Betänkande · 2024/25

Avskaffat krav på tillstånd för hotell- och pensionatsrörelser

Sammanfattning Det ska inte längre krävas tillstånd för att öppna ett hotell eller ett pensionat. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Tillståndskravet ska ersättas med ett anmälningsförfarande. Det innebär att den som ska öppna ett hotell eller pensionat som ska kunna ta emot minst nio gäster samtidigt eller som har minst fem gästrum ska anmäla detta till Polismyndigheten. En anmälan ska vara skriftlig och innehålla ett fåtal uppgifter om anmälaren och verksamheten. Syftet med förändringen är att förenkla administrationen och därmed sänka kostnaderna för hotell- och pensionatsinnehavare. Lagändringen börjar gälla den 1 januari 2025. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Näringsutskottet · 1 votering 20 november 2024

Betänkande NU8 · Läs debattprotokollet

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Jobb och företagande Energi (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Regeringens lagförslag Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om hotell- och pensionatsrörelser. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:27.

Riksdagen antar regeringens förslag om en ny lag om hotell- och pensionatsrörelser som innebär att tillståndskravet för hotell- och pensionatsrörelser ersätts med ett anmälningsförfarande. Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2025. Riksdagen avslår även ett motionsyrkande som har väckts med anledning av propositionen och två motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottets motivering

Inledning

Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:

– Regeringens lagförslag

– Övriga förslag.

Regeringens lagförslag

Utskottet anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag. Därmed tillstyrks propositionen.

Övriga förslag

Utskottet har i det föregående avsnittet tillstyrkt regeringens proposition med förslag om en ny lag om hotell- och pensionatsrörelser som innebär att tillståndskravet för dessa verksamheter ska ersättas av ett anmälningsförfarande. Utskottet noterar två motionsyrkanden som innehåller liknande förslag: att ersätta det nu gällande kravet på hotelltillstånd med en anmälningsplikt. Enligt utskottets uppfattning kan dessa förslag anses tillgodosedda med den proposition som nu behandlas, och de bör därför avslås av riksdagen. Vidare noterar utskottet en motion med ett förslag om att regeringen ska återkomma till riksdagen med förslag om att komplettera den nya lagen med ytterligare bestämmelser om krav på brandsäkerhet. När det gäller denna fråga instämmer utskottet med regeringen i att det får förutsättas att kraven på brandsäkerhet är kända av ansvariga för hotell och pensionat. Det finns inte heller anledning att tro att lagens krav på markering av utrymningsvägar kommer att uppfattas som det enda kravet i fråga om brandsäkerhet.

Därmed avstyrker utskottet samtliga motioner.

Reservation

Övriga förslag, punkt 2 (V)

av Lorena Delgado Varas (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:3244 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) och

avslår motionerna

2024/25:2927 av Sten Bergheden (M) och

2024/25:2969 av Markus Wiechel (SD).

Ställningstagande

Jag har tidigare ställt mig bakom regeringens förslag i propositionen. Enligt min mening bör dock regeringen återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att 7 § i den föreslagna lagen om hotell- och pensionatsrörelser kompletteras så att det framgår att anmälningspliktiga hotell- och pensionatsrörelser ska uppfylla kraven om brandsäkerhet i plan- och bygglagen (2010:900) och lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Om bestämmelsen inte kompletteras i enlighet med detta är det min uppfattning att det felaktigt kan komma att uppfattas som att ett krav på markering av utrymningsvägar är det enda kravet på brandsäkerhet som behöver efterlevas för att få bedriva hotellverksamhet. Jag har förståelse för regeringens invändning om att det är rimligt att förutsätta att kraven om brandsäkerhet i annan lagstiftning är kända av de som är ansvariga för hotell och pensionat och att de annars kommer att uppmärksammas på dessa krav av tillsynsmyndigheterna. Brandsäkerhet är dock en viktig fråga, och mot bakgrund av att det brinner ca 100 gånger per år på hotell och pensionat i Sverige anser jag att det finns goda skäl till att ändå införa en sådan upplysning direkt i lagstiftningen.

Detta bör riksdagen ställa sig bakom och ge regeringen till känna.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Avskaffat krav på tillstånd för hotell- och pensionatsrörelser" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 Övriga förslag Bifall