Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 och 10. Läs betänkandet

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9 och 10. Läs betänkandet

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9 och 10. Läs betänkandet

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9 och 10. Läs betänkandet

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 och 10. Läs betänkandet

Utskottet anser, i likhet med regeringen, att det finns ett behov av att öka tryggheten och säkerheten på de särskilda ungdomshemmen genom att minska risken för avvikningar och fritagningar samt förebygga att hot och våld förekommer på hemmen. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att Sis särskilda ungdomshem ska vara indelade i säkerhetsnivåer. Ett hem som inte tillhör den lägsta nivån har förhöjd säkerhetsnivå. Utskottet ställer sig vidare bakom regeringens förslag att den unge som vårdas med stöd av lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga eller som är dömd till sluten ungdomsvård inte får placeras på ett särskilt ungdomshem som innebär att han eller hon omfattas av mer ingripande övervakning och kontroll än vad som är nödvändigt för att ordningen eller säkerheten på hemmet ska kunna upprätthållas. Utskottet instämmer vidare i regeringens bedömning att närmare föreskrifter om säkerheten på de särskilda ungdomshemmen kan meddelas på lägre nivå än lag. Mot denna bakgrund, och i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, finns det enligt utskottet inte skäl att föreslå någon åtgärd när det gäller frågan om placering med säkerhetsnivå. Motion 2023/24:2834 (V) yrkande 1 bör avslås.

Av samma skäl bör, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, även motion 2023/24:2834 (V) yrkande 2 om placering på separata avdelningar och samma motion yrkande 3 om placering av flickor avslås.

Utskottet anser, i likhet med regeringen, att det är angeläget att barn och unga inte placeras på ett särskilt ungdomshem med en högre säkerhetsnivå än vad som är nödvändigt. Regeringen understryker vikten av att det vid bedömningen av ett barns eller en ungdoms behov och övriga omständigheter i samband med en placering görs en samlad bedömning i varje enskilt fall om behovet av de säkerhetshöjande åtgärder som följer av en placering vid ett hem med förhöjd säkerhetsnivå. Utgångspunkten är att barnet eller den unge ska vara placerad under så öppna förhållanden som möjligt. Utskottet instämmer i detta. Utskottet instämmer vidare i regeringens bedömning att det inte är lämpligt att i lag närmare reglera vilka omständigheter som Sis särskilt ska beakta vid bedömningen. Regeringen har övervägt om det också bör införas en skyldighet för Sis att ompröva barnets eller den unges placering i ett särskilt ungdomshem med en förhöjd säkerhetsnivå med ett regelbundet tidsintervall. Utskottet delar dock regeringens bedömning att den skyldighet Sis har att, med beaktande av proportionalitetsprincipen, löpande beakta att barnet eller den unge inte ska vistas på ett hem med högre säkerhetsnivå än nödvändigt inbegriper att sådana överväganden görs.

När det gäller frågan om överklagande anför regeringen att socialnämndens beslut om att placera barnet eller den unge som bereds vård enligt LVU på ett särskilt ungdomshem redan med nu gällande lagstiftning är överklagbart, liksom nämndens beslut att flytta honom eller henne från det hem där han eller hon vistas. Möjligheten att överklaga placeringsbesluten förändras inte genom regeringens förslag om att indelningen av de särskilda ungdomshemmen i säkerhetsnivåer regleras. Genom den nuvarande regleringen har barnet eller den unge som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem redan möjlighet att få placeringen med en viss säkerhetsklass överprövad. Någon anledning att införa ytterligare bestämmelser om överklagbarhet finns enligt regeringens mening därför inte. Utskottet instämmer i denna bedömning.

Utskottet anser mot denna bakgrund, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, att det inte finns någon anledning för riksdagen att ta ett initiativ. Motion 2023/24:2837 (C) yrkande 3 om kunskapsbaserad implementering och motion 2023/24:2834 (V) yrkande 4 om omprövning och överklagande bör avslås.

Ur avsnittet "Barns och ungas placering på ett särskilt ungdomshem med lämplig säkerhetsnivå" i betänkandet. Läs betänkandet

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 och 10. Läs betänkandet

När det inledningsvis gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster under avtjänande av sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den dömde ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan kommunikation ska bara få förekomma med utrustning som tillhandahålls eller godkänns av Sis och i den utsträckning det är lämpligt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den dömde endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet.

Utskottet ställer sig också bakom regeringens förslag att den dömde inte ska få inneha eller ta emot utrustning för elektroniska kommunikationstjänster under den tid han eller hon avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem. Sådan utrustning ska omhändertas och förvaras för den dömdes räkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag får göras från bestämmelsen om att utrustningen ska omhändertas under vistelse på ett särskilt ungdomshem utan förhöjd säkerhetsnivå om det kan ske utan att äventyra säkerheten eller ordningen på hemmet.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande 2023/24:JuU3y, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 och 16 d §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkt 2 i denna del och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 6.

När det gäller frågan om begränsningar vid besök ställer sig utskottet bakom regeringens förslag att den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i ett särskilt ungdomshem och den som är dömd till sluten ungdomsvård får ta emot besök endast i den utsträckning det är lämpligt.

