Äldreomsorg

Utskottet noterar att äldreomsorgen är en prioriterad fråga för regeringen, som har vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet. Det gör regeringen bl.a. genom sektorsbidraget till äldreomsorgen, genom reformen skyddad yrkestitel för undersköterskor och genom att förlänga och utveckla Äldreomsorgslyftet. Regeringen presenterade i januari 2025 ett nytt förslag till socialtjänstlag, som innebär en omställning av omsorgen till att bli mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig.

Utskottet konstaterar även att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag valde regeringen att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom att i lag särskilja äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen (fr. 2023/24:298). Utskottet instämmer i de överväganden regeringen gjort i denna del.

Regeringen fortsätter att bereda vissa delar av utredningens förslag – bl.a. vissa bestämmelser som utredningen föreslog skulle ingå i äldreomsorgslagen samt utredningens förslag på ändringar i hälso- och sjukvårdslagstiftningen.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2024/25:1029 (C) och 2024/25:3022 (S) yrkandena 85 och 87. Motionsyrkandena bör avslås.

Jämställdhet mellan kvinnor och män är en prioriterad fråga för utskottet, och omsorgen om äldre bör bedrivas på ett sätt som säkerställer likvärdig behandling oavsett kön. Utskottet välkomnar därför regeringens jämställdhetspolitik, som är indelad i sex jämställdhetspolitiska delmål, och noterar Jämställdhetsmyndighetens arbete med att följa upp dessa mål. Vidare noterar utskottet SKR:s arbete med att integrera jämställdhet i kommunal och regional styrning, ledning och uppföljning. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:1412 (SD) yrkande 18. Motionsyrkandet bör avslås.

I några motionsyrkanden behandlas lagen om valfrihetssystem. Utskottet anser inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledningen av motionerna 2024/25:285 (KD), 2024/25:1851 (S) yrkande 1 och 2024/25:3166 (C) yrkande 13. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen 2024 gav Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga och analysera kommunernas avgiftssystem för äldreomsorgen. Socialstyrelsen presenterade sin kartläggning i januari 2025 genom en rapport till regeringen. Rapporten bereds inom Regeringskansliet. Denna beredning bör inte föregripas. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2024/25:2775 (M), 2024/25:2782 (M) yrkande 4, 2024/25:3022 (S) yrkande 92 och 2024/25:3158 (C) yrkande 44. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen vidtagit flera åtgärder för att främja användningen av välfärdsteknik inom äldreomsorgen. En särskild utredare har fått i uppdrag att ta fram förslag på reglering av välfärdsteknik vid insatser inom socialtjänsten för bl.a. personer med nedsatt beslutsförmåga. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2025. Därutöver har Socialstyrelsen fått i uppdrag att kartlägga och analysera erfarenheter av välfärdsteknik inom äldreomsorgen, med fokus på resurseffektivitet och kvalitetsutveckling. Resultatet av denna analys ska redovisas senast den 1 september 2025. Regeringen fortsätter också att ge ekonomiska stöd till SKR:s Kompetenscenter välfärdsteknik, som bistår kommunerna i digitaliseringen av äldreomsorgen. Dessutom har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utveckla nyckeltal och analysera användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna samt att följa upp och redovisa resultaten. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:3022 (S) yrkande 93. Yrkandet bör avslås.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:2774 (M).

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation och funktion" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 4, 5, 6, 10 och 11. Läs betänkandet

Utskottet noterar att äldreomsorgen är en prioriterad fråga för regeringen, som har vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet. Det gör regeringen bl.a. genom sektorsbidraget till äldreomsorgen, genom reformen skyddad yrkestitel för undersköterskor och genom att förlänga och utveckla Äldreomsorgslyftet. Regeringen presenterade i januari 2025 ett nytt förslag till socialtjänstlag, som innebär en omställning av omsorgen till att bli mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig.

Utskottet konstaterar även att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag valde regeringen att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom att i lag särskilja äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen (fr. 2023/24:298). Utskottet instämmer i de överväganden regeringen gjort i denna del.

Regeringen fortsätter att bereda vissa delar av utredningens förslag – bl.a. vissa bestämmelser som utredningen föreslog skulle ingå i äldreomsorgslagen samt utredningens förslag på ändringar i hälso- och sjukvårdslagstiftningen.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2024/25:1029 (C) och 2024/25:3022 (S) yrkandena 85 och 87. Motionsyrkandena bör avslås.

Jämställdhet mellan kvinnor och män är en prioriterad fråga för utskottet, och omsorgen om äldre bör bedrivas på ett sätt som säkerställer likvärdig behandling oavsett kön. Utskottet välkomnar därför regeringens jämställdhetspolitik, som är indelad i sex jämställdhetspolitiska delmål, och noterar Jämställdhetsmyndighetens arbete med att följa upp dessa mål. Vidare noterar utskottet SKR:s arbete med att integrera jämställdhet i kommunal och regional styrning, ledning och uppföljning. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:1412 (SD) yrkande 18. Motionsyrkandet bör avslås.

I några motionsyrkanden behandlas lagen om valfrihetssystem. Utskottet anser inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledningen av motionerna 2024/25:285 (KD), 2024/25:1851 (S) yrkande 1 och 2024/25:3166 (C) yrkande 13. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen 2024 gav Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga och analysera kommunernas avgiftssystem för äldreomsorgen. Socialstyrelsen presenterade sin kartläggning i januari 2025 genom en rapport till regeringen. Rapporten bereds inom Regeringskansliet. Denna beredning bör inte föregripas. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2024/25:2775 (M), 2024/25:2782 (M) yrkande 4, 2024/25:3022 (S) yrkande 92 och 2024/25:3158 (C) yrkande 44. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen vidtagit flera åtgärder för att främja användningen av välfärdsteknik inom äldreomsorgen. En särskild utredare har fått i uppdrag att ta fram förslag på reglering av välfärdsteknik vid insatser inom socialtjänsten för bl.a. personer med nedsatt beslutsförmåga. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2025. Därutöver har Socialstyrelsen fått i uppdrag att kartlägga och analysera erfarenheter av välfärdsteknik inom äldreomsorgen, med fokus på resurseffektivitet och kvalitetsutveckling. Resultatet av denna analys ska redovisas senast den 1 september 2025. Regeringen fortsätter också att ge ekonomiska stöd till SKR:s Kompetenscenter välfärdsteknik, som bistår kommunerna i digitaliseringen av äldreomsorgen. Dessutom har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utveckla nyckeltal och analysera användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna samt att följa upp och redovisa resultaten. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:3022 (S) yrkande 93. Yrkandet bör avslås.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:2774 (M).

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation och funktion" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 5, 6, 10 och 11. Läs betänkandet

Utskottet noterar att äldreomsorgen är en prioriterad fråga för regeringen, som har vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet. Det gör regeringen bl.a. genom sektorsbidraget till äldreomsorgen, genom reformen skyddad yrkestitel för undersköterskor och genom att förlänga och utveckla Äldreomsorgslyftet. Regeringen presenterade i januari 2025 ett nytt förslag till socialtjänstlag, som innebär en omställning av omsorgen till att bli mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig.

Utskottet konstaterar även att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag valde regeringen att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom att i lag särskilja äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen (fr. 2023/24:298). Utskottet instämmer i de överväganden regeringen gjort i denna del.

Regeringen fortsätter att bereda vissa delar av utredningens förslag – bl.a. vissa bestämmelser som utredningen föreslog skulle ingå i äldreomsorgslagen samt utredningens förslag på ändringar i hälso- och sjukvårdslagstiftningen.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2024/25:1029 (C) och 2024/25:3022 (S) yrkandena 85 och 87. Motionsyrkandena bör avslås.

