Betänkande · 2024/25
Företag, kapital och fastighet
Sammanfattning Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2024 inom området företag, kapital och fastigheter. Motionerna handlar bland annat om företagande och investeringar, fastighetsskatt och fastighetsavgift och skogskonto. Riksdagen hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och att utredningar och beredningar redan pågår. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Skatteutskottet · 4 voteringar 23 april 2025
Betänkande SkU13 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 10 april 2025 (15 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”SkU13” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Ekonomi och skatter (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Företagande och investeringar Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2 av Hans Eklind (KD), 2024/25:1344 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2024/25:1350 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkandena 10 och 13, 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 1, 2024/25:1398 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 7 och 8, 2024/25:2055 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 4, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 62, 2024/25:2635 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 12, 2024/25:2668 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 5, 2024/25:3071 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 17 och 34 samt 2024/25:3169 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 45.
Riksdagen avslår motionsförslagen om inriktningen av det fortsatta arbetet med företagsbeskattningen.
Utskottets motivering
Utskottet anser att goda skattemässiga villkor för företagande är en förutsättning för att hela landet ska växa och en viktig del i politiken för stärkt konkurrenskraft. Ett starkt och konkurrenskraftigt näringsliv skapar fler jobb och säkrar välfärdens finansiering i hela landet.
Sedan den 1 januari 2019 gäller nya skatteregler för företagssektorn. Reglerna innefattar bl.a. en generell begränsning av ränteavdrag i bolagssektorn och ett avdragsförbud för ränteutgifter vid vissa gränsöverskridande situationer. En förenklingsregel infördes också som innebär att ett negativt räntenetto får dras av upp till 5 miljoner kronor. Reglerna förväntades leda till en minskning både av riskerna som är förknippade med lånefinansiering och av aggressiv skatteplanering med ränteavdrag. Vidare infördes ett primäravdrag genom en ändring i reglerna om värdeminskningsavdrag för hyreshus, och vissa förändringar genomfördes också i reglerna för periodiseringsfonder och säkerhetsreserv. Bolagsskattens storlek har stor betydelse för tillväxt och investeringar i landet. För att förbättra ramvillkoren och stärka konkurrenskraften för företagen i Sverige sänktes bolagsskatten och expansionsfondsskatten från 22 procent till 20,6 procent (prop. 2017/18:245, bet. 2017/18:SkU25, rskr. 2017/18:398). Bolagsskatten var dock under de två första åren (2019 och 2020) av offentligfinansiella skäl 21,4 procent.
Med hänsyn till det anförda finner utskottet inte skäl att nu förorda förändringar av bolagsskatten.
Sedan den 1 januari 2023 gäller en skyldighet för plattformsoperatörer att bl.a. lämna uppgifter om säljares inkomster från försäljning via digitala plattformar till Skatteverket. Ett automatiskt utbyte av dessa uppgifter ska sedan ske mellan de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.
Utskottet är inte berett att förorda ytterligare ändringar i regelverket om plattformsoperatörer.
När det gäller frågan om att verka för en internationell skatt på finansiella transaktioner för att finansiera internationella klimatinsatser konstaterar utskottet att det finns en mängd mekanismer och samarbeten inom såväl EU som OECD för att effektivt finansiera och stödja internationella klimatinsatser, med fokus på att mobilisera resurser och främja hållbara lösningar globalt. Sverige har också aktivt bidragit till att stärka och utveckla EU:s klimatpolitik genom flera insatser och åtaganden. Regeringen tillsatte vidare i november 2024 en utredning för att utveckla och stärka det svenska internationella klimatarbetet (dir. 2024:108).
Utskottet är därmed inte berett att förorda en internationell skatt på finansiella transaktioner på det sätt som föreslagits.
Sverige har inte något formellt system för återföring av förluster, s.k. carry back. Reglerna om avsättning till periodiseringsfond fyller dock redan en sådan funktion. Syftet med periodiseringsfonderna är att underlätta företagets finansiering av investeringar med eget kapital och att förstärka likviditeten. Genom att en periodiseringsfond kan upplösas när företaget går med förlust erbjuder systemet också en möjlighet till utjämning av en förlust mot tidigare års vinster. Eftersom periodiseringsfonderna erbjuder en möjlighet till förlustutjämning bakåt i tiden ansågs det inte nödvändigt vid införandet av dessa regler att också införa särskilda regler för förlustutjämning mot tidigare års vinster. Av systematiska och principiella skäl ansågs det viktigt att undvika två skilda system för förlustutjämning bakåt i tiden (prop. 1993/94:50 Fortsatt reformering av företagsbeskattningen).
Utskottet finner därför inte något skäl att förorda en utredning om möjligheten att kvitta förluster mot vinster inom bolagsskattesystemet.
När det gäller frågan om att sänka bolagsskatten för FoU-företag för att förstärka incitamenten till investeringar i Sverige konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 angett att den avser att fortsätta att förbättra skattevillkoren som understödjer företagens möjligheter att bedriva forskning och utveckling, bl.a. genom att utreda ett nytt skatteincitament på området. Regeringen beslutade därefter i november 2024 om ett tilläggsdirektiv till utredningen om skatteregler som gynnar forskning och utveckling – en översyn av FoU-avdraget och expertskattereglerna (dir. 2024:104), som bl.a. innebär att förekomsten av olika typer av skatteincitament för forskning och utveckling ska kartläggas. Uppdraget ska redovisas senast den 19 januari 2026.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående utredningen.
Utskottet är heller inte berett att förorda en beredskapsskatt på det sätt som föreslagits.
