftning – en äldreomsorgslag. I betänkandet Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) lämnas förslag till en ny lag som syftar till att stödja en äldreomsorg med likvärdigt god kvalitet och en äldreomsorg som utgår från individens förutsättningar, behov och delaktighet. Utredningen lämnar även förslag på lagstiftning som syftar till att stärka hälso- och sjukvården för personer med äldreomsorg. Vi anser att det är mycket viktigt att regeringen i motsats till det som uttalats tar fram ett förslag till ny lagstiftning under mandatperioden.

2.

Framtidens äldreomsorg, punkt 2 (S)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Yasmine Bladelius (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S) och Karin Sundin (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 61.

Ställningstagande

Sedan 1990-talets stora s.k. ädelreform har det gradvis blivit tydligt att regelverket kring den svenska äldreomsorgen inte längre är tillräckligt. Det finns många äldreboenden och hemtjänstverksamheter i Sverige som erbjuder en sammanhållen god vård och omsorg av hög kvalitet, men kvaliteten är för ojämn över landet och det finns brister. Mot denna bakgrund påbörjade den förra, socialdemokratiskt ledda, regeringen det stora arbetet med att lyfta, trygga och modernisera den svenska äldreomsorgen. Det är enligt vår mening av central betydelse att den nya regeringen tar detta arbete vidare.

3.

Skrivelse om äldreomsorgens behov och utveckling, punkt 3 (S, V, C, MP)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Yasmine Bladelius (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Karin Rågsjö (V), Christofer Bergenblock (C), Ulrika Westerlund (MP) och Karin Sundin (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2023/24:227 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 6.

Ställningstagande

Enligt vår mening har regeringen visat stor passivitet då knappast några av Coronakommissionens förslag har lett till några åtgärder. Det innebär att äldreomsorgen befinner sig i ett minst lika utsatt tillstånd som innan pandemin, och därför är lika exponerad för nya kriser. Vi anser därför att regeringen bör återkomma till riksdagen med en skrivelse om hur äldreomsorgen har utvecklats efter pandemin och redogöra för identifierade behov.

4.

Kunskapsbaserad vård och omsorg, punkt 4 (S, MP)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Yasmine Bladelius (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Ulrika Westerlund (MP) och Karin Sundin (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 20.

Ställningstagande

Det är angeläget med kunskap i alla led om vilka åtgärder som ger effekt. På så sätt blir både vården och omsorgen kunskapsbaserad. Det gör det också tydligt inom vilka områden vi måste öka kunskapen och bedriva forskning. Regeringen bör vidta åtgärder för att öka kunskapsbaserad vård och omsorg.

5.

Etableringsrätten och lagen om valfrihetssystem, punkt 5 (S)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Yasmine Bladelius (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S) och Karin Sundin (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2023/24:1858 av Markus Kallifatides m.fl. (S).

Ställningstagande

Lagen om valfrihetssystem har inneburit svårigheter med etableringar på landsbygden, dåliga arbetsvillkor, utnyttjande av systemet och organiserad brottslighet. För att värna välfärden och för att resurserna inom välfärden ska fördelas efter behov behöver all styrning och alla system ses över. Grundutbudet i välfärden bör därför enligt vår mening utföras i offentlig regi för att säkra stabilitet, hög kvalitet och jämlik tillgång till välfärd.

Enligt vår mening bör regeringen därför se över reglerna för den fria etableringsrätten och i ett första steg avskaffa lagen om valfrihetssystem inom de verksamhetsområden där risken för fusk är störst.

6.

Biståndsbedömning och behovsprövning, punkt 6 (MP)

av Ulrika Westerlund (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 60 och

avslår motion

Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet