Betänkande · 2024/25
Ett fritidskort för barn och unga – en aktiv och meningsfull fritid i gemenskap med andra
Sammanfattning Fler barn och unga ska få tillgång till idrott, kultur, friluftsliv och föreningsliv. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att införa ett fritidskort för barn och unga. Förslagen innebär bland annat ett statligt stöd i form av ett fritidskort för barns fritidsaktiviteter en ny lag om E-hälsomyndighetens behandling av personuppgifter i ärenden om fritidskort att fritidskort ska kunna lämnas till en av barnets vårdnadshavare som är bosatt i Sverige och som barnet bor hos att E-hälsomyndigheten får ansvar för att handlägga frågor om fritidskort. Syftet med fritidskortet är att främja barns förutsättningar att delta i fritidsaktiviteter som bidrar till en aktiv och meningsfull fritid tillsammans med andra. Riksdagen sa också ja till regeringens förslag till ändringar i socialtjänstlagen och i lagen om uppgiftsskyldighet för att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen samt fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet. Lagändringarna börjar gälla den 8 september 2025. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Socialutskottet · 2 voteringar 17 juni 2025
Betänkande SoU29 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 17 juni 2025 (60 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”SoU29” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Vård och omsorg (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Regeringens lagförslag Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om fritidskort, 2. lag om E-hälsomyndighetens behandling av personuppgifter i ärenden om fritidskort, 3. lag om ändring i lagen (2024:307) om uppgiftsskyldighet för att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen samt fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet, 4. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:000). Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:157 punkterna 1-4 och avslår motionerna 2024/25:3412 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S), 2024/25:3416 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V), 2024/25:3418 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C) och 2024/25:3419 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om fritidskort och lag om E-hälsomyndighetens behandling av personuppgifter i ärenden om fritidskort. Riksdagen antar även regeringens förslag till ändringar i socialtjänstlagen och i lagen om uppgiftsskyldighet för att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen samt fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet. Förslagen innebär bl.a. att det införs ett statligt stöd i form av fritidskort som syftar till att främja barns förutsättningar att delta i fritidsaktiviteter som bidrar till en aktiv och meningsfull fritid i gemenskap med andra. Riksdagen avslår därmed fyra motionsyrkanden om avslag på propositionen.
Utskottets motivering
I likhet med kulturutskottet delar socialutskottet regeringens bedömning att det behövs åtgärder på nationell nivå för att skapa gynnsamma förutsättningar för god hälsa och utveckling hos barn och unga tidigt i livet. Barns och ungas möjlighet att delta i meningsfulla fritidsaktiviteter bör inte avgöras av hushållets ekonomiska förutsättningar.
Utskottet välkomnar därför regeringens förslag om att införa ett statligt stöd i form av fritidskort för barns fritidsaktiviteter. Syftet med fritidskortet är att främja barns förutsättningar att delta i sådana fritidsaktiviteter som bidrar till en aktiv och meningsfull fritid i gemenskap med andra. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om stödets storlek och övriga förutsättningar för stöd i form av fritidskort.
I propositionen framhåller regeringen att staten redan i dag bidrar till verksamheter för barn och unga genom olika statsbidrag. Utskottet delar regeringens uppfattning att ett riktat stöd, som föreslås för fritidskortet, skapar bättre förutsättningar att främja barns och ungas deltagande i fritidsaktiviteter än vad ett generellt bidrag skulle göra.
Vidare delar utskottet regeringens bedömning att det är viktigt att nå barn och unga som i dag inte deltar i fritidsaktiviteter för att fritidskortet ska uppnå önskad effekt. Utskottet noterar att det bl.a. är mot den bakgrunden som Folkhälsomyndigheten har fått i uppdrag att ansvara för kommunikationen om fritidskortet (S2023/01303). Kommunikationen och informationen behöver vara anpassad efter olika målgruppers behov där barn och föräldrar i ekonomiskt utsatta hushåll samt barn med funktionsnedsättning och deras föräldrar är viktiga grupper.
