Betänkande · 2024/25

Cykelfrågor

Sammanfattning Riksdagen sa nej till 64 förslag om olika cykelfrågor. De handlar bland annat om infrastruktur och regler för ökad säkerhet, insatser för cykling bland barn och unga samt kombinerade resor med cykel. Merparten av förslagen inkom i motioner under den allmänna motionstiden 2024. Fyra förslag inkom i följdmotioner till en proposition från regeringen. Riksdagen hänvisar till planerade och redan vidtagna åtgärder samt till pågående arbete. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Trafikutskottet · 3 voteringar 19 mars 2025

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Infrastruktur och transport (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Mål för cykling Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1871 av Lili André (KD), 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 43, 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 1, 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkandena 23 och 76 samt 2024/25:3236 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkandena 19 och 35.

Riksdagen avslår motionsförslagen om mål för cykling. Utskottet påminner om att det redan finns flera mål inom transportområdet och konstaterar att en av preciseringarna av funktionsmålet och ett etappmål i miljömålssystemet handlar om cykling samt att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling. Utskottet konstaterar att det därmed inte finns anledning att ta något initiativ i frågan.

Utskottets motivering

Utskottet konstaterar inledningsvis att väl utformade mål kan bidra till att styra utvecklingen i en positiv riktning samtidigt som målen möjliggör utvärderingar av de insatser som görs. Utskottet vill liksom tidigare år särskilt framhålla att det är viktigt att mål följs upp och utvärderas.

När det gäller motionsförslagen om att ta fram mål för ökad cykling vill utskottet påminna om att det inom transportområdet redan finns ett antal olika mål. Riksdagen har beslutat om det övergripande transportpolitiska målet, liksom om ett funktionsmål om tillgänglighet och ett hänsynsmål om säkerhet, miljö och hälsa. Utskottet påminner även om att en av preciseringarna av transportpolitikens funktionsmål är att förutsättningarna för att välja gång-, cykel- och kollektivtrafik ska förbättras.

Vidare vill utskottet lyfta fram målen inom miljömålssystemet. Utskottet konstaterar att det finns ett etappmål i miljömålssystemet som innebär att andelen persontransporter med gång-, cykel- och kollektivtrafik ska vara minst 25 procent 2025, i riktning mot att på sikt fördubbla denna andel. Dessutom konstaterar utskottet att det finns andra preciseringar av målen som handlar om cykling, bl.a. att det ska finnas attraktiva, säkra och effektiva gång- och cykelvägar.

Slutligen kan utskottet konstatera att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling som anger ett antal olika principer med vidhängande åtaganden för att öka cyklingen, bl.a. att utveckla och stärka cykelpolitiken.

Mot denna bakgrund anser utskottet att det för närvarande inte finns anledning att ta något initiativ i frågan om mål för cykling och avstyrker därmed motionerna 2024/25:1871 (KD), 2024/25:2947 (C) yrkande 43, 2024/25:3063 (MP) yrkande 1, 2024/25:3126 (S) yrkandena 23 och 76 samt 2024/25:3236 (S) yrkandena 19 och 35.

Ur avsnittet "Mål för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 7 och 10. Läs betänkandet

154 ja · 115 nej · 37 avstår · 43 frånvarande Mot förslaget: reservation 1 (S, V)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 93 0 13
Sverigedemokraterna 62 0 0 10
Moderaterna 60 0 0 8
Centerpartiet 0 0 20 4
Vänsterpartiet 0 21 0 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 0 0 16 2
Liberalerna 14 0 1 1
Partilösa 1 1 0 0

#2 Cykling, hållbarhet och folkhälsa Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 22 och 2024/25:3236 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 18.

Riksdagen avslår motionsförslagen om mål för cykling. Utskottet påminner om att det redan finns flera mål inom transportområdet och konstaterar att en av preciseringarna av funktionsmålet och ett etappmål i miljömålssystemet handlar om cykling samt att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling. Utskottet konstaterar att det därmed inte finns anledning att ta något initiativ i frågan.

Utskottets motivering

Utskottet konstaterar inledningsvis att väl utformade mål kan bidra till att styra utvecklingen i en positiv riktning samtidigt som målen möjliggör utvärderingar av de insatser som görs. Utskottet vill liksom tidigare år särskilt framhålla att det är viktigt att mål följs upp och utvärderas.

När det gäller motionsförslagen om att ta fram mål för ökad cykling vill utskottet påminna om att det inom transportområdet redan finns ett antal olika mål. Riksdagen har beslutat om det övergripande transportpolitiska målet, liksom om ett funktionsmål om tillgänglighet och ett hänsynsmål om säkerhet, miljö och hälsa. Utskottet påminner även om att en av preciseringarna av transportpolitikens funktionsmål är att förutsättningarna för att välja gång-, cykel- och kollektivtrafik ska förbättras.

Vidare vill utskottet lyfta fram målen inom miljömålssystemet. Utskottet konstaterar att det finns ett etappmål i miljömålssystemet som innebär att andelen persontransporter med gång-, cykel- och kollektivtrafik ska vara minst 25 procent 2025, i riktning mot att på sikt fördubbla denna andel. Dessutom konstaterar utskottet att det finns andra preciseringar av målen som handlar om cykling, bl.a. att det ska finnas attraktiva, säkra och effektiva gång- och cykelvägar.

Slutligen kan utskottet konstatera att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling som anger ett antal olika principer med vidhängande åtaganden för att öka cyklingen, bl.a. att utveckla och stärka cykelpolitiken.

Mot denna bakgrund anser utskottet att det för närvarande inte finns anledning att ta något initiativ i frågan om mål för cykling och avstyrker därmed motionerna 2024/25:1871 (KD), 2024/25:2947 (C) yrkande 43, 2024/25:3063 (MP) yrkande 1, 2024/25:3126 (S) yrkandena 23 och 76 samt 2024/25:3236 (S) yrkandena 19 och 35.

Ur avsnittet "Mål för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 7 och 10. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#3 Infrastruktur för cykling Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:205 av Lina Nordquist (L), 2024/25:621 av Emma Berginger (MP), 2024/25:737 av Magnus Manhammar (S), 2024/25:990 av Rickard Nordin (C) yrkande 1, 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 1-3, 2024/25:1772 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 10, 2024/25:1879 av Lili André (KD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1881 av Mathias Bengtsson (KD), 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 94, 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 44, 46 och 47, 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 25, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 33, 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 2 och 5-7, 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 34 i denna del.

Riksdagen avslår motionsförslagen om infrastruktur för cykling. Utskottet framhåller att den nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på infrastrukturen för cykling och välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet välkomnar också det pågående arbetet med att ta fram en ny nationell plan för 2026–2037 och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som möjligt och understryker att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utskottet konstaterar att frågan om friliggande cykelvägar och cykelvägar längs järnvägar har utretts och framhåller särskilt betydelsen av snabba cykelstråk och ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet framhåller likaså att det är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet konstaterar att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor.

Utskottets motivering

Utskottet kan inledningsvis konstatera att den europeiska förklaringen om cykling framhåller att mer och bättre cykelinfrastruktur är avgörande för att locka fler personer att cykla, både på landsbygden och i städerna. Utskottet delar denna uppfattning och konstaterar att den nu gällande nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling. Vidare vill utskottet påminna om att arbetet med att ta fram en ny nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037 nu pågår. Utifrån riksdagsbeslutet i december 2024 om regeringens infrastrukturproposition har åtgärdsplaneringen och arbetet med att ta fram en ny nationell plan och 21 länsplaner nu inletts. Utskottet konstaterar att Trafikverket har tagit fram ett inriktningsunderlag för den nya planperioden, och där uppmärksammas bl.a. gång- och cykelvägar och de problem som finns i infrastrukturen för bl.a. cykling. Utskottet välkomnar det pågående arbetet och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet av det planeringsarbete som nu pågår.

När det gäller motionsförslaget om att cykeln bör ses som ett eget trafikslag kan utskottet konstatera att en cykel betraktas som ett fordon inom trafikslaget vägtrafik. Utskottet vill framhålla att cykling är ett hållbart och hälsosamt transportsätt som lyfts fram på olika sätt, bl.a. både i den nationella infrastrukturplanen och i de olika regionala infrastrukturplanerna. Utskottet påminner också om att Trafikverket ansvarar för utvecklingen och planeringen av åtgärder i den statliga nationella cykelinfrastruktur som är beslutad i den nationella planen. När det gäller motionsförslagen om det nuvarande planeringssystemet för cykelvägar kan utskottet konstatera att Trafikverket tar fram planeringsunderlag och standarder för att skapa förutsättningar för en jämn och hög kvalitet på cykelinfrastrukturen. Utskottet uppmärksammar i sammanhanget att många regioner har framfört önskemål om en smidigare och effektivare planprocess för bl.a. gång- och cykelinfrastrukturen. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som det är möjligt inom ramen för regelverket. Utskottet vill i sammanhanget understryka att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling.

När det gäller motionsförslagen om att det behövs ökade investeringar i cykelinfrastruktur vill utskottet hänvisa till att ett flertal olika insatser för cykelinfrastrukturen ingår i den nu aktuella nationella planen och i länsplanerna. Utskottet framhåller att den nationella planen innebär utökade satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling, både längs det nationella stamvägnätet och genom samfinansiering av cykelåtgärder i länsplanerna, utöver de åtgärder för cykling som redan ingår i olika pågående vägprojekt. Utskottet konstaterar att insatser för en ökad och säker cykling därmed är väl beaktade i infrastrukturplaneringen på både nationell och regional nivå, och utskottet välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet bedömer att investeringar i cykelbanor och ökade krav på att tillgodose cykeltrafikens behov vid nybyggnation tillsammans med en ökning av cykelåtgärderna inom trimning och vidmakthållande bör ha en positiv påverkan på det aktiva resandet.

När det gäller motionsförslagen om att regelverken behöver ändras för att göra det möjligt att bygga friliggande cykelvägar kan utskottet konstatera att riksdagen i januari 2021 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen i denna fråga. Utskottet kan konstatera att Trafikverket har utrett frågan och att den dåvarande regeringen inte såg något behov av att återkomma med förslag om lagändringar. Den dåvarande regeringen ansåg att riksdagens tillkännagivande var slutbehandlat, och utskottet hade inte något att invända mot den redovisade hanteringen (bet. 2022/23:TU4). Utskottet har inte ändrat inställning i denna fråga. När det gäller motionsförslaget om cykelvägar längs järnvägar vill utskottet påminna om att även denna fråga redan har utretts av Trafikverket.

Med anledning av motionsförslagen om bl.a. behovet av cykelbanor och snabba cykelstråk vill utskottet liksom tidigare betona att infrastrukturen för cykling måste utformas både trafiksäkert och på ett sådant sätt att resvägarna och därmed restiderna med cykel så långt som möjligt upplevs som ett fullgott alternativ till andra sätt att transportera sig. Utskottet vill särskilt framhålla betydelsen av snabba cykelstråk och menar att en förbättrad cykelinfrastruktur med både lokala och regionala cykelbanor bör leda till att fler resenärer väljer att använda cykeln som transportmedel. Det är enligt utskottets bedömning viktigt med ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet vill i sammanhanget lyfta fram att det finns flera exempel på snabba cykelstråk i olika kommuner och regioner.

När det gäller motionsförslagen om att anpassa vägar till cykling och de problem som kan uppstå för cyklister när vägar t.ex. byggs om till två-plus-ett-vägar vill utskottet framhålla att det alltid är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet vill liksom tidigare anföra att detta ansvar ligger på alla infrastrukturhållare, såväl Trafikverket som kommunerna.

När det slutligen gäller motionsförslaget om en nationell cykelled runt Vättern påminner utskottet om att detta är en fråga som i första hand hanteras av den ansvariga myndigheten. Utskottet kan konstatera att den ansvariga myndigheten tillsammans med andra aktörer arbetar med cykelleder för rekreation och turism. Utskottet delar Trafikverkets bedömning att sådana leder torde ha en positiv betydelse för lokal och regional utveckling och har i övrigt inga synpunkter på arbetet med nationella och regionala cykelleder.

Mot den bakgrunden konstaterar utskottet sammanfattningsvis att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2024/25:205 (L), 2024/25:621 (MP), 2024/25:737 (S), 2024/25:990 (C) yrkande 1, 2024/25:1428 (SD) yrkandena 1–3, 2024/25:1772 (MP) yrkande 10, 2024/25:1879 (KD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1881 (KD), 2024/25:2613 (MP) yrkande 94, 2024/25:2947 (C) yrkandena 44, 46 och 47, 2024/25:2954 (C) yrkande 25, 2024/25:2955 (C) yrkande 33, 2024/25:3063 (MP) yrkandena 2 och 5–7, 2024/25:3126 (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 (S) yrkande 34 i denna del.

Ur avsnittet "Infrastruktur för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 4, 8 och 9. Läs betänkandet

112 ja · 21 nej · 173 avstår · 43 frånvarande Mot förslaget: reservation 7 (C)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 0 93 13
Sverigedemokraterna 0 0 62 10
Moderaterna 60 0 0 8
Vänsterpartiet 20 1 0 3
Centerpartiet 0 20 0 4
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 0 0 16 2
Liberalerna 15 0 0 1
Partilösa 0 0 2 0

#4 Utformning av cykelbanor Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:990 av Rickard Nordin (C) yrkandena 3 och 4, 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 4 och 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 9.

Riksdagen avslår motionsförslagen om infrastruktur för cykling. Utskottet framhåller att den nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på infrastrukturen för cykling och välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet välkomnar också det pågående arbetet med att ta fram en ny nationell plan för 2026–2037 och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som möjligt och understryker att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utskottet konstaterar att frågan om friliggande cykelvägar och cykelvägar längs järnvägar har utretts och framhåller särskilt betydelsen av snabba cykelstråk och ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet framhåller likaså att det är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet konstaterar att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor.

Utskottets motivering

Utskottet kan inledningsvis konstatera att den europeiska förklaringen om cykling framhåller att mer och bättre cykelinfrastruktur är avgörande för att locka fler personer att cykla, både på landsbygden och i städerna. Utskottet delar denna uppfattning och konstaterar att den nu gällande nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling. Vidare vill utskottet påminna om att arbetet med att ta fram en ny nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037 nu pågår. Utifrån riksdagsbeslutet i december 2024 om regeringens infrastrukturproposition har åtgärdsplaneringen och arbetet med att ta fram en ny nationell plan och 21 länsplaner nu inletts. Utskottet konstaterar att Trafikverket har tagit fram ett inriktningsunderlag för den nya planperioden, och där uppmärksammas bl.a. gång- och cykelvägar och de problem som finns i infrastrukturen för bl.a. cykling. Utskottet välkomnar det pågående arbetet och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet av det planeringsarbete som nu pågår.

När det gäller motionsförslaget om att cykeln bör ses som ett eget trafikslag kan utskottet konstatera att en cykel betraktas som ett fordon inom trafikslaget vägtrafik. Utskottet vill framhålla att cykling är ett hållbart och hälsosamt transportsätt som lyfts fram på olika sätt, bl.a. både i den nationella infrastrukturplanen och i de olika regionala infrastrukturplanerna. Utskottet påminner också om att Trafikverket ansvarar för utvecklingen och planeringen av åtgärder i den statliga nationella cykelinfrastruktur som är beslutad i den nationella planen. När det gäller motionsförslagen om det nuvarande planeringssystemet för cykelvägar kan utskottet konstatera att Trafikverket tar fram planeringsunderlag och standarder för att skapa förutsättningar för en jämn och hög kvalitet på cykelinfrastrukturen. Utskottet uppmärksammar i sammanhanget att många regioner har framfört önskemål om en smidigare och effektivare planprocess för bl.a. gång- och cykelinfrastrukturen. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som det är möjligt inom ramen för regelverket. Utskottet vill i sammanhanget understryka att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling.

När det gäller motionsförslagen om att det behövs ökade investeringar i cykelinfrastruktur vill utskottet hänvisa till att ett flertal olika insatser för cykelinfrastrukturen ingår i den nu aktuella nationella planen och i länsplanerna. Utskottet framhåller att den nationella planen innebär utökade satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling, både längs det nationella stamvägnätet och genom samfinansiering av cykelåtgärder i länsplanerna, utöver de åtgärder för cykling som redan ingår i olika pågående vägprojekt. Utskottet konstaterar att insatser för en ökad och säker cykling därmed är väl beaktade i infrastrukturplaneringen på både nationell och regional nivå, och utskottet välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet bedömer att investeringar i cykelbanor och ökade krav på att tillgodose cykeltrafikens behov vid nybyggnation tillsammans med en ökning av cykelåtgärderna inom trimning och vidmakthållande bör ha en positiv påverkan på det aktiva resandet.

När det gäller motionsförslagen om att regelverken behöver ändras för att göra det möjligt att bygga friliggande cykelvägar kan utskottet konstatera att riksdagen i januari 2021 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen i denna fråga. Utskottet kan konstatera att Trafikverket har utrett frågan och att den dåvarande regeringen inte såg något behov av att återkomma med förslag om lagändringar. Den dåvarande regeringen ansåg att riksdagens tillkännagivande var slutbehandlat, och utskottet hade inte något att invända mot den redovisade hanteringen (bet. 2022/23:TU4). Utskottet har inte ändrat inställning i denna fråga. När det gäller motionsförslaget om cykelvägar längs järnvägar vill utskottet påminna om att även denna fråga redan har utretts av Trafikverket.

Med anledning av motionsförslagen om bl.a. behovet av cykelbanor och snabba cykelstråk vill utskottet liksom tidigare betona att infrastrukturen för cykling måste utformas både trafiksäkert och på ett sådant sätt att resvägarna och därmed restiderna med cykel så långt som möjligt upplevs som ett fullgott alternativ till andra sätt att transportera sig. Utskottet vill särskilt framhålla betydelsen av snabba cykelstråk och menar att en förbättrad cykelinfrastruktur med både lokala och regionala cykelbanor bör leda till att fler resenärer väljer att använda cykeln som transportmedel. Det är enligt utskottets bedömning viktigt med ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet vill i sammanhanget lyfta fram att det finns flera exempel på snabba cykelstråk i olika kommuner och regioner.

När det gäller motionsförslagen om att anpassa vägar till cykling och de problem som kan uppstå för cyklister när vägar t.ex. byggs om till två-plus-ett-vägar vill utskottet framhålla att det alltid är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet vill liksom tidigare anföra att detta ansvar ligger på alla infrastrukturhållare, såväl Trafikverