2024 års redogörelse för företag med statligt ägande

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Lernia AB

– Postnord AB

– SJ AB

– Sveaskog AB

– AB Svensk Bilprovning

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av vissa företag.

Lernia AB

Riksdagen beslutade hösten 2012 att bifalla regeringens förslag om att bemyndiga regeringen att helt eller delvis avyttra statens aktier i Lernia. I motionsyrkandena efterfrågas i det ena att riksdagen ska återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia, i det andra att riksdagen ska uppmana regeringen att initiera avyttringen av bolaget i enlighet med bemyndigandet. När det gäller förslaget om att återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia noterar utskottet att arbetsmarknadsutskottet i sitt yttrande anger att det inte är berett att ställa sig bakom motionärernas förslag och därför anser att yrkandet bör avstyrkas. Utskottet delar denna uppfattning. Det är även utskottets mening att förslaget om att initiera avyttringen av Lernia bör avslås av riksdagen. Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att när det gäller försäljning av statlig egendom ska detta ske på affärsmässiga grunder. Det innebär att en framtida försäljning av statens aktier måste anpassas till bolagets förutsättningar och till det rådande marknadsläget så att bästa möjliga affärsmässiga utfall kan uppnås.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Postnord AB

I ett motionsyrkande efterfrågas ett tillkännagivande som rör Postnords finansiella mål, och i två motionsyrkanden efterfrågas tillkännagivanden som behandlar en uppdelning av bolaget. Utskottet noterar att den s.k. Postfinansieringsutredningen slutredovisade sitt uppdrag i juni 2024. Utredningen har lämnat förslag om dels möjliga finansieringsmodeller för den samhällsomfattande posttjänsten, dels en ny lag om att statliga myndigheter, kommuner och regioner ska skicka myndighetpost till enskilda som har en digital brevlåda. Förslagen har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Vidare konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 anger att den danska postlagen ändrades den 1 januari 2024. Ändringarna innebar att Postnords danska dotterbolag Post Danmark A/S inte längre är utsedd tillhandahållare av den samhällsomfattande posttjänsten i Danmark, utan att posttjänsterna huvudsakligen ska skötas av marknaden. Brev- och paketmarknaden i Danmark är därmed till stor del avreglerad, även om det finns vissa undantag. Regeringen anger vidare att Postnord avser att göra anpassningar i den danska verksamheten utifrån de ändrade marknadsförutsättningarna. Regeringen framhåller att den noga följer utvecklingen i Postnord och för en dialog med danska staten i syfte att värna det svenska ägandet. Utskottet ser inget skäl för riksdagen att föregripa detta arbete och anser därmed att riksdagen bör avslå motionsyrkandena.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

SJ AB

I två motioner efterfrågas tillkännagivanden som rör SJ:s finansiella mål, och i en annan motion förordas att SJ:s verksamhet ska bedrivas utifrån samhällsnytta i stället för marknadsmässiga villkor. I ytterligare en annan motion efterfrågas ett tillkännagivande om att regeringen bör överväga att avveckla ägandet av SJ. Utskottet vill med anledning av dessa motionsyrkanden anföra följande. En viktig utgångspunkt för de ekonomiska målen för bolaget är ägarens kostnad för eget kapital. Det är denna kostnad som ytterst avgör om staten som ägare får en rimlig och marknadsmässig kompensation för det risktagande som ägandet i ett bolag innebär. Kostnaden för eget kapital är ett golv för lönsamhetsmålet, eftersom en avkastning som systematiskt understiger kapitalkostnaden innebär att värde förstörs för staten som ägare. Utskottet ser därmed inga skäl att förorda några tillkännagivanden om SJ:s finansiella mål i enlighet med förslagen i motionerna. Vidare kan utskottet konstatera att SJ driver både kommersiell trafik och upphandlad trafik på affärsmässiga grunder i konkurrens med andra tågoperatörer. Utskottet ser inga skäl att förorda att riksdagen ska uppmana regeringen att ändra på detta.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Sveaskog AB