När det gäller kontrollåtgärder för att motverka felaktiga utbetalningar av fritidskort delar utskottet regeringens bedömning att de är väl avvägda. Utskottet noterar även att regeringen anser att det straffrättsliga skyddet för fritidskortet behöver stärkas.
Sammantaget anser utskottet, av de skäl som anförs i propositionen och i överensstämmelse med kulturutskottets uttalande i sitt yttrande, att riksdagen bör anta regeringens lagförslag. Därmed bör riksdagen bifalla proposition 2024/25:157 och avslå motionerna 2024/25:3412 (S), 2024/25:3416 (V), 2024/25:3418 (C) och 2024/25:3419 (MP) yrkande 1.
Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 93 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 59 | 0 | 0 | 9 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 20 | 0 | 4 | |
| Centerpartiet | 0 | 20 | 0 | 4 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 15 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 1 | 1 | 0 | 0 |
#2 Alternativ lösning Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2024/25:3419 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om fritidskort och lag om E-hälsomyndighetens behandling av personuppgifter i ärenden om fritidskort. Riksdagen antar även regeringens förslag till ändringar i socialtjänstlagen och i lagen om uppgiftsskyldighet för att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen samt fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet. Förslagen innebär bl.a. att det införs ett statligt stöd i form av fritidskort som syftar till att främja barns förutsättningar att delta i fritidsaktiviteter som bidrar till en aktiv och meningsfull fritid i gemenskap med andra. Riksdagen avslår därmed fyra motionsyrkanden om avslag på propositionen.
Utskottets motivering
I likhet med kulturutskottet delar socialutskottet regeringens bedömning att det behövs åtgärder på nationell nivå för att skapa gynnsamma förutsättningar för god hälsa och utveckling hos barn och unga tidigt i livet. Barns och ungas möjlighet att delta i meningsfulla fritidsaktiviteter bör inte avgöras av hushållets ekonomiska förutsättningar.
Utskottet välkomnar därför regeringens förslag om att införa ett statligt stöd i form av fritidskort för barns fritidsaktiviteter. Syftet med fritidskortet är att främja barns förutsättningar att delta i sådana fritidsaktiviteter som bidrar till en aktiv och meningsfull fritid i gemenskap med andra. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om stödets storlek och övriga förutsättningar för stöd i form av fritidskort.
I propositionen framhåller regeringen att staten redan i dag bidrar till verksamheter för barn och unga genom olika statsbidrag. Utskottet delar regeringens uppfattning att ett riktat stöd, som föreslås för fritidskortet, skapar bättre förutsättningar att främja barns och ungas deltagande i fritidsaktiviteter än vad ett generellt bidrag skulle göra.
Vidare delar utskottet regeringens bedömning att det är viktigt att nå barn och unga som i dag inte deltar i fritidsaktiviteter för att fritidskortet ska uppnå önskad effekt. Utskottet noterar att det bl.a. är mot den bakgrunden som Folkhälsomyndigheten har fått i uppdrag att ansvara för kommunikationen om fritidskortet (S2023/01303). Kommunikationen och informationen behöver vara anpassad efter olika målgruppers behov där barn och föräldrar i ekonomiskt utsatta hushåll samt barn med funktionsnedsättning och deras föräldrar är viktiga grupper.
När det gäller kontrollåtgärder för att motverka felaktiga utbetalningar av fritidskort delar utskottet regeringens bedömning att de är väl avvägda. Utskottet noterar även att regeringen anser att det straffrättsliga skyddet för fritidskortet behöver stärkas.
Sammantaget anser utskottet, av de skäl som anförs i propositionen och i överensstämmelse med kulturutskottets uttalande i sitt yttrande, att riksdagen bör anta regeringens lagförslag. Därmed bör riksdagen bifalla proposition 2024/25:157 och avslå motionerna 2024/25:3412 (S), 2024/25:3416 (V), 2024/25:3418 (C) och 2024/25:3419 (MP) yrkande 1.
Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet, som även gäller punkt 1. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 93 | 0 | 0 | 13 | |
| Sverigedemokraterna | 63 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 59 | 0 | 0 | 9 | |
| Centerpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 1 | 0 | 19 | 4 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 15 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 2 | 0 | 0 | 0 |
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.