Utgiftsområde 24 Näringsliv

Utskottet vill inledningsvis uttala sitt stöd för den inriktning av såväl närings-politiken som politiken för utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande som regeringen deklarerar i budgetpropositionen utgiftsområde 24 Näringsliv. Utskottet delar regeringens bedömning att ett gynnsamt företagsklimat är en grundförutsättning för ekonomisk tillväxt och vill likt regeringen framhålla att det i hög grad är Sveriges företag och entreprenörer som skapar jobb, välstånd och välfärd. Utskottet välkomnar därför att regeringen arbetar aktivt för att främja näringslivsklimatet och för att fler människor ska välja att starta och utveckla företag. Det är grundläggande att människor ska ges förutsättningarna att förvalta sina förmågor och förverkliga sina idéer.

Ett viktigt område som utskottet vill lyfta fram i detta sammanhang är politiken som syftar till att minska företagens administrativa kostnader. Utskottet kan konstatera att regeringen har tagit ett stort grepp för att driva på detta arbetet och med att förenkla regelverk och förbättra myndighetskontakter. Minskad regelbörda är enligt utskottets uppfattning en viktig utgångspunkt vid utformningen av nya regelverk såväl i Sverige som inom EU. Utskottet kan konstatera att regeringen har inrättat det s.k. Förenklingsrådet samt ett implementeringsråd som ska bidra till att stärka de svenska företagens konkurrenskraft. Råden kommer att verka i olika delar av den svenska lagstiftningsprocessen och utskottet kommer likt regeringen att följa detta arbete framöver.

Den tilltagande internationella konkurrensen och kapplöpningen om nyckelinvesteringar gör att det finns ett behov av att stärka Sveriges förmåga till forskning och innovation inom banbrytande teknik. Därtill ökar det föränderliga geopolitiska läget behovet av stärkt motståndskraft. Utskottet vill understryka vikten av att Sverige har världsledande teknik, vilket skapar arbetstillfällen inom de branscher som blir viktiga i framtiden och ökar möjligheterna att attrahera såväl talang som investeringar.

Utskottet vill vidare framhålla industrins centrala roll i den svenska ekonomin. Den bidrar med arbetstillfällen, skatte- och exportintäkter och ökad konkurrenskraft. Den svenska industrin bidrar även med lösningar för att möta stora samhällsutmaningar och är en drivande kraft inom klimatomställningen. Utskottet ser därför positivt på att regeringen verkar för att skapa goda förutsättningar för att en långsiktigt konkurrenskraftig industri ska kunna verka och utvecklas i Sverige. I detta sammanhang vill utskottet även framföra att en god tillgång till fossilfri energi till konkurrenskraftiga priser bidrar till att attrahera investeringar och samtidigt är avgörande för den gröna omställningen, som kräver att industrin elektrifieras.

Utöver det sagda vill utskottet peka på att en trygg och hållbar mineralförsörjning blir allt viktigare i ljuset av det försämrade omvärldsläget och behovet av klimatomställning. En konkurrenskraftig och stark gruvnäring är därför avgörande för att möjliggöra det gröna samhällsbygget och stärka Sveriges konkurrenskraft och försvarsförmåga.

När det gäller området Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande delar utskottet regeringens bedömning att internationell handel är en förutsättning för Sveriges globala konkurrenskraft. Handel med omvärlden bidrar till välstånd, jobbskapande, hållbar tillväxt och klimatnytta samtidigt som den har stor säkerhetspolitisk betydelse. De senaste årens omvärldsutveckling har belyst vikten av en fri, hållbar och regelbaserad internationell handel och en väl fungerande inre marknad. Detta behövs för att bl.a. säkerställa tillgången till nödvändiga råvaror, mineral och insatsvaror för att minimera Sveriges och svenskt näringslivs sårbarhet. Tjänsteinnehållet i den svenska exporten växer och ställer krav på alltmer kvalificerad arbetskraft. Hårdnande konkurrens innebär också att åtgärder behövs för att upprätthålla Sveriges innovationsförmåga och ett konkurrenskraftigt investeringsklimat som är attraktivt även för utländska direktinvesteringar. Ekonomisk tillväxt, handel och näringslivets innovationsförmåga är dessutom en förutsättning för att nå de globala målen för hållbar utveckling i Agenda 2030 och Parisavtalet.

Det är utskottets uppfattning att svenska företag måste ges bästa möjliga förutsättningar att hantera nya utmaningar, att kunna växa nationellt och konkurrera internationellt, inte minst för att ta vara på den affärspotential som bl.a. finns i den gröna och digitala omställningen och på tillväxtmarknader. Det är också viktigt att Sveriges ställning som ett ledande innovationsland upprätthålls. Mot denna bakgrund välkomnar utskottet att regeringens arbete utgår från strategin om Sveriges utrikeshandel, investeringar och globala konkurrenskraft (UD2023/01758) som regeringen beslutade om hösten 2023. Regeringens arbete med att främja handel och investeringar blir därmed mer proaktivt, effektivt och förutsebart än tidigare.

En annan viktig del i detta är regeringens arbete med att stärka synergierna mellan näringslivs- och Sverigefrämjandet. Utskottet instämmer i det som regeringen anför i propositionen om att en faktabaserad och positiv Sverigebild gynnar utrikeshandels- och investeringsfrämjandet samtidigt som Sveriges motståndskraft mot desinformation och informationspåverkan stärks. En positiv Sverigebild ökar dessutom möjligheterna för Svenska företag att kunna attrahera efterfrågad internationell kompetens.

De anslagsförändringar som förordas i de motioner som behandlas i detta avsnitt skulle enligt utskottets uppfattning t.ex. inte bidra till ett gynnsammare företagsklimat i Sverige eller att det svenska näringslivet ges bättre förutsättningar i den internationella konkurrensen. Utskottet ser inte heller att dessa motioner innehåller några förslag som kan stärka Sveriges position för att attrahera nyckelinvesteringar eller öka Sveriges förmåga till forskning och innovation inom banbrytande teknik.

Sammantaget anser utskottet att regeringens överväganden och förslag till anslagsfördelning är välavvägda och kommer att bidra till att stärka det svenska näringslivet. Samtidigt som utskottet ställer sig bakom regeringens överväganden och förslag inom utgiftsområde 24 vill utskottet påminna om att insatser som stärker företag och den svenska konkurrenskraften omfattar fler åtgärder än de som finansieras inom detta utgiftsområde.

Ur avsnittet "Statens budget inom utgiftsområde 24" i betänkandet. Läs betänkandet