Sveaskog är ett statligt helägt bolag och Sveriges största skogsägare. Bolaget ska äga skog och bedriva skogsbruk på ett affärsmässigt sätt och samtidigt ta miljö- och naturvårdshänsyn. I motionsyrkandena efterfrågas tillkännagivanden som rör Sveaskogs skogsinnehav och skogsbruksformer samt hur bolagets uppdrag bör vara utformat. Som tidigare angetts har bolaget ett samhällsuppdrag när det gäller ett markförsäljningsprogram med målet att avyttra upp till 60 000 hektar produktiv skogsmark inom det fjällnära området som ska användas som ersättningsmark. Utskottet noterar att Sveaskog i december 2023 höll en extra bolagsstämma och beslutade att överföra ersättningsmark för skydd av värdefulla skogar motsvarande ca 21 500 hektar till staten. Mot den bakgrunden ser utskottet inget skäl för riksdagen att uttala sig om att Sveaskogs verksamhetsföremål eller uppdrag ska ändras eller för den delen att staten ska ändra bolagets innehav. Utskottet vill även påminna om att de statligt ägda bolagen är självständiga juridiska personer och att bolagens ledning ansvarar för hur verksamheten ska bedrivas.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

AB Svensk Bilprovning

De aktuella motionerna behandlar riksdagens bemyndigande att sälja aktierna i Bilprovningen. Som tidigare redogjorts för kan utskottet konstatera att regeringen i november 2024 meddelade att den har beslutat att sälja Bilprovningen inklusive dess dotterbolag. Köparen av bolaget fick tillträde till aktierna den 11 december 2024. I ett av de aktuella motionsyrkandena efterfrågas en successiv försäljning av aktierna. Utskottet menar att detta yrkande får anses vara tillgodosett i och med vad regeringen meddelat. I det andra motionsyrkandet efterfrågas att riksdagen ska återkalla bemyndigandet. Utskottet noterar att denna motion inlämnades till riksdagen innan regeringen i enlighet med riksdagens bemyndigande från 2009 meddelat att den beslutat att sälja aktierna i Bilprovningen. Med hänvisning till att en försäljning av bolaget är genomförd kan riksdagen avslå motionsyrkandet.

Ur avsnittet "Statens ägande och förvaltning av vissa företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 7, 8, 9, 10 och 11. Läs betänkandet

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Skrivelsen

– Översyn av statens företagsägande

– Statligt ägda företags påverkansarbete

– Statligt ägda företags klimatarbete

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av företag.

Ur avsnittet "Övergripande om statens ägande och förvaltning av företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 4, 5 och 6. Läs betänkandet

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Skrivelsen

– Översyn av statens företagsägande

– Statligt ägda företags påverkansarbete

– Statligt ägda företags klimatarbete

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av företag.

Ur avsnittet "Övergripande om statens ägande och förvaltning av företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3, 4 och 6. Läs betänkandet

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Lernia AB

– Postnord AB

– SJ AB

– Sveaskog AB

– AB Svensk Bilprovning

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av vissa företag.

Lernia AB

Riksdagen beslutade hösten 2012 att bifalla regeringens förslag om att bemyndiga regeringen att helt eller delvis avyttra statens aktier i Lernia. I motionsyrkandena efterfrågas i det ena att riksdagen ska återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia, i det andra att riksdagen ska uppmana regeringen att initiera avyttringen av bolaget i enlighet med bemyndigandet. När det gäller förslaget om att återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia noterar utskottet att arbetsmarknadsutskottet i sitt yttrande anger att det inte är berett att ställa sig bakom motionärernas förslag och därför anser att yrkandet bör avstyrkas. Utskottet delar denna uppfattning. Det är även utskottets mening att förslaget om att initiera avyttringen av Lernia bör avslås av riksdagen. Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att när det gäller försäljning av statlig egendom ska detta ske på affärsmässiga grunder. Det innebär att en framtida försäljning av statens aktier måste anpassas till bolagets förutsättningar och till det rådande marknadsläget så att bästa möjliga affärsmässiga utfall kan uppnås.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Postnord AB