Skatteundandragande, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet har blivit ett allt större samhällsproblem. Långa entreprenörskedjor och bristande reglering när det gäller systemet för arbetskraftsinvandring har lett till att det finns aktörer inom flera branscher som har satt i system att utnyttja utländsk arbetskraft och kringgå skattelagstiftningen. Regeringen har under de senaste åren vidtagit ett antal åtgärder för att bekämpa arbetslivskriminaliteten. Polisen har fått större befogenheter att kontrollera arbetsgivare i vissa branscher och sanktionsavgifterna för arbetsgivare som utnyttjar arbetskraft har fördubblats. Regeringen tillsatte vidare i september 2021 en nationell delegation för att motverka arbetslivskriminalitet, som fick i uppdrag att verka samlande och stödjande i förhållande till aktörer som motverkar arbetslivskriminalitet och främja samverkan och erfarenhetsutbyte dem emellan. Regeringen har sedan dess gett flera tilläggsdirektiv (bl.a. i februari 2022, augusti 2022 och maj 2023) för att bredda och fördjupa uppdraget. Delegationen har fått i uppdrag att analysera specifika kriminella upplägg inom utvalda näringsgrenar (såsom bygg, restaurang, transport, kroppsvård, städ och säsongsarbete inom gröna näringar) och i ett antal reglerade yrken, med målet att identifiera risker och föreslå effektiva åtgärder. Delegationen mot arbetslivskriminalitet har de senaste åren överlämnat flera betänkanden och överlämnade i mars 2025 sitt slutbetänkande Arbetslivskriminalitet – upplägg, verktyg och åtgärder – fortsatt arbete (SOU 2025:25). Delegationen föreslår bl.a. att Skatteverkets tillsyn över skattelagstiftningens reglering om fast driftställe bör intensifieras.
Ur avsnittet "Allmänna företagsskattefrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 2 och 3. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 62 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Centerpartiet | 0 | 0 | 20 | 4 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 0 | 1 | 0 | 1 |
#2 Beredskapsskatt Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3023 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 36 och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 17.
Riksdagen avslår motionsförslagen om inriktningen av det fortsatta arbetet med företagsbeskattningen.
Utskottets motivering
Utskottet anser att goda skattemässiga villkor för företagande är en förutsättning för att hela landet ska växa och en viktig del i politiken för stärkt konkurrenskraft. Ett starkt och konkurrenskraftigt näringsliv skapar fler jobb och säkrar välfärdens finansiering i hela landet.
Sedan den 1 januari 2019 gäller nya skatteregler för företagssektorn. Reglerna innefattar bl.a. en generell begränsning av ränteavdrag i bolagssektorn och ett avdragsförbud för ränteutgifter vid vissa gränsöverskridande situationer. En förenklingsregel infördes också som innebär att ett negativt räntenetto får dras av upp till 5 miljoner kronor. Reglerna förväntades leda till en minskning både av riskerna som är förknippade med lånefinansiering och av aggressiv skatteplanering med ränteavdrag. Vidare infördes ett primäravdrag genom en ändring i reglerna om värdeminskningsavdrag för hyreshus, och vissa förändringar genomfördes också i reglerna för periodiseringsfonder och säkerhetsreserv. Bolagsskattens storlek har stor betydelse för tillväxt och investeringar i landet. För att förbättra ramvillkoren och stärka konkurrenskraften för företagen i Sverige sänktes bolagsskatten och expansionsfondsskatten från 22 procent till 20,6 procent (prop. 2017/18:245, bet. 2017/18:SkU25, rskr. 2017/18:398). Bolagsskatten var dock under de två första åren (2019 och 2020) av offentligfinansiella skäl 21,4 procent.
Med hänsyn till det anförda finner utskottet inte skäl att nu förorda förändringar av bolagsskatten.
Sedan den 1 januari 2023 gäller en skyldighet för plattformsoperatörer att bl.a. lämna uppgifter om säljares inkomster från försäljning via digitala plattformar till Skatteverket. Ett automatiskt utbyte av dessa uppgifter ska sedan ske mellan de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.
Utskottet är inte berett att förorda ytterligare ändringar i regelverket om plattformsoperatörer.
När det gäller frågan om att verka för en internationell skatt på finansiella transaktioner för att finansiera internationella klimatinsatser konstaterar utskottet att det finns en mängd mekanismer och samarbeten inom såväl EU som OECD för att effektivt finansiera och stödja internationella klimatinsatser, med fokus på att mobilisera resurser och främja hållbara lösningar globalt. Sverige har också aktivt bidragit till att stärka och utveckla EU:s klimatpolitik genom flera insatser och åtaganden. Regeringen tillsatte vidare i november 2024 en utredning för att utveckla och stärka det svenska internationella klimatarbetet (dir. 2024:108).
Utskottet är därmed inte berett att förorda en internationell skatt på finansiella transaktioner på det sätt som föreslagits.
Sverige har inte något formellt system för återföring av förluster, s.k. carry back. Reglerna om avsättning till periodiseringsfond fyller dock redan en sådan funktion. Syftet med periodiseringsfonderna är att underlätta företagets finansiering av investeringar med eget kapital och att förstärka likviditeten. Genom att en periodiseringsfond kan upplösas när företaget går med förlust erbjuder systemet också en möjlighet till utjämning av en förlust mot tidigare års vinster. Eftersom periodiseringsfonderna erbjuder en möjlighet till förlustutjämning bakåt i tiden ansågs det inte nödvändigt vid införandet av dessa regler att också införa särskilda regler för förlustutjämning mot tidigare års vinster. Av systematiska och principiella skäl ansågs det viktigt att undvika två skilda system för förlustutjämning bakåt i tiden (prop. 1993/94:50 Fortsatt reformering av företagsbeskattningen).
Utskottet finner därför inte något skäl att förorda en utredning om möjligheten att kvitta förluster mot vinster inom bolagsskattesystemet.
När det gäller frågan om att sänka bolagsskatten för FoU-företag för att förstärka incitamenten till investeringar i Sverige konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 angett att den avser att fortsätta att förbättra skattevillkoren som understödjer företagens möjligheter att bedriva forskning och utveckling, bl.a. genom att utreda ett nytt skatteincitament på området. Regeringen beslutade därefter i november 2024 om ett tilläggsdirektiv till utredningen om skatteregler som gynnar forskning och utveckling – en översyn av FoU-avdraget och expertskattereglerna (dir. 2024:104), som bl.a. innebär att förekomsten av olika typer av skatteincitament för forskning och utveckling ska kartläggas. Uppdraget ska redovisas senast den 19 januari 2026.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående utredningen.
Utskottet är heller inte berett att förorda en beredskapsskatt på det sätt som föreslagits.