Regeringen föreslår i propositionen att bestämmelsen i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga förtydligas i fråga om användningen av elektroniska kommunikationstjänster på hem utan förhöjd säkerhetsnivå så att det tydligt framgår att bestämmelsen inte reglerar en rättighet för de barn och unga som omfattas av den, utan uttrycker en begränsning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det är lämpligt att göra samma förtydligande i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i fråga om rätten att ta emot besök. Samma förtydligande bör även göras i motsvarande bestämmelse i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga i de delar det avser 15 l § och lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård i de delar det avser 16 e § första stycket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2834 (V) yrkande 7.

Två motionsyrkanden tar upp frågan om kroppsvisitation av besökare. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att rätten att ta emot besök på de särskilda ungdomshemmen kan underlätta anpassningen och återgången till ett välfungerande liv utanför hemmet. Besök kan även bidra till att minska de negativa följder som frihetsberövandet eller tvångsvården kan innebära. Det finns dock risker med besök i och med att de kan leda till bl.a. kriminella aktiviteter och rymningar eller fritagningar. Det finns således ett behov av att kunna kontrollera besökare för att förhindra detta.

Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, ska besök till den som vårdas med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och till den som avtjänar sluten ungdomsvård på ett särskilt ungdomshem få villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Kroppsvisitation får användas endast om åtgärden står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Är mindre ingripande åtgärder tillräckliga, ska de användas. All den hänsyn som omständigheterna medger ska iakttas vid en kroppsvisitation och den ska, om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen.

Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 (S) yrkandena 1 och 2.

Det har inte väckts någon motion som går emot att riksdagen nu antar lagförslaget i övrigt. Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, anta lagförslaget i övrigt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del.

Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 och 9. Läs betänkandet

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att den som vårdas på ett särskilt ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person. Utskottet konstaterar, i likhet med regeringen, att barn och unga som behöver vård på ett särskilt ungdomshem inte ska vara placerade på hem med högre säkerhetsnivå än nödvändigt och det är således endast de som är i behov av säkerhetshöjande åtgärder som omfattas av de mer omfattande generella begränsningar som föreslås för hem med förhöjd säkerhetsnivå. Mot denna bakgrund finns det enligt utskottet inte skäl att föreslå någon åtgärd när det gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster vid vård på ett särskilt ungdomshem med säkerhetsnivå 1 med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga. Motion 2023/24:2834 (V) yrkande 5 bör därmed avslås.

Utskottet delar regeringens och Barnombudsmannens uppfattning att det bör finnas en möjlighet att göra undantag från den generella begränsningen på hem med förhöjd säkerhetsnivå för sådana verksamheter eller ändamål som framstår som särskilt angelägna, dock endast under förutsättning att det kan göras utan att ordningen eller säkerheten på hemmet äventyras. Föreskrifter om undantag för sådana verksamheter och ändamål bör lämpligen meddelas i förordning eller genom myndighetsföreskrifter. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den unge endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet. Utskottet anser mot denna bakgrund, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, att det inte finns någon anledning för riksdagen att ta ett initiativ. Motion 2023/24:2838 (MP) yrkande 2 om undantag från reglerna vid särskilda skäl bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Generella begränsningar – användning av elektroniska kommunikationstjänster" i betänkandet, som även gäller punkt 12. Läs betänkandet

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att den som vårdas på ett särskilt ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga ska få använda elektroniska kommunikationstjänster endast för att stå i förbindelse med en annan person. Utskottet konstaterar, i likhet med regeringen, att barn och unga som behöver vård på ett särskilt ungdomshem inte ska vara placerade på hem med högre säkerhetsnivå än nödvändigt och det är således endast de som är i behov av säkerhetshöjande åtgärder som omfattas av de mer omfattande generella begränsningar som föreslås för hem med förhöjd säkerhetsnivå. Mot denna bakgrund finns det enligt utskottet inte skäl att föreslå någon åtgärd när det gäller frågan om användning av elektroniska kommunikationstjänster vid vård på ett särskilt ungdomshem med säkerhetsnivå 1 med stöd av 3 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga. Motion 2023/24:2834 (V) yrkande 5 bör därmed avslås.

Utskottet delar regeringens och Barnombudsmannens uppfattning att det bör finnas en möjlighet att göra undantag från den generella begränsningen på hem med förhöjd säkerhetsnivå för sådana verksamheter eller ändamål som framstår som särskilt angelägna, dock endast under förutsättning att det kan göras utan att ordningen eller säkerheten på hemmet äventyras. Föreskrifter om undantag för sådana verksamheter och ändamål bör lämpligen meddelas i förordning eller genom myndighetsföreskrifter. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att undantag från begränsningen att den unge endast får använda elektroniska kommunikationstjänster för att stå i förbindelse med en annan person får göras för viss verksamhet eller i vissa situationer, under förutsättning att användningen är särskilt angelägen och inte äventyrar säkerheten eller ordningen på hemmet. Utskottet anser mot denna bakgrund, i överensstämmelse med justitieutskottets uttalande i sitt yttrande, att det inte finns någon anledning för riksdagen att ta ett initiativ. Motion 2023/24:2838 (MP) yrkande 2 om undantag från reglerna vid särskilda skäl bör därmed avslås.

Ur avsnittet "Generella begränsningar – användning av elektroniska kommunikationstjänster" i betänkandet, som även gäller punkt 11. Läs betänkandet