I ett motionsyrkande efterfrågas ett tillkännagivande som rör Postnords finansiella mål, och i två motionsyrkanden efterfrågas tillkännagivanden som behandlar en uppdelning av bolaget. Utskottet noterar att den s.k. Postfinansieringsutredningen slutredovisade sitt uppdrag i juni 2024. Utredningen har lämnat förslag om dels möjliga finansieringsmodeller för den samhällsomfattande posttjänsten, dels en ny lag om att statliga myndigheter, kommuner och regioner ska skicka myndighetpost till enskilda som har en digital brevlåda. Förslagen har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Vidare konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 anger att den danska postlagen ändrades den 1 januari 2024. Ändringarna innebar att Postnords danska dotterbolag Post Danmark A/S inte längre är utsedd tillhandahållare av den samhällsomfattande posttjänsten i Danmark, utan att posttjänsterna huvudsakligen ska skötas av marknaden. Brev- och paketmarknaden i Danmark är därmed till stor del avreglerad, även om det finns vissa undantag. Regeringen anger vidare att Postnord avser att göra anpassningar i den danska verksamheten utifrån de ändrade marknadsförutsättningarna. Regeringen framhåller att den noga följer utvecklingen i Postnord och för en dialog med danska staten i syfte att värna det svenska ägandet. Utskottet ser inget skäl för riksdagen att föregripa detta arbete och anser därmed att riksdagen bör avslå motionsyrkandena.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

SJ AB

I två motioner efterfrågas tillkännagivanden som rör SJ:s finansiella mål, och i en annan motion förordas att SJ:s verksamhet ska bedrivas utifrån samhällsnytta i stället för marknadsmässiga villkor. I ytterligare en annan motion efterfrågas ett tillkännagivande om att regeringen bör överväga att avveckla ägandet av SJ. Utskottet vill med anledning av dessa motionsyrkanden anföra följande. En viktig utgångspunkt för de ekonomiska målen för bolaget är ägarens kostnad för eget kapital. Det är denna kostnad som ytterst avgör om staten som ägare får en rimlig och marknadsmässig kompensation för det risktagande som ägandet i ett bolag innebär. Kostnaden för eget kapital är ett golv för lönsamhetsmålet, eftersom en avkastning som systematiskt understiger kapitalkostnaden innebär att värde förstörs för staten som ägare. Utskottet ser därmed inga skäl att förorda några tillkännagivanden om SJ:s finansiella mål i enlighet med förslagen i motionerna. Vidare kan utskottet konstatera att SJ driver både kommersiell trafik och upphandlad trafik på affärsmässiga grunder i konkurrens med andra tågoperatörer. Utskottet ser inga skäl att förorda att riksdagen ska uppmana regeringen att ändra på detta.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Sveaskog AB

Sveaskog är ett statligt helägt bolag och Sveriges största skogsägare. Bolaget ska äga skog och bedriva skogsbruk på ett affärsmässigt sätt och samtidigt ta miljö- och naturvårdshänsyn. I motionsyrkandena efterfrågas tillkännagivanden som rör Sveaskogs skogsinnehav och skogsbruksformer samt hur bolagets uppdrag bör vara utformat. Som tidigare angetts har bolaget ett samhällsuppdrag när det gäller ett markförsäljningsprogram med målet att avyttra upp till 60 000 hektar produktiv skogsmark inom det fjällnära området som ska användas som ersättningsmark. Utskottet noterar att Sveaskog i december 2023 höll en extra bolagsstämma och beslutade att överföra ersättningsmark för skydd av värdefulla skogar motsvarande ca 21 500 hektar till staten. Mot den bakgrunden ser utskottet inget skäl för riksdagen att uttala sig om att Sveaskogs verksamhetsföremål eller uppdrag ska ändras eller för den delen att staten ska ändra bolagets innehav. Utskottet vill även påminna om att de statligt ägda bolagen är självständiga juridiska personer och att bolagens ledning ansvarar för hur verksamheten ska bedrivas.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

AB Svensk Bilprovning

De aktuella motionerna behandlar riksdagens bemyndigande att sälja aktierna i Bilprovningen. Som tidigare redogjorts för kan utskottet konstatera att regeringen i november 2024 meddelade att den har beslutat att sälja Bilprovningen inklusive dess dotterbolag. Köparen av bolaget fick tillträde till aktierna den 11 december 2024. I ett av de aktuella motionsyrkandena efterfrågas en successiv försäljning av aktierna. Utskottet menar att detta yrkande får anses vara tillgodosett i och med vad regeringen meddelat. I det andra motionsyrkandet efterfrågas att riksdagen ska återkalla bemyndigandet. Utskottet noterar att denna motion inlämnades till riksdagen innan regeringen i enlighet med riksdagens bemyndigande från 2009 meddelat att den beslutat att sälja aktierna i Bilprovningen. Med hänvisning till att en försäljning av bolaget är genomförd kan riksdagen avslå motionsyrkandet.

Ur avsnittet "Statens ägande och förvaltning av vissa företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 7, 9, 10 och 11. Läs betänkandet

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Lernia AB

– Postnord AB

– SJ AB

– Sveaskog AB

– AB Svensk Bilprovning

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av vissa företag.

Lernia AB

Riksdagen beslutade hösten 2012 att bifalla regeringens förslag om att bemyndiga regeringen att helt eller delvis avyttra statens aktier i Lernia. I motionsyrkandena efterfrågas i det ena att riksdagen ska återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia, i det andra att riksdagen ska uppmana regeringen att initiera avyttringen av bolaget i enlighet med bemyndigandet. När det gäller förslaget om att återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia noterar utskottet att arbetsmarknadsutskottet i sitt yttrande anger att det inte är berett att ställa sig bakom motionärernas förslag och därför anser att yrkandet bör avstyrkas. Utskottet delar denna uppfattning. Det är även utskottets mening att förslaget om att initiera avyttringen av Lernia bör avslås av riksdagen. Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att när det gäller försäljning av statlig egendom ska detta ske på affärsmässiga grunder. Det innebär att en framtida försäljning av statens aktier måste anpassas till bolagets förutsättningar och till det rådande marknadsläget så att bästa möjliga affärsmässiga utfall kan uppnås.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Postnord AB

I ett motionsyrkande efterfrågas ett tillkännagivande som rör Postnords finansiella mål, och i två motionsyrkanden efterfrågas tillkännagivanden som behandlar en uppdelning av bolaget. Utskottet noterar att den s.k. Postfinansieringsutredningen slutredovisade sitt uppdrag i juni 2024. Utredningen har lämnat förslag om dels möjliga finansieringsmodeller för den samhällsomfattande posttjänsten, dels en ny lag om att statliga myndigheter, kommuner och regioner ska skicka myndighetpost till enskilda som har en digital brevlåda. Förslagen har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Vidare konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 anger att den danska postlagen ändrades den 1 januari 2024. Ändringarna innebar att Postnords danska dotterbolag Post Danmark A/S inte längre är utsedd tillhandahållare av den samhällsomfattande posttjänsten i Danmark, utan att posttjänsterna huvudsakligen ska skötas av marknaden. Brev- och paketmarknaden i Danmark är därmed till stor del avreglerad, även om det finns vissa undantag. Regeringen anger vidare att Postnord avser att göra anpassningar i den danska verksamheten utifrån de ändrade marknadsförutsättningarna. Regeringen framhåller att den noga följer utvecklingen i Postnord och för en dialog med danska staten i syfte att värna det svenska ägandet. Utskottet ser inget skäl för riksdagen att föregripa detta arbete och anser därmed att riksdagen bör avslå motionsyrkandena.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