Jämställdhet mellan kvinnor och män är en prioriterad fråga för utskottet, och omsorgen om äldre bör bedrivas på ett sätt som säkerställer likvärdig behandling oavsett kön. Utskottet välkomnar därför regeringens jämställdhetspolitik, som är indelad i sex jämställdhetspolitiska delmål, och noterar Jämställdhetsmyndighetens arbete med att följa upp dessa mål. Vidare noterar utskottet SKR:s arbete med att integrera jämställdhet i kommunal och regional styrning, ledning och uppföljning. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:1412 (SD) yrkande 18. Motionsyrkandet bör avslås.

I några motionsyrkanden behandlas lagen om valfrihetssystem. Utskottet anser inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledningen av motionerna 2024/25:285 (KD), 2024/25:1851 (S) yrkande 1 och 2024/25:3166 (C) yrkande 13. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen 2024 gav Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga och analysera kommunernas avgiftssystem för äldreomsorgen. Socialstyrelsen presenterade sin kartläggning i januari 2025 genom en rapport till regeringen. Rapporten bereds inom Regeringskansliet. Denna beredning bör inte föregripas. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2024/25:2775 (M), 2024/25:2782 (M) yrkande 4, 2024/25:3022 (S) yrkande 92 och 2024/25:3158 (C) yrkande 44. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen vidtagit flera åtgärder för att främja användningen av välfärdsteknik inom äldreomsorgen. En särskild utredare har fått i uppdrag att ta fram förslag på reglering av välfärdsteknik vid insatser inom socialtjänsten för bl.a. personer med nedsatt beslutsförmåga. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2025. Därutöver har Socialstyrelsen fått i uppdrag att kartlägga och analysera erfarenheter av välfärdsteknik inom äldreomsorgen, med fokus på resurseffektivitet och kvalitetsutveckling. Resultatet av denna analys ska redovisas senast den 1 september 2025. Regeringen fortsätter också att ge ekonomiska stöd till SKR:s Kompetenscenter välfärdsteknik, som bistår kommunerna i digitaliseringen av äldreomsorgen. Dessutom har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utveckla nyckeltal och analysera användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna samt att följa upp och redovisa resultaten. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:3022 (S) yrkande 93. Yrkandet bör avslås.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:2774 (M).

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation och funktion" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 6, 10 och 11. Läs betänkandet

Utskottet noterar att äldreomsorgen är en prioriterad fråga för regeringen, som har vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet. Det gör regeringen bl.a. genom sektorsbidraget till äldreomsorgen, genom reformen skyddad yrkestitel för undersköterskor och genom att förlänga och utveckla Äldreomsorgslyftet. Regeringen presenterade i januari 2025 ett nytt förslag till socialtjänstlag, som innebär en omställning av omsorgen till att bli mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig.

Utskottet konstaterar även att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag valde regeringen att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom att i lag särskilja äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen (fr. 2023/24:298). Utskottet instämmer i de överväganden regeringen gjort i denna del.

Regeringen fortsätter att bereda vissa delar av utredningens förslag – bl.a. vissa bestämmelser som utredningen föreslog skulle ingå i äldreomsorgslagen samt utredningens förslag på ändringar i hälso- och sjukvårdslagstiftningen.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2024/25:1029 (C) och 2024/25:3022 (S) yrkandena 85 och 87. Motionsyrkandena bör avslås.

Jämställdhet mellan kvinnor och män är en prioriterad fråga för utskottet, och omsorgen om äldre bör bedrivas på ett sätt som säkerställer likvärdig behandling oavsett kön. Utskottet välkomnar därför regeringens jämställdhetspolitik, som är indelad i sex jämställdhetspolitiska delmål, och noterar Jämställdhetsmyndighetens arbete med att följa upp dessa mål. Vidare noterar utskottet SKR:s arbete med att integrera jämställdhet i kommunal och regional styrning, ledning och uppföljning. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:1412 (SD) yrkande 18. Motionsyrkandet bör avslås.

I några motionsyrkanden behandlas lagen om valfrihetssystem. Utskottet anser inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledningen av motionerna 2024/25:285 (KD), 2024/25:1851 (S) yrkande 1 och 2024/25:3166 (C) yrkande 13. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen 2024 gav Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga och analysera kommunernas avgiftssystem för äldreomsorgen. Socialstyrelsen presenterade sin kartläggning i januari 2025 genom en rapport till regeringen. Rapporten bereds inom Regeringskansliet. Denna beredning bör inte föregripas. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2024/25:2775 (M), 2024/25:2782 (M) yrkande 4, 2024/25:3022 (S) yrkande 92 och 2024/25:3158 (C) yrkande 44. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen vidtagit flera åtgärder för att främja användningen av välfärdsteknik inom äldreomsorgen. En särskild utredare har fått i uppdrag att ta fram förslag på reglering av välfärdsteknik vid insatser inom socialtjänsten för bl.a. personer med nedsatt beslutsförmåga. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2025. Därutöver har Socialstyrelsen fått i uppdrag att kartlägga och analysera erfarenheter av välfärdsteknik inom äldreomsorgen, med fokus på resurseffektivitet och kvalitetsutveckling. Resultatet av denna analys ska redovisas senast den 1 september 2025. Regeringen fortsätter också att ge ekonomiska stöd till SKR:s Kompetenscenter välfärdsteknik, som bistår kommunerna i digitaliseringen av äldreomsorgen. Dessutom har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utveckla nyckeltal och analysera användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna samt att följa upp och redovisa resultaten. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:3022 (S) yrkande 93. Yrkandet bör avslås.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:2774 (M).

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation och funktion" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 10 och 11. Läs betänkandet

Utskottet noterar att regeringens utredning Stärkt medicinsk kompetens i kommunal hälso- och sjukvård i sitt betänkande SOU 2024:72, presenterat i november 2024, föreslår åtgärder föra att göra rutinerna för inskrivning i palliativ vård tydligare i avtalen mellan regioner och kommuner. Utskottet avvaktar regeringens fortsatta beredning i frågan och anser därför inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:1365 (SD) yrkande 10. Motionsyrkandet bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen i januari 2025 presenterade en utvecklad nationell demensstrategi. Strategin pekar på flera utvecklingsområden som är av särskild betydelse för personer som har demenssjukdom, exempelvis ökad likvärdighet inom diagnostik och vård samt ökat samarbete mellan kommuner och socialtjänst. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:2392 (M). Motionen bör avslås.

Ur avsnittet "Hälso- och sjukvård inom äldreomsorgen" i betänkandet, som även gäller punkt 7. Läs betänkandet

Utskottet noterar att äldreomsorgen är en prioriterad fråga för regeringen, som har vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet. Det gör regeringen bl.a. genom sektorsbidraget till äldreomsorgen, genom reformen skyddad yrkestitel för undersköterskor och genom att förlänga och utveckla Äldreomsorgslyftet. Regeringen presenterade i januari 2025 ett nytt förslag till socialtjänstlag, som innebär en omställning av omsorgen till att bli mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig.

Utskottet konstaterar även att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag valde regeringen att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom att i lag särskilja äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen (fr. 2023/24:298). Utskottet instämmer i de överväganden regeringen gjort i denna del.

Regeringen fortsätter att bereda vissa delar av utredningens förslag – bl.a. vissa bestämmelser som utredningen föreslog skulle ingå i äldreomsorgslagen samt utredningens förslag på ändringar i hälso- och sjukvårdslagstiftningen.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2024/25:1029 (C) och 2024/25:3022 (S) yrkandena 85 och 87. Motionsyrkandena bör avslås.