Skatteundandragande, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet har blivit ett allt större samhällsproblem. Långa entreprenörskedjor och bristande reglering när det gäller systemet för arbetskraftsinvandring har lett till att det finns aktörer inom flera branscher som har satt i system att utnyttja utländsk arbetskraft och kringgå skattelagstiftningen. Regeringen har under de senaste åren vidtagit ett antal åtgärder för att bekämpa arbetslivskriminaliteten. Polisen har fått större befogenheter att kontrollera arbetsgivare i vissa branscher och sanktionsavgifterna för arbetsgivare som utnyttjar arbetskraft har fördubblats. Regeringen tillsatte vidare i september 2021 en nationell delegation för att motverka arbetslivskriminalitet, som fick i uppdrag att verka samlande och stödjande i förhållande till aktörer som motverkar arbetslivskriminalitet och främja samverkan och erfarenhetsutbyte dem emellan. Regeringen har sedan dess gett flera tilläggsdirektiv (bl.a. i februari 2022, augusti 2022 och maj 2023) för att bredda och fördjupa uppdraget. Delegationen har fått i uppdrag att analysera specifika kriminella upplägg inom utvalda näringsgrenar (såsom bygg, restaurang, transport, kroppsvård, städ och säsongsarbete inom gröna näringar) och i ett antal reglerade yrken, med målet att identifiera risker och föreslå effektiva åtgärder. Delegationen mot arbetslivskriminalitet har de senaste åren överlämnat flera betänkanden och överlämnade i mars 2025 sitt slutbetänkande Arbetslivskriminalitet – upplägg, verktyg och åtgärder – fortsatt arbete (SOU 2025:25). Delegationen föreslår bl.a. att Skatteverkets tillsyn över skattelagstiftningens reglering om fast driftställe bör intensifieras.
Ur avsnittet "Allmänna företagsskattefrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 1 och 3. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#3 Fast driftställe och entreprenadavdrag Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:62 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 15, 2024/25:3075 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 43 och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 16.
Riksdagen avslår motionsförslagen om inriktningen av det fortsatta arbetet med företagsbeskattningen.
Utskottets motivering
Utskottet anser att goda skattemässiga villkor för företagande är en förutsättning för att hela landet ska växa och en viktig del i politiken för stärkt konkurrenskraft. Ett starkt och konkurrenskraftigt näringsliv skapar fler jobb och säkrar välfärdens finansiering i hela landet.
Sedan den 1 januari 2019 gäller nya skatteregler för företagssektorn. Reglerna innefattar bl.a. en generell begränsning av ränteavdrag i bolagssektorn och ett avdragsförbud för ränteutgifter vid vissa gränsöverskridande situationer. En förenklingsregel infördes också som innebär att ett negativt räntenetto får dras av upp till 5 miljoner kronor. Reglerna förväntades leda till en minskning både av riskerna som är förknippade med lånefinansiering och av aggressiv skatteplanering med ränteavdrag. Vidare infördes ett primäravdrag genom en ändring i reglerna om värdeminskningsavdrag för hyreshus, och vissa förändringar genomfördes också i reglerna för periodiseringsfonder och säkerhetsreserv. Bolagsskattens storlek har stor betydelse för tillväxt och investeringar i landet. För att förbättra ramvillkoren och stärka konkurrenskraften för företagen i Sverige sänktes bolagsskatten och expansionsfondsskatten från 22 procent till 20,6 procent (prop. 2017/18:245, bet. 2017/18:SkU25, rskr. 2017/18:398). Bolagsskatten var dock under de två första åren (2019 och 2020) av offentligfinansiella skäl 21,4 procent.
Med hänsyn till det anförda finner utskottet inte skäl att nu förorda förändringar av bolagsskatten.
Sedan den 1 januari 2023 gäller en skyldighet för plattformsoperatörer att bl.a. lämna uppgifter om säljares inkomster från försäljning via digitala plattformar till Skatteverket. Ett automatiskt utbyte av dessa uppgifter ska sedan ske mellan de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.
Utskottet är inte berett att förorda ytterligare ändringar i regelverket om plattformsoperatörer.
När det gäller frågan om att verka för en internationell skatt på finansiella transaktioner för att finansiera internationella klimatinsatser konstaterar utskottet att det finns en mängd mekanismer och samarbeten inom såväl EU som OECD för att effektivt finansiera och stödja internationella klimatinsatser, med fokus på att mobilisera resurser och främja hållbara lösningar globalt. Sverige har också aktivt bidragit till att stärka och utveckla EU:s klimatpolitik genom flera insatser och åtaganden. Regeringen tillsatte vidare i november 2024 en utredning för att utveckla och stärka det svenska internationella klimatarbetet (dir. 2024:108).
Utskottet är därmed inte berett att förorda en internationell skatt på finansiella transaktioner på det sätt som föreslagits.
Sverige har inte något formellt system för återföring av förluster, s.k. carry back. Reglerna om avsättning till periodiseringsfond fyller dock redan en sådan funktion. Syftet med periodiseringsfonderna är att underlätta företagets finansiering av investeringar med eget kapital och att förstärka likviditeten. Genom att en periodiseringsfond kan upplösas när företaget går med förlust erbjuder systemet också en möjlighet till utjämning av en förlust mot tidigare års vinster. Eftersom periodiseringsfonderna erbjuder en möjlighet till förlustutjämning bakåt i tiden ansågs det inte nödvändigt vid införandet av dessa regler att också införa särskilda regler för förlustutjämning mot tidigare års vinster. Av systematiska och principiella skäl ansågs det viktigt att undvika två skilda system för förlustutjämning bakåt i tiden (prop. 1993/94:50 Fortsatt reformering av företagsbeskattningen).
Utskottet finner därför inte något skäl att förorda en utredning om möjligheten att kvitta förluster mot vinster inom bolagsskattesystemet.
När det gäller frågan om att sänka bolagsskatten för FoU-företag för att förstärka incitamenten till investeringar i Sverige konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2025 angett att den avser att fortsätta att förbättra skattevillkoren som understödjer företagens möjligheter att bedriva forskning och utveckling, bl.a. genom att utreda ett nytt skatteincitament på området. Regeringen beslutade därefter i november 2024 om ett tilläggsdirektiv till utredningen om skatteregler som gynnar forskning och utveckling – en översyn av FoU-avdraget och expertskattereglerna (dir. 2024:104), som bl.a. innebär att förekomsten av olika typer av skatteincitament för forskning och utveckling ska kartläggas. Uppdraget ska redovisas senast den 19 januari 2026.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående utredningen.
Utskottet är heller inte berett att förorda en beredskapsskatt på det sätt som föreslagits.
Skatteundandragande, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet har blivit ett allt större samhällsproblem. Långa entreprenörskedjor och bristande reglering när det gäller systemet för arbetskraftsinvandring har lett till att det finns aktörer inom flera branscher som har satt i system att utnyttja utländsk arbetskraft och kringgå skattelagstiftningen. Regeringen har under de senaste åren vidtagit ett antal åtgärder för att bekämpa arbetslivskriminaliteten. Polisen har fått större befogenheter att kontrollera arbetsgivare i vissa branscher och sanktionsavgifterna för arbetsgivare som utnyttjar arbetskraft har fördubblats. Regeringen tillsatte vidare i september 2021 en nationell delegation för att motverka arbetslivskriminalitet, som fick i uppdrag att verka samlande och stödjande i förhållande till aktörer som motverkar arbetslivskriminalitet och främja samverkan och erfarenhetsutbyte dem emellan. Regeringen har sedan dess gett flera tilläggsdirektiv (bl.a. i februari 2022, augusti 2022 och maj 2023) för att bredda och fördjupa uppdraget. Delegationen har fått i uppdrag att analysera specifika kriminella upplägg inom utvalda näringsgrenar (såsom bygg, restaurang, transport, kroppsvård, städ och säsongsarbete inom gröna näringar) och i ett antal reglerade yrken, med målet att identifiera risker och föreslå effektiva åtgärder. Delegationen mot arbetslivskriminalitet har de senaste åren överlämnat flera betänkanden och överlämnade i mars 2025 sitt slutbetänkande Arbetslivskriminalitet – upplägg, verktyg och åtgärder – fortsatt arbete (SOU 2025:25). Delegationen föreslår bl.a. att Skatteverkets tillsyn över skattelagstiftningens reglering om fast driftställe bör intensifieras.
Ur avsnittet "Allmänna företagsskattefrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 1 och 2. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#4 Utdelning och kapitalvinster till delägare i fåmansföretag Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:775 av Johan Büser (S), 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 17, 2024/25:2853 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 13.
Riksdagen avslår motionsförslagen om en översyn och en förändring av reglerna för fåmansföretag.
Utskottets motivering
De särskilda reglerna för beskattning av utdelning från ett fåmansföretag och kapitalvinst vid avyttring av andelar i ett sådant företag tillkom vid 1990 års skattereform. Syftet är primärt att förhindra att arbetsinkomst omvandlas till lägre beskattad kapitalinkomst (prop. 1989/90:110 s. 467). Utgångspunkten var att inkomster som härrör från ägarens egna arbetsinsatser i företaget ska beskattas på ungefär samma nivå som anställdas löneinkomster.
De särskilda skattereglerna, som kallas 3:12-reglerna, har reviderats i flera omgångar under senare år. För att säkerställa att det inte är möjligt att kringgå de särskilda reglerna för utdelning och kapitalvinst på andelar i fåmansföretag gäller sedan den 1 januari 2022 en utvidgad fåmansföretagsdefinition. Vidare kompletterades den s.k. utomståenderegeln. Bestämmelserna har likaså tillkommit för att säkerställa att det inte är möjligt att kringgå de särskilda reglerna.
Den senaste utredningen överlämnade sitt slutbetänkande om en översyn av 3:12-reglerna i juni 2024 (SOU 2024:36). Kommitténs huvuduppdrag var att analysera på vilket sätt och i vilken omfattning de särskilda reglerna för utdelning och kapitalvinst på andelar i fåmansföretag kan förenklas. Betänkandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående beredningen och avstyrker därför motionsförslagen.
Ur avsnittet "Utdelning och kapitalvinster till delägare i fåmansföretag" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#5 Kapitalbeskattning m.m. Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:567 av David Perez (SD), 2024/25:1921 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkandena 1, 2 och 16, 2024/25:2086 av Lars Beckman (M), 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 12 och 2024/25:3191 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkandena 3 och 4.
Riksdagen avslår motionsförslagen om förändrad kapitalbeskattning, om en moderniserad källskatt på utdelningar, om en utflyttningsbeskattning, om en översyn av tioårsregeln och om att införa en arvs- och gåvobeskattning.
Utskottets motivering
Utskottet har vid ett flertal tillfällen avstyrkt förslag om att återinföra arvs- och gåvoskatten. Utskottet har bl.a. hänvisat till de förslag som regeringen lagt fram i syfte att öka den ekonomiska jämlikheten och till att skatten ansetts godtycklig, orättvis, ineffektiv och svåradministrerad.
Därmed är utskottet inte berett att nu tillstyrka förslaget om att återinföra en arvs- och gåvoskatt.
När det gäller förändringar på kapitalbeskattningens område konstaterar utskottet att sådana förändringar berör många människor och att det därför är viktigt att de görs varsamt och över tid.
Utskottet är därför inte berett att nu tillstyrka förslagen om en förändrad kapitalbeskattning.
När det gäller frågan om en s.k. exitskatt eller en utflyttningsskatt finns i dag den s.k. tioårsregeln för att säkerställa beskattning i Sverige av kapitalvinster som har upparbetats i Sverige. Det har dock visat sig att det finns ett behov av att reformera tioårsregeln på ett sätt som säkerställer bl.a. konkurrenskraftiga och likformiga skatteregler. Frågan om reformering av tioårsregeln bereds för närvarande inom Regeringskansliet.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående beredningen.
Samtliga motionsförslag avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Kapitalbeskattning m.m." i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#6 Investeringssparkonto Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2024/25:1460 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 8.
Riksdagen avslår motionsförslaget om ändring av beskattningen av sparande på investeringssparkonto.
Utskottets motivering
Sparformen investeringsparkonto infördes 2012 för att ge möjlighet för människor att på ett enkelt sätt spara i finansiella instrument. Av offentligfinansiella och fördelningspolitiska skäl höjdes schablonavkastningen från statslåneräntan ökad med 0,75 procentenheter till statslåneräntan ökad med 1 procentenhet den 1 januari 2018. I samband med förslaget gjorde regeringen bedömningen att sparande på investeringssparkonto också fortsättningsvis kommer att vara skattemässigt gynnat i förhållande till konventionell kapitalbeskattning och att den skattemässiga neutraliteten mellan olika sparformer kommer att öka. Utskottet hade ingen invändning mot höjningen av beskattningen och tillstyrkte förslaget (prop. 2017/18:1, yttr. 2017/18:SkU1y, bet. 2017/18:FiU1).
Den 1 januari 2025 infördes en skattefri grundnivå för sparande på investeringssparkonton, i kapitalförsäkringar och i PEPP-produkter. Den skattefria grundnivån uppgår till 150 000 kronor och höjs till 300 000 kronor fr.o.m. den 1 januari 2026. Förslaget innebär att fysiska personer som har ett investeringssparkonto, en kapitalförsäkring eller ett avtal om sparande i en PEPP-produkt får göra ett avdrag i inkomstslaget kapital som motsvarar skatten på det sammanlagda sparandet i dessa produkter.
Med hänsyn till det anförda finner utskottet inte skäl att nu förorda ytterligare ändringar av beskattningen av sparande på investeringssparkonto. Motionsförslaget avstyrks därför.
Ur avsnittet "Investeringssparkonto" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#7 Skogskonto m.m. Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:462 av Isak From (S) yrkandena 1 och 2, 2024/25:496 av Mikael Larsson (C), 2024/25:1370 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 35, 2024/25:1395 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 33, 2024/25:1643 av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders W Jonsson (båda C), 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 14, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 171, 2024/25:2700 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2024/25:2953 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 9.
Riksdagen avslår motionsförslagen om en översyn av frågan om ersättning vid avverkning av fjällnära skog och av möjligheten att periodisera inkomster från jordbruket och engångsersättning för markintrång. Riksdagen avslår vidare motionsförslagen om ett avdrag för hyggesfria rådgivningstjänster, om ett lantbrukskonto samt om ett poängsystem.
Utskottets motivering
I samband med behandlingen av regeringens proposition 2021/22:58 Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund gjorde regeringen bedömningen att det bör göras en översyn av reglerna om ersättning för naturvårdsavtal för att möjliggöra en modell för periodisering genom insättning på skogskonto eller liknande och därigenom åstadkomma en mer förmånlig beskattning. Regeringen gjorde vidare bedömningen att det bör utredas om intrångsersättning eller löseskilling för naturvårdande ändamål på ett ändamålsenligt sätt kan beskattas inom ramen för systemet med ersättningsfond. Utskottet delade regeringens bedömningar.
Regeringen gav i juni 2022 Skatteverket i uppdrag att analysera och lämna förslag bl.a. om hur skattereglerna kan göras mer gynnsamma för att öka incitamenten till naturvårdsavsättning, samtidigt som bl.a. risken för skatteundandragande och den administrativa bördan ska beaktas.
I augusti 2023 överlämnade Skatteverket promemorian Mer förmånlig beskattning vid bl.a. skydd av skog. I promemorian lämnas bl.a. förslag om beskattning av intrångsersättning och löseskilling på ett mer ändamålsenligt sätt och om att ersättning för naturvårdsavtal under vissa förutsättningar ska kunna periodiseras. Promemorian bereds för närvarande inom Regeringskansliet.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående beredningen. Utskottet är heller inte berett att förorda en översyn av frågan om beskattningen av ersättning för nekad avverkning av fjällnära skog.
Samtliga motionsförslag i motsvarande delar avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Skogskonto m.m." i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 1 | 0 | 61 | 10 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Centerpartiet | 0 | 20 | 0 | 4 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 0 | 15 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 0 | 0 | 1 | 1 |
#8 Skatteregler för ideell sektor Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2024/25:1340 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkande 13.
Riksdagen avslår motionsförslaget om en utredning av skattereglerna för idrottsrörelsen.
Utskottets motivering
Utskottet har tidigare prövat frågan om ändrade skatteregler för idrottsrörelsen och avslog då ett motsvarande motionsyrkande (bet. 2023/24:SkU12). Utskottet anförde bl.a. att riksdagen i september 2017 antog regeringens förslag till ett förtydligande av inkomstskattelagen som bl.a. innebär att ideella föreningar ska vara undantagna från skattskyldighet som uppkommit genom främjandet av allmännyttiga ändamål (prop. 2016/17:192, bet. 2017/18:SkU2, rskr. 2017/18:8). Undantaget från skattskyldighet gäller om en förening eller ett trossamfund i övrigt uppfyller de krav som ställs för inskränkt skattskyldighet.
Utskottet vidhåller sitt ställningstagande. Motionsförslaget avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Skatteregler för ideell sektor" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#9 Boendebeskattning m.m. Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1249 av Louise Thunström och Jonathan Svensson (båda S), 2024/25:1351 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkandena 7-10, 2024/25:1387 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 4, 6 och 7, 2024/25:1807 av Annika Strandhäll (S) yrkande 2, 2024/25:1992 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 13, 2024/25:3080 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 1, 2 och 4 samt 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkandena 19 och 21.
Riksdagen avslår motionsförslagen om förändrad boendebeskattning.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att Sverige ska ha en långsiktig och hållbar bostadspolitik för alla. En väl fungerande bostadsmarknad i hela landet är en viktig förutsättning för människors trygghet och livskvalitet och för en konkurrenskraftig ekonomi och tillväxt.
Utskottet har vid tidigare behandlingar av olika motionsförslag om utbyggda skattefria reserveringsmöjligheter avstyrkt förslag om att reservera obeskattade medel till underhållsfonder i hyreshus med hänvisning till principerna bakom 1990 års skattereform.
Utskottet finner inte skäl att frångå sitt ställningstagande.
Utredningen om ägarlägenheter och hyrköp överlämnade i december 2024 sitt betänkande Fler vägar till att äga sitt boende (SOU 2024:83). Uppdraget omfattade att överväga en utvidgning av systemet med ägarlägenheter och införandet av en lagreglerad modell för hyrköp av bostäder för att göra det möjligt för fler människor att äga sitt boende och att öka mångfalden av boendeformer i Sverige.
Regeringen tillsatte i juni 2023 en utredning om enklare privatuthyrning och ändring av presumtionshyror (dir. 2023:92), som bl.a. fått i uppdrag att föreslå hur reglerna om privatpersoners uthyrning av bostäder kan ändras för att underlätta sådan uthyrning och se över reglerna om ändring av presumtionshyror. I augusti 2024 beslutade regeringen om ett tilläggsdirektiv som innebär att uppdraget utvidgades till att omfatta förslag om hur de hyresrättsliga reglerna kan ändras för att underlätta uthyrning av företagsbostäder (dir. 2024:73). Uppdraget ska redovisas senast den 2 maj 2025.
Utskottet konstaterar vidare att det sedan den 1 oktober gäller skärpta regler för att förhindra otillåten andrahandsuthyrning till överhyra.
Boverket överlämnade i april 2024 sin slutrapport om lättnader i byggkraven för studentbostäder för att få ett ökat och mer differentierat utbud av bostäder (rapport 2024:9).
Med hänsyn till det anförda avstyrker utskottet samtliga motionsförslag i motsvarande delar.
Ur avsnittet "Boendebeskattning m.m." i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#10 Fastighetsskatt och fastighetsavgift m.m. Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:184 av Catarina Deremar (C), 2024/25:1235 av Lars Engsund och Jan Ericson (båda M), 2024/25:1383 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 9, 2024/25:1885 av Johan Hultberg (M) yrkandena 1-4, 2024/25:1921 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 3, 2024/25:1959 av Cecilia Engström (KD), 2024/25:2646 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 10, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 35, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 4 och 2024/25:3080 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkande 3.
Riksdagen avslår motionsförslagen om en statlig fastighetsskatt, om en översyn av reglerna om fastighetsavgift och om en förändrad fastighetsavgift. Riksdagen avslår vidare motionsförslagen om en översyn av regelverket för lagfart och pantbrev och om en utredning om ett ändrat stickår.
Utskottets motivering
Fastighetsskatten avskaffades 2008 och ersattes med en kommunal fastighetsavgift. I samband med avskaffandet anförde utskottet bl.a. att skatten uppfattades som orättvis och saknade legitimitet. Vidare anförde utskottet att skatten genom sin utformning inte i tillräcklig grad beaktade principen om att skatt betalas efter bärkraft och att den i vissa fall gav upphov till likviditetsproblem (bet. 2007/08:SkU10).
Utskottet anser att dessa skäl fortfarande gör sig gällande och är därmed inte berett att tillstyrka förslag om att införa en statlig fastighetsskatt.
Utskottet är heller inte berett att tillstyrka förslag om en översyn av fastighetsavgiften eller förändrad fastighetsavgift på de sätt som föreslagits.
Utskottet har vid flera tillfällen avslagit motsvarande yrkanden om att fastighetsavgiften för studentbostäder ska avskaffas (bet. 2020/21:SkU19). Som framgår av tidigare behandling har utskottet därvid anfört att den kommunala fastighetsavgiften för hyresenheter ändrades den 1 januari 2013 genom att både taket och procentsatsen sänktes samt att den generellt sänkta beskattningen av bostäder i hyreshus på detta sätt har fått ett genomslag även för hyreshus med studentbostäder.
Utskottet vidhåller sitt ställningstagande och är inte heller nu berett att tillstyrka motionsförslag om ändrad eller slopad fastighetsavgift.
Utskottet är heller inte berett att förorda en översyn av systemet med skatteuttaget för lagfart och pantbrev.
Samtliga motionsförslag i motsvarande delar avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Fastighetsskatt och fastighetsavgift m.m." i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#11 Kapitalvinst vid fastighetsförsäljning Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1551 av Jörgen Grubb (SD) och 2024/25:2666 av Ann-Sofie Lifvenhage (M).
Riksdagen avslår motionsförslagen om ändrad kapitalvinstbeskattning.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att reglerna om kapitalvinst vid fastighetsförsäljning har genomgått flera förändringar de senaste åren.
För att skapa ett effektivare utnyttjande av bostadsbeståndet ändrades den 1 januari 2017 metoden för beräkning av uppskovsbeloppet vid förvärv av en billigare ersättningsbostad.
För att öka rörligheten på bostadsmarknaden höjdes taket för uppskovsbeloppet för avyttringar som har skett efter den 30 juni 2020 från 1,45 miljoner kronor till 3 miljoner kronor den 1 juli 2020. Vidare är schablonintäkten på uppskovsbeloppet slopad sedan den 1 januari 2021 eftersom den antogs kunna leda till inlåsningseffekter i oönskade boendesituationer och minskad ekonomisk möjlighet att köpa en ny bostad.
Utskottet konstaterar också att Skatteverket på regeringens uppdrag har redovisat flera förslag på ändringar av kapitalvinstbeskattningen av privatbostäder i promemorian Förenklad beskattning och förbättrad service vid försäljning av privatbostadsfastigheter och privatbostadsrätter. Frågan bereds för närvarande inom Regeringskansliet.
Med hänsyn till det anförda finner utskottet inte skäl att förorda en översyn av kapitalvinstbeskattningen vid fastighetsförsäljning. Utskottet avstyrker därför motionsförslagen.
Ur avsnittet "Kapitalvinst vid fastighetsförsäljning" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#12 Avdrag för sponsring av idrott Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1895 av Rickard Nordin (C) yrkandena 1 och 2, 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 8, 2024/25:2698 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2024/25:2867 av Ann-Sofie Lifvenhage (M).
Riksdagen avslår motionsförslagen om en översyn av reglerna om sponsring av idrott för att säkerställa en jämställd sponsring.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar inledningsvis att med sponsring brukar förstås att företag lämnar ekonomiskt stöd till verksamheter av idrottslig, kulturell eller annars allmännyttig natur. Sponsring är ett vanligt inslag i företags marknadsföring, men även andra arter av motprestationer än reklam kan förekomma.
Som grundregel vid beskattningen gäller att utgifter för att förvärva inkomster ska dras av som kostnad, medan avdrag för gåvor inte medges. Sponsring kan betraktas som en avdragsgill kostnad, om värdet av motprestationen står i rimlig proportion till stödet.
Utskottet konstaterar vidare att det är en viktig del i ett fungerande skattesystem att reglerna om avdrag för sponsring är generella och tydliga. Det är också en av de bärande principerna bakom skattepolitiken.
I samband med riksdagens behandling av kvarvarande motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2021/22 om beskattningen av företag, kapital och fastighet riktade riksdagen ett tillkännagivande till regeringen om en översyn av regelverket för sponsring för att säkerställa en jämställd sponsring och för att skapa ett hållbart regelverk.
Regeringen beslutade i november 2024 om ett tilläggsdirektiv till Utredningen om skatteincitament för juridiska personers gåvor till ideell verksamhet (dir 2024:103). Utredaren ska bl.a. analysera om det finns behov av särskilda bestämmelser om avdrag eller någon annan skattelättnad för utgifter för sponsring och göra en bedömning av om det finns behov av lagändringar för att göra sponsring mer jämställd. Uppdraget ska redovisas senast den 19 januari 2026.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående utredningen och avstyrker därför motionsförslagen om en översyn av regelverket för sponsring.
Ur avsnittet "Avdrag för sponsring av idrott" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#13 Avdrag för sponsring av kultur Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1073 av Roland Utbult (KD) och 2024/25:1774 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkande 4.
Riksdagen avslår motionsförslagen om en översyn av reglerna om sponsring av kultur.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar inledningsvis att med sponsring brukar förstås att företag lämnar ekonomiskt stöd till verksamheter av idrottslig, kulturell eller annars allmännyttig natur. Sponsring är ett vanligt inslag i företags marknadsföring, men även andra arter av motprestationer än reklam kan förekomma.
Som grundregel vid beskattningen gäller att utgifter för att förvärva inkomster ska dras av som kostnad, medan avdrag för gåvor inte medges. Sponsring kan betraktas som en avdragsgill kostnad, om värdet av motprestationen står i rimlig proportion till stödet.
Utskottet konstaterar vidare att det är en viktig del i ett fungerande skattesystem att reglerna om avdrag för sponsring är generella och tydliga. Det är också en av de bärande principerna bakom skattepolitiken. Frågan om sponsring av kulturen bör därför enligt utskottets mening inte lösas genom undantag i skattereglerna.
Utskottet är därför inte berett att nu rikta ett tillkännagivande till regeringen om en förändring av reglerna om sponsring av kultur. Motionsförslagen avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Avdrag för sponsring av kultur" i betänkandet. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#14 Tonnageskatt Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1351 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkandena 4 och 6 samt 2024/25:3192 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkandena 3 och 4.
Riksdagen avslår motionsförslagen om förändrad tonnagebeskattning och punktbeskattning av svenskflaggade fartyg samt om en utredning om hur flera svenska fartyg ska kunna omfattas av tonnagebeskattning.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att tonnagebeskattningssystemet, som infördes 2017, har inneburit att svensk sjöfart fått större tillväxtmöjligheter genom förenklade skatteregler.
Syftet med systemet var att öka andelen svenskregistrerade fartyg och därmed öka den svenska handelsflottans konkurrenskraft. När systemet infördes var det uttalade syftet att svenska rederier i internationell trafik skulle få likvärdiga konkurrensvillkor i förhållande till de som gäller för rederier i jämförbara länder i Europa. Målsättningen med systemet var därmed att Sverige, i ett internationellt perspektiv, ska ha en konkurrenskraftig sjöfartsnäring. Utskottet anser att en stärkt svensk sjöfart utgör ett viktigt verktyg för att kunna öka den svenska exporten till nya tillväxtmarknader, för att flytta allt fler långväga godstransporter från lastbil till tåg och sjöfart och för att bidra till en minskad klimatpåverkan från transportsektorn. Systemet med tonnagebeskattning har varit i kraft sedan den 1 januari 2017. När systemet infördes uttalade regeringen att avsikten är att följa upp och utvärdera effekterna av lagstiftningen (prop. 2015/16:127).
I samband med riksdagens behandling av kvarvarande motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2021/22 om beskattningen av företag, kapital och fastighet riktade riksdagen två tillkännagivanden till regeringen dels om att den ska utvärdera och föreslå åtgärder för att utveckla bl.a. den kustnära sjöfarten och systemet med tonnagebeskattning, dels om att regeringen ska göra en översyn av stämpelskatten på fartygsinteckningar med särskild inriktning på dess miljöstyrande effekt.
I budgetpropositionen för 2025 gjorde regeringen bedömningen att stämpelskatten vid beviljande av ansökan om inteckning i skepp bör slopas för att främja den svenska sjöfartsnäringens konkurrenskraft. Det kommande förslaget bör enligt regeringen träda i kraft den 1 juli 2025. Utskottet delade regeringens bedömning (yttr. 2024/25:SkU1y).
Utskottet konstaterar vidare att utredningen Vågade skatter – Navigering i sjöfartens förutsättningar, som innehåller flera förslag om ändringar för att utveckla tonnagebeskattningssystemet för närvarande bereds inom Regeringskansliet.
Med hänsyn till det anförda är utskottet inte berett att förorda ytterligare förändringar av tonnagebeskattningen. Samtliga motionsförslag avstyrks därmed.
Ur avsnittet "Tonnageskatt" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 93 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 0 | 1 | 61 | 10 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Vänsterpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 14 | 1 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 0 | 0 | 1 | 1 |
#15 Riskskatt för kreditinstitut m.m. Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:129 av Isak From och Helén Pettersson (båda S) yrkande 2, 2024/25:1486 av Arber Gashi m.fl. (S) yrkande 1, 2024/25:1921 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 15 och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkandena 9 och 22.
Riksdagen avslår motionsförslagen om en tillfällig skatt på bankernas övervinster och om en ändring av lagen om riskskatt för kreditinstitut så att kommunal finansieringssamverkan undantas.
Utskottets motivering
För att stärka de offentliga finanserna och hålla den offentliga skuldsättningen på en lägre nivå och därigenom skapa utrymme för att klara en framtida finansiell kris infördes den 1 januari 2022 en riskskatt för vissa systemviktiga kreditinstitut.
I samband med riksdagens behandling av regeringens förslag i december 2021 riktade riksdagen bl.a. ett tillkännagivande till regeringen om att den senast den 1 oktober 2022 skulle återkomma till riksdagen med ett förslag som skulle träda i kraft senast den 1 januari 2023 som undantar Kommuninvest från riskskatt för kreditinstitut. Tillkännagivandet bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Regeringen har vidare aviserat en översyn av riskskatten.
Utskottet är inte berett att föregripa den pågående beredningen och översynen och avstyrker därför motionsförslagen om en ändring av riskskatten.
Utskottet är heller inte berett att nu förorda ytterligare beskattning av bankernas övervinster. Samtliga motionsförslag avstyrks därför.
Reservationer
1.
Företagande och investeringar, punkt 1 (SD)
av Eric Westroth (SD), Bo Broman (SD), Markus Wiechel (SD) och Jimmy Ståhl (SD).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2024/25:1344 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 5,
2024/25:1350 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkandena 10 och 13,
2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 1 och
2024/25:1398 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 7 och 8 samt
avslår motionerna
2024/25:2 av Hans Eklind (KD),
2024/25:2055 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 4,
2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 62,
2024/25:2635 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 12,
2024/25:2668 av Ann-Sofie Lifvenhage (M),
2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 5,
2024/25:3071 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 17 och 34 samt
2024/25:3169 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 45.
Ställningstagande
En politisk fråga på filmområdet i Sverige som har seglat upp som alltmer central i debatten de senaste åren är den om införandet av en s.k. streamingskatt. Flera EU länder inklusive vårt grannland Danmark har redan infört en sådan. I Danmark handlar det om en skatt på 6 procent av streamingföretagens vinst i landet som blir till ett slags bidrag för att finansiera produktionen av dansk film och danska tv-serier.
Grundtanken med en streamingskatt eller liknande åtgärd som ett sätt att stötta inhemsk film ser vi som intressant i en globaliserad värld, men vi har hittills intagit en skeptisk och försiktig hållning i frågan på grund av risken för att förslaget kommer att få negativa effekter. I Danmark blev följden av införandet att Viaplay och Netflix upphörde med all produktion i landet efter att en rad filmpolitiska åtgärder genomförts. En förutsättning för att införa en streamingskatt är att det sker i dialog med de streamingaktörer som påverkas av skatten. Väljer regeringen att gå fram med en streamingskatt är det avgörande att denna typ av åtgärd vidtas på ett klokt sätt och i samförstånd med berörda aktörer så att inte streamingaktörernas incitament att producera innehåll i Sverige sjunker och att svenska filmer och tv-serier inte blir mindre tillgängliga för konsumenterna.
Delningsekonomin är en företeelse som har fått en helt ny innebörd under det senaste decenniet. Den digitala utvecklingen i samhället har möjliggjort nya former av handel och utbyten, som tidigare inte togs i beaktande när skattesystemen utformades. Det kan därför finnas hål i lagstiftningen, som leder till att skatt inte betalas in på ett korrekt sätt. Ibland kan också regelverket som berör delningssituationer uppfattas som att det är bristfälligt anpassat till de nya förutsättningarna. Delningsekonomin växer, trots att politiken, snarare än att skapa förutsättningar, försvårar och komplicerar. För att möta utvecklingen föreslås en utredning om skattevillkoren för delningsekonomin. Utredningen ska ta fasta på hur skattereglerna för delningsekonomin ska kunna förbättras med ledord som förtydligande och förenkling. Ett sätt vore också att definiera delningsekonomi som en ekonomisk aktivitet som understiger ett visst belopp, och att verksamheten i annat fall klassas som professionell. Detta skulle öppna upp för förenklade skatteregler för de privatpersoner som vill dela, hyra ut och byta tillgångar med varandra.
Det bör även utredas huruvida det kan ställas krav på plattformarna, att redovisa intäkter och betala in skatter för sina användare. Detta skulle förenkla och minska riskerna för privatpersoner.
Sveriges konkurrenskraft har tappat mark de senaste decennierna. I arbetet med att stärka konkurrenskraften för näringslivet får det inte finnas några heliga kor, utan alla potentiella åtgärder bör lyftas fram för diskussion. Ett förslag som torde vara av intresse att se över är en förändring av dagens system för ett bolags resultatutjämning över åren. I nuläget kan ett bolag som gör förlust endast kvitta detta mot eventuella vinster kommande år, trots att framtiden är osäker. Det gör att systemet är mer spekulativt än om bolaget fått kvitta förlusten mot tidigare års reella vinster. Det sistnämnda systemet, som kallas för carry back, används idag i ett flertal länder som en del i deras bolagsskattesystem, däribland USA, Storbritannien och Kanada. I praktiken innebär ett sådant system att företag som har beskattats för vinster tidigare år men som sedan visar förlust under ett år ges möjligheten att få återbetalning av den skatt de betalt tidigare, redan året efter förluståret. Skillnaden jämfört med dagens system blir därför att bolagets soliditet och likviditet kan stärkas tidigare än om bolaget bara kan kvitta förlusten mot potentiella, men osäkra, framtida vinster. Samtidigt är det bolag som redan bevisat sig vara lönsamma som gynnas av det. Det är därför angeläget att skyndsamt utreda möjligheten för ett företag att kvitta förluster mot tidigare års vinster och på så sätt ta ett steg mot de s.k. carry back-system som finns i andra stater.
Ur avsnittet "Riskskatt för kreditinstitut m.m." i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 93 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 62 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 60 | 0 | 0 | 8 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 0 | 21 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 15 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 0 | 0 | 1 |
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.