SJ AB

I två motioner efterfrågas tillkännagivanden som rör SJ:s finansiella mål, och i en annan motion förordas att SJ:s verksamhet ska bedrivas utifrån samhällsnytta i stället för marknadsmässiga villkor. I ytterligare en annan motion efterfrågas ett tillkännagivande om att regeringen bör överväga att avveckla ägandet av SJ. Utskottet vill med anledning av dessa motionsyrkanden anföra följande. En viktig utgångspunkt för de ekonomiska målen för bolaget är ägarens kostnad för eget kapital. Det är denna kostnad som ytterst avgör om staten som ägare får en rimlig och marknadsmässig kompensation för det risktagande som ägandet i ett bolag innebär. Kostnaden för eget kapital är ett golv för lönsamhetsmålet, eftersom en avkastning som systematiskt understiger kapitalkostnaden innebär att värde förstörs för staten som ägare. Utskottet ser därmed inga skäl att förorda några tillkännagivanden om SJ:s finansiella mål i enlighet med förslagen i motionerna. Vidare kan utskottet konstatera att SJ driver både kommersiell trafik och upphandlad trafik på affärsmässiga grunder i konkurrens med andra tågoperatörer. Utskottet ser inga skäl att förorda att riksdagen ska uppmana regeringen att ändra på detta.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Sveaskog AB

Sveaskog är ett statligt helägt bolag och Sveriges största skogsägare. Bolaget ska äga skog och bedriva skogsbruk på ett affärsmässigt sätt och samtidigt ta miljö- och naturvårdshänsyn. I motionsyrkandena efterfrågas tillkännagivanden som rör Sveaskogs skogsinnehav och skogsbruksformer samt hur bolagets uppdrag bör vara utformat. Som tidigare angetts har bolaget ett samhällsuppdrag när det gäller ett markförsäljningsprogram med målet att avyttra upp till 60 000 hektar produktiv skogsmark inom det fjällnära området som ska användas som ersättningsmark. Utskottet noterar att Sveaskog i december 2023 höll en extra bolagsstämma och beslutade att överföra ersättningsmark för skydd av värdefulla skogar motsvarande ca 21 500 hektar till staten. Mot den bakgrunden ser utskottet inget skäl för riksdagen att uttala sig om att Sveaskogs verksamhetsföremål eller uppdrag ska ändras eller för den delen att staten ska ändra bolagets innehav. Utskottet vill även påminna om att de statligt ägda bolagen är självständiga juridiska personer och att bolagens ledning ansvarar för hur verksamheten ska bedrivas.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

AB Svensk Bilprovning

De aktuella motionerna behandlar riksdagens bemyndigande att sälja aktierna i Bilprovningen. Som tidigare redogjorts för kan utskottet konstatera att regeringen i november 2024 meddelade att den har beslutat att sälja Bilprovningen inklusive dess dotterbolag. Köparen av bolaget fick tillträde till aktierna den 11 december 2024. I ett av de aktuella motionsyrkandena efterfrågas en successiv försäljning av aktierna. Utskottet menar att detta yrkande får anses vara tillgodosett i och med vad regeringen meddelat. I det andra motionsyrkandet efterfrågas att riksdagen ska återkalla bemyndigandet. Utskottet noterar att denna motion inlämnades till riksdagen innan regeringen i enlighet med riksdagens bemyndigande från 2009 meddelat att den beslutat att sälja aktierna i Bilprovningen. Med hänvisning till att en försäljning av bolaget är genomförd kan riksdagen avslå motionsyrkandet.

Ur avsnittet "Statens ägande och förvaltning av vissa företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 7, 8, 10 och 11. Läs betänkandet

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Lernia AB

– Postnord AB

– SJ AB

– Sveaskog AB

– AB Svensk Bilprovning

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av vissa företag.

Lernia AB

Riksdagen beslutade hösten 2012 att bifalla regeringens förslag om att bemyndiga regeringen att helt eller delvis avyttra statens aktier i Lernia. I motionsyrkandena efterfrågas i det ena att riksdagen ska återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia, i det andra att riksdagen ska uppmana regeringen att initiera avyttringen av bolaget i enlighet med bemyndigandet. När det gäller förslaget om att återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia noterar utskottet att arbetsmarknadsutskottet i sitt yttrande anger att det inte är berett att ställa sig bakom motionärernas förslag och därför anser att yrkandet bör avstyrkas. Utskottet delar denna uppfattning. Det är även utskottets mening att förslaget om att initiera avyttringen av Lernia bör avslås av riksdagen. Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att när det gäller försäljning av statlig egendom ska detta ske på affärsmässiga grunder. Det innebär att en framtida försäljning av statens aktier måste anpassas till bolagets förutsättningar och till det rådande marknadsläget så att bästa möjliga affärsmässiga utfall kan uppnås.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Postnord AB

I ett motionsyrkande efterfrågas ett tillkännagivande som rör Postnords finansiella mål, och i två motionsyrkanden efterfrågas tillkännagivanden som behandlar en uppdelning av bolaget. Utskottet noterar att den s.k. Postfinansieringsutredningen slutredovisade sitt uppdrag i juni 2024. Utredningen har lämnat förslag om dels möjliga finansieringsmodeller för den samhällsomfattande posttjänsten, dels en ny lag om att statliga myndigheter, kommuner och regioner ska skicka myndighetpost till enskilda som har en digital brevlåda. Förslagen har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Vidare konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 anger att den danska postlagen ändrades den 1 januari 2024. Ändringarna innebar att Postnords danska dotterbolag Post Danmark A/S inte längre är utsedd tillhandahållare av den samhällsomfattande posttjänsten i Danmark, utan att posttjänsterna huvudsakligen ska skötas av marknaden. Brev- och paketmarknaden i Danmark är därmed till stor del avreglerad, även om det finns vissa undantag. Regeringen anger vidare att Postnord avser att göra anpassningar i den danska verksamheten utifrån de ändrade marknadsförutsättningarna. Regeringen framhåller att den noga följer utvecklingen i Postnord och för en dialog med danska staten i syfte att värna det svenska ägandet. Utskottet ser inget skäl för riksdagen att föregripa detta arbete och anser därmed att riksdagen bör avslå motionsyrkandena.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

SJ AB

I två motioner efterfrågas tillkännagivanden som rör SJ:s finansiella mål, och i en annan motion förordas att SJ:s verksamhet ska bedrivas utifrån samhällsnytta i stället för marknadsmässiga villkor. I ytterligare en annan motion efterfrågas ett tillkännagivande om att regeringen bör överväga att avveckla ägandet av SJ. Utskottet vill med anledning av dessa motionsyrkanden anföra följande. En viktig utgångspunkt för de ekonomiska målen för bolaget är ägarens kostnad för eget kapital. Det är denna kostnad som ytterst avgör om staten som ägare får en rimlig och marknadsmässig kompensation för det risktagande som ägandet i ett bolag innebär. Kostnaden för eget kapital är ett golv för lönsamhetsmålet, eftersom en avkastning som systematiskt understiger kapitalkostnaden innebär att värde förstörs för staten som ägare. Utskottet ser därmed inga skäl att förorda några tillkännagivanden om SJ:s finansiella mål i enlighet med förslagen i motionerna. Vidare kan utskottet konstatera att SJ driver både kommersiell trafik och upphandlad trafik på affärsmässiga grunder i konkurrens med andra tågoperatörer. Utskottet ser inga skäl att förorda att riksdagen ska uppmana regeringen att ändra på detta.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Sveaskog AB

Sveaskog är ett statligt helägt bolag och Sveriges största skogsägare. Bolaget ska äga skog och bedriva skogsbruk på ett affärsmässigt sätt och samtidigt ta miljö- och naturvårdshänsyn. I motionsyrkandena efterfrågas tillkännagivanden som rör Sveaskogs skogsinnehav och skogsbruksformer samt hur bolagets uppdrag bör vara utformat. Som tidigare angetts har bolaget ett samhällsuppdrag när det gäller ett markförsäljningsprogram med målet att avyttra upp till 60 000 hektar produktiv skogsmark inom det fjällnära området som ska användas som ersättningsmark. Utskottet noterar att Sveaskog i december 2023 höll en extra bolagsstämma och beslutade att överföra ersättningsmark för skydd av värdefulla skogar motsvarande ca 21 500 hektar till staten. Mot den bakgrunden ser utskottet inget skäl för riksdagen att uttala sig om att Sveaskogs verksamhetsföremål eller uppdrag ska ändras eller för den delen att staten ska ändra bolagets innehav. Utskottet vill även påminna om att de statligt ägda bolagen är självständiga juridiska personer och att bolagens ledning ansvarar för hur verksamheten ska bedrivas.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

AB Svensk Bilprovning

De aktuella motionerna behandlar riksdagens bemyndigande att sälja aktierna i Bilprovningen. Som tidigare redogjorts för kan utskottet konstatera att regeringen i november 2024 meddelade att den har beslutat att sälja Bilprovningen inklusive dess dotterbolag. Köparen av bolaget fick tillträde till aktierna den 11 december 2024. I ett av de aktuella motionsyrkandena efterfrågas en successiv försäljning av aktierna. Utskottet menar att detta yrkande får anses vara tillgodosett i och med vad regeringen meddelat. I det andra motionsyrkandet efterfrågas att riksdagen ska återkalla bemyndigandet. Utskottet noterar att denna motion inlämnades till riksdagen innan regeringen i enlighet med riksdagens bemyndigande från 2009 meddelat att den beslutat att sälja aktierna i Bilprovningen. Med hänvisning till att en försäljning av bolaget är genomförd kan riksdagen avslå motionsyrkandet.

Ur avsnittet "Statens ägande och förvaltning av vissa företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 7, 8, 9 och 11. Läs betänkandet

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Lernia AB

– Postnord AB

– SJ AB

– Sveaskog AB

– AB Svensk Bilprovning

– Övrigt om statens ägande och förvaltning av vissa företag.

Lernia AB

Riksdagen beslutade hösten 2012 att bifalla regeringens förslag om att bemyndiga regeringen att helt eller delvis avyttra statens aktier i Lernia. I motionsyrkandena efterfrågas i det ena att riksdagen ska återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia, i det andra att riksdagen ska uppmana regeringen att initiera avyttringen av bolaget i enlighet med bemyndigandet. När det gäller förslaget om att återkalla bemyndigandet om att sälja Lernia noterar utskottet att arbetsmarknadsutskottet i sitt yttrande anger att det inte är berett att ställa sig bakom motionärernas förslag och därför anser att yrkandet bör avstyrkas. Utskottet delar denna uppfattning. Det är även utskottets mening att förslaget om att initiera avyttringen av Lernia bör avslås av riksdagen. Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att när det gäller försäljning av statlig egendom ska detta ske på affärsmässiga grunder. Det innebär att en framtida försäljning av statens aktier måste anpassas till bolagets förutsättningar och till det rådande marknadsläget så att bästa möjliga affärsmässiga utfall kan uppnås.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Postnord AB

I ett motionsyrkande efterfrågas ett tillkännagivande som rör Postnords finansiella mål, och i två motionsyrkanden efterfrågas tillkännagivanden som behandlar en uppdelning av bolaget. Utskottet noterar att den s.k. Postfinansieringsutredningen slutredovisade sitt uppdrag i juni 2024. Utredningen har lämnat förslag om dels möjliga finansieringsmodeller för den samhällsomfattande posttjänsten, dels en ny lag om att statliga myndigheter, kommuner och regioner ska skicka myndighetpost till enskilda som har en digital brevlåda. Förslagen har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Vidare konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 anger att den danska postlagen ändrades den 1 januari 2024. Ändringarna innebar att Postnords danska dotterbolag Post Danmark A/S inte längre är utsedd tillhandahållare av den samhällsomfattande posttjänsten i Danmark, utan att posttjänsterna huvudsakligen ska skötas av marknaden. Brev- och paketmarknaden i Danmark är därmed till stor del avreglerad, även om det finns vissa undantag. Regeringen anger vidare att Postnord avser att göra anpassningar i den danska verksamheten utifrån de ändrade marknadsförutsättningarna. Regeringen framhåller att den noga följer utvecklingen i Postnord och för en dialog med danska staten i syfte att värna det svenska ägandet. Utskottet ser inget skäl för riksdagen att föregripa detta arbete och anser därmed att riksdagen bör avslå motionsyrkandena.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

SJ AB

I två motioner efterfrågas tillkännagivanden som rör SJ:s finansiella mål, och i en annan motion förordas att SJ:s verksamhet ska bedrivas utifrån samhällsnytta i stället för marknadsmässiga villkor. I ytterligare en annan motion efterfrågas ett tillkännagivande om att regeringen bör överväga att avveckla ägandet av SJ. Utskottet vill med anledning av dessa motionsyrkanden anföra följande. En viktig utgångspunkt för de ekonomiska målen för bolaget är ägarens kostnad för eget kapital. Det är denna kostnad som ytterst avgör om staten som ägare får en rimlig och marknadsmässig kompensation för det risktagande som ägandet i ett bolag innebär. Kostnaden för eget kapital är ett golv för lönsamhetsmålet, eftersom en avkastning som systematiskt understiger kapitalkostnaden innebär att värde förstörs för staten som ägare. Utskottet ser därmed inga skäl att förorda några tillkännagivanden om SJ:s finansiella mål i enlighet med förslagen i motionerna. Vidare kan utskottet konstatera att SJ driver både kommersiell trafik och upphandlad trafik på affärsmässiga grunder i konkurrens med andra tågoperatörer. Utskottet ser inga skäl att förorda att riksdagen ska uppmana regeringen att ändra på detta.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Sveaskog AB

Sveaskog är ett statligt helägt bolag och Sveriges största skogsägare. Bolaget ska äga skog och bedriva skogsbruk på ett affärsmässigt sätt och samtidigt ta miljö- och naturvårdshänsyn. I motionsyrkandena efterfrågas tillkännagivanden som rör Sveaskogs skogsinnehav och skogsbruksformer samt hur bolagets uppdrag bör vara utformat. Som tidigare angetts har bolaget ett samhällsuppdrag när det gäller ett markförsäljningsprogram med målet att avyttra upp till 60 000 hektar produktiv skogsmark inom det fjällnära området som ska användas som ersättningsmark. Utskottet noterar att Sveaskog i december 2023 höll en extra bolagsstämma och beslutade att överföra ersättningsmark för skydd av värdefulla skogar motsvarande ca 21 500 hektar till staten. Mot den bakgrunden ser utskottet inget skäl för riksdagen att uttala sig om att Sveaskogs verksamhetsföremål eller uppdrag ska ändras eller för den delen att staten ska ändra bolagets innehav. Utskottet vill även påminna om att de statligt ägda bolagen är självständiga juridiska personer och att bolagens ledning ansvarar för hur verksamheten ska bedrivas.

Därmed avstyrks motionsyrkandena.

AB Svensk Bilprovning

De aktuella motionerna behandlar riksdagens bemyndigande att sälja aktierna i Bilprovningen. Som tidigare redogjorts för kan utskottet konstatera att regeringen i november 2024 meddelade att den har beslutat att sälja Bilprovningen inklusive dess dotterbolag. Köparen av bolaget fick tillträde till aktierna den 11 december 2024. I ett av de aktuella motionsyrkandena efterfrågas en successiv försäljning av aktierna. Utskottet menar att detta yrkande får anses vara tillgodosett i och med vad regeringen meddelat. I det andra motionsyrkandet efterfrågas att riksdagen ska återkalla bemyndigandet. Utskottet noterar att denna motion inlämnades till riksdagen innan regeringen i enlighet med riksdagens bemyndigande från 2009 meddelat att den beslutat att sälja aktierna i Bilprovningen. Med hänvisning till att en försäljning av bolaget är genomförd kan riksdagen avslå motionsyrkandet.

Ur avsnittet "Statens ägande och förvaltning av vissa företag" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 7, 8, 9 och 10. Läs betänkandet