Jämställdhet mellan kvinnor och män är en prioriterad fråga för utskottet, och omsorgen om äldre bör bedrivas på ett sätt som säkerställer likvärdig behandling oavsett kön. Utskottet välkomnar därför regeringens jämställdhetspolitik, som är indelad i sex jämställdhetspolitiska delmål, och noterar Jämställdhetsmyndighetens arbete med att följa upp dessa mål. Vidare noterar utskottet SKR:s arbete med att integrera jämställdhet i kommunal och regional styrning, ledning och uppföljning. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:1412 (SD) yrkande 18. Motionsyrkandet bör avslås.

I några motionsyrkanden behandlas lagen om valfrihetssystem. Utskottet anser inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledningen av motionerna 2024/25:285 (KD), 2024/25:1851 (S) yrkande 1 och 2024/25:3166 (C) yrkande 13. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen 2024 gav Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga och analysera kommunernas avgiftssystem för äldreomsorgen. Socialstyrelsen presenterade sin kartläggning i januari 2025 genom en rapport till regeringen. Rapporten bereds inom Regeringskansliet. Denna beredning bör inte föregripas. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2024/25:2775 (M), 2024/25:2782 (M) yrkande 4, 2024/25:3022 (S) yrkande 92 och 2024/25:3158 (C) yrkande 44. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen vidtagit flera åtgärder för att främja användningen av välfärdsteknik inom äldreomsorgen. En särskild utredare har fått i uppdrag att ta fram förslag på reglering av välfärdsteknik vid insatser inom socialtjänsten för bl.a. personer med nedsatt beslutsförmåga. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2025. Därutöver har Socialstyrelsen fått i uppdrag att kartlägga och analysera erfarenheter av välfärdsteknik inom äldreomsorgen, med fokus på resurseffektivitet och kvalitetsutveckling. Resultatet av denna analys ska redovisas senast den 1 september 2025. Regeringen fortsätter också att ge ekonomiska stöd till SKR:s Kompetenscenter välfärdsteknik, som bistår kommunerna i digitaliseringen av äldreomsorgen. Dessutom har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utveckla nyckeltal och analysera användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna samt att följa upp och redovisa resultaten. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:3022 (S) yrkande 93. Yrkandet bör avslås.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:2774 (M).

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation och funktion" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6 och 11. Läs betänkandet

Utskottet noterar att äldreomsorgen är en prioriterad fråga för regeringen, som har vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet. Det gör regeringen bl.a. genom sektorsbidraget till äldreomsorgen, genom reformen skyddad yrkestitel för undersköterskor och genom att förlänga och utveckla Äldreomsorgslyftet. Regeringen presenterade i januari 2025 ett nytt förslag till socialtjänstlag, som innebär en omställning av omsorgen till att bli mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig.

Utskottet konstaterar även att Utredningen om en äldreomsorgslag och stärkt medicinsk kompetens i kommuner (S 2020:16, dir 2020:142) överlämnade sitt betänkande Nästa steg – Ökad kvalitet och jämlikhet i vård och omsorg för äldre personer (SOU 2022:41) till regeringen i juni 2022. Efter genomgång och analys av remissinstansernas synpunkter på förslaget om en äldreomsorgslag valde regeringen att inte gå vidare med förslaget om en sådan lag som presenterades i betänkandet. Regeringen anser att förutsättningarna för en helhetssyn kring den enskildes behov riskeras att försämras genom att i lag särskilja äldreomsorgen från övrig socialtjänst. Äldreomsorgen kommer därför även fortsättningsvis att regleras i socialtjänstlagen (fr. 2023/24:298). Utskottet instämmer i de överväganden regeringen gjort i denna del.

Regeringen fortsätter att bereda vissa delar av utredningens förslag – bl.a. vissa bestämmelser som utredningen föreslog skulle ingå i äldreomsorgslagen samt utredningens förslag på ändringar i hälso- och sjukvårdslagstiftningen.

Utskottet anser mot denna bakgrund inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledning av motionerna 2024/25:1029 (C) och 2024/25:3022 (S) yrkandena 85 och 87. Motionsyrkandena bör avslås.

