Betänkande · 2024/25

Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet

Sammanfattning Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Denna skrivelse inkommer årligen. Det är Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, Siun, som kontrollerar att försvarsunderrättelseverksamhet bedrivs i enlighet med de lagar och förordningar som finns för att skydda den enskildas personliga integritet. Siun bestämmer även över de signaler som teleoperatörer ska lämna till samverkanspunkter om elektronisk kommunikation. Regeringen bedömer att Siuns granskning av den signalspaning som bedrivits under 2023 fungerat väl och att Siun har fått tillgång till den information som behövts för att fullgöra uppdraget. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa även nej till en motion från den allmänna motionstiden 2024 inom samma område. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Försvarsutskottet · 1 votering 12 mars 2025

Betänkande FöU3 · Läs debattprotokollet

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Försvar och säkerhet (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen lägger skrivelse 2024/25:70 till handlingarna.

Riksdagen lägger skrivelse 2024/25:70 Integritetsskydd vid signalspaning och underrättelseverksamhet till handlingarna och avslår motionsyrkandena om en ändamålsenlig underrättelseverksamhet.

Utskottets motivering

Utskottet instämmer med regeringen i att signalspaningsverksamheten är en nödvändig och integrerad del av Sveriges försvar och skydd mot terrorism och att det i en demokratisk rättsstat krävs ett väl fungerande integritetsskydd. Som utskottet tidigare uttryckt delar det fortfarande regeringens bedömning att systemet för att värna den personliga integriteten inom området fungerar på det sätt som avses i lagstiftningen. Utskottet föreslår därmed att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.

Utskottet har tidigare välkomnat den helhetsöversyn som gjorts av signalspaningslagen och ställde sig i sitt betänkande 2024/25:FöU11 bakom regeringens förslag till ändringar i signalspaningslagen och lagen om behandling av personuppgifter vid Försvarets radioanstalt.

Utskottet konstaterar att syftet med underrättelseverksamheten är att värna det öppna och demokratiska samhället, den fria åsiktsbildningen samt Sveriges frihet och oberoende, och att Sverige bör ha en effektiv underrättelseverksamhet som är tydligt reglerad, avgränsad och ändamålsenlig för att avslöja och motverka destabiliserande verksamhet från främmande makt och hot från terrorister. Eftersom motionärernas intentioner kan sägas vara tillgodosedda i och med det anförda avstyrks båda yrkandena i motion 2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP).

Reservation

En ändamålsenlig underrättelseverksamhet, punkt 2 (MP)

av Emma Berginger (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 55 och 56.

Ställningstagande

Hoten mot Sverige och andra demokratier kommer från många olika organisationer och stater över hela världen, vilket gör att det är viktigt med samarbete mellan de svenska myndigheterna och med myndigheter i andra länder. Jag vill därför understryka vikten av en tydlig reglering för att breda samarbeten på dessa områden inte ska vara hot i sig mot integritet och mänskliga rättigheter. För att inleda samarbeten är det viktigt att det finns möjlighet till oberoende granskning, även om granskningen i sig antagligen måste utföras under sekretess. Det internationella samarbetet är viktigt för att bekämpa terrorism. Utgångspunkten för den svenska underrättelseverksamheten måste vara att värna och skydda det öppna och demokratiska samhället, den fria åsiktsbildningen samt Sveriges frihet och oberoende. Det är därför avgörande att den svenska underrättelseverksamheten är tydligt reglerad, avgränsad, effektiv och ändamålsenlig för att kunna avslöja och motverka destabiliserande verksamhet från främmande makt och hot från terrorister. Regeringen bör verka för en ändamålsenlig underrättelseverksamhet i enlighet med det anförda.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 En ändamålsenlig underrättelseverksamhet Bifall