Jämställdhet mellan kvinnor och män är en prioriterad fråga för utskottet, och omsorgen om äldre bör bedrivas på ett sätt som säkerställer likvärdig behandling oavsett kön. Utskottet välkomnar därför regeringens jämställdhetspolitik, som är indelad i sex jämställdhetspolitiska delmål, och noterar Jämställdhetsmyndighetens arbete med att följa upp dessa mål. Vidare noterar utskottet SKR:s arbete med att integrera jämställdhet i kommunal och regional styrning, ledning och uppföljning. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:1412 (SD) yrkande 18. Motionsyrkandet bör avslås.

I några motionsyrkanden behandlas lagen om valfrihetssystem. Utskottet anser inte att riksdagen bör ta några initiativ med anledningen av motionerna 2024/25:285 (KD), 2024/25:1851 (S) yrkande 1 och 2024/25:3166 (C) yrkande 13. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet konstaterar att regeringen 2024 gav Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga och analysera kommunernas avgiftssystem för äldreomsorgen. Socialstyrelsen presenterade sin kartläggning i januari 2025 genom en rapport till regeringen. Rapporten bereds inom Regeringskansliet. Denna beredning bör inte föregripas. Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motionerna 2024/25:2775 (M), 2024/25:2782 (M) yrkande 4, 2024/25:3022 (S) yrkande 92 och 2024/25:3158 (C) yrkande 44. Motionsyrkandena bör avslås.

Utskottet noterar att regeringen vidtagit flera åtgärder för att främja användningen av välfärdsteknik inom äldreomsorgen. En särskild utredare har fått i uppdrag att ta fram förslag på reglering av välfärdsteknik vid insatser inom socialtjänsten för bl.a. personer med nedsatt beslutsförmåga. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2025. Därutöver har Socialstyrelsen fått i uppdrag att kartlägga och analysera erfarenheter av välfärdsteknik inom äldreomsorgen, med fokus på resurseffektivitet och kvalitetsutveckling. Resultatet av denna analys ska redovisas senast den 1 september 2025. Regeringen fortsätter också att ge ekonomiska stöd till SKR:s Kompetenscenter välfärdsteknik, som bistår kommunerna i digitaliseringen av äldreomsorgen. Dessutom har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utveckla nyckeltal och analysera användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna samt att följa upp och redovisa resultaten. Därmed anser utskottet inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motion 2024/25:3022 (S) yrkande 93. Yrkandet bör avslås.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något initiativ med anledning av motion 2024/25:2774 (M).

Ur avsnittet "Äldreomsorgens organisation och funktion" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6 och 10. Läs betänkandet

De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se bl.a. betänkandena 2022/23:SoU22 och 2023/24:SoU20. Utskottet avstyrker därför dessa motionsyrkanden. Tidigare ståndpunkter framgår av de nämnda betänkandena.

Reservationer

1.

Framtidens äldreomsorg, punkt 1 (S, V, MP)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Yasmine Bladelius (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S), Nils Seye Larsen (MP) och Maj Karlsson (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 85 och 87 samt

avslår motion

2024/25:1029 av Kerstin Lundgren (C).

Ställningstagande

Sedan 1990-talets ädelreform har det blivit allt tydligare att regelverket för svensk äldreomsorg inte är tillräckligt. Många äldreboenden och hemtjänstverksamheter erbjuder en god och sammanhållen omsorg, men kvaliteten är ojämn över landet, och det finns brister i medicinsk kompetens och samordning. Det är därför av central betydelse att regeringen vidtar åtgärder för att lyfta, trygga och modernisera äldreomsorgen.

Ett avgörande steg i denna utveckling är en äldreomsorgslag. Den socialdemokratiskt ledda regeringen tillsatte 2020 en utredning med uppdrag att föreslå en sådan lag. Utredningen överlämnade sina förslag i juni 2022 i syfte att skapa en äldreomsorg av likvärdigt hög kvalitet, baserad på individens behov och delaktighet. Regeringen har dock meddelat att förslaget inte kommer att genomföras, vilket vi beklagar och anser att regeringen bör ompröva.

2.

Framtidens äldreomsorg, punkt 1 (C)

av Christofer Bergenblock (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:1029 av Kerstin Lundgren (C) och

avslår motion

2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 85 och 87.

Ställningstagande

Under coronapandemin 2020 blev de medicinska bristerna inom äldreomsorgen tydliga. Äldreomsorgen har traditionellt fokuserat på omsorg, men med en ökande vårdtyngd krävs en förstärkning av den medicinska kompetensen i kommunerna. En medicinskt ansvarig läkare kopplad till äldreomsorgen bör införas och dessutom måste tillgången till medicintekniska hjälpmedel, såsom syrgas, förbättras. Samtidigt bör äldrepolitiken främja aktiva äldre som en resurs för samhället och undanröja hinder för deras deltagande. Regeringen bör vidta åtgärder för att förbättra äldreomsorgen.

3.

Jämställdhetsperspektivet vid vård och omsorg för äldre, punkt 2 (SD)

av Carina Ståhl Herrstedt (SD), Carita Boulwén (SD), Leonid Yurkovskiy (SD) och Mona Olin (SD).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:1412 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 18.

Ställningstagande

Obetald äldreomsorg utgör mer än hälften av all omsorg för hemmaboende äldre och utförs oftare av kvinnor – hustrur, döttrar eller andra närstående. Kvinnor som vårdar sin make gör det ofta på egen hand, medan män som ger omsorg oftare får stöd av hemtjänst eller närstående. Dessutom beviljas kvinnor och män stödinsatser på olika sätt, trots likvärdiga behov. Det är viktigt att öka medvetenheten om könsskillnader i vård och omsorg och att arbeta för en mer jämställd äldreomsorg. Vi anser därför att regeringen bör vidta åtgärder för att säkerställa att äldreomsorgen blir mer jämställd.

4.

Översyn av lagen om valfrihetssystem inom äldreomsorgen, punkt 3 (V)

av Maj Karlsson (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:1851 av Jessica Rodén och Petter Löberg (båda S) yrkande 1 och

avslår motionerna

2024/25:285 av Dan Hovskär och Hans Eklind (båda KD) och

2024/25:3166 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 13.

Ställningstagande

Lagen om valfrihetssystem (LOV) har tillämpats inom den kommunala välfärden sedan 2009 men man har inte uppnått målsättningen om högre kvalitet, effektivitet eller bättre arbetsvillkor. I stället har lagen skapat en marknad där företag ökar sina vinster genom minutstyrning, kortare omsorgstid och underlåtelse att ingå kollektivavtal. Lagen minskar också kommunernas ansvar för kvaliteten, då det i stället blir individens uppgift att utvärdera och välja mellan utförare, trots att många äldre befinner sig i en utsatt situation. Regeringen bör reformera reglerna för den fria etableringsrätten och i ett första steg avskaffa lagen om valfrihetssystem.

5.

Översyn av lagen om valfrihetssystem inom äldreomsorgen, punkt 3 (C)

av Christofer Bergenblock (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2024/25:3166 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 13 och

avslår motionerna

2024/25:285 av Dan Hovskär och Hans Eklind (båda KD) och

2024/25:1851 av Jessica Rodén och Petter Löberg (båda S) yrkande 1.

Ställningstagande

Patienters och brukares rätt till inflytande är en bärande del av svensk äldreomsorg. Rätten och möjligheten för äldre att få välja utförare inom hemtjänsten eller att få välja sitt boende är dock begränsad i dag. En undersökning från Vårdföretagarna visar att över 90 procent av de äldre vill kunna välja mellan privata och offentliga aktörer inom hemtjänst och äldreboende, men många saknar fortfarande den möjligheten. Enligt min mening bör regeringen ge lämplig myndighet i uppdrag att utreda hur valfriheten för äldre i fråga om boende och hemtjänst kan förbättras genom författningsändringar och andra åtgärder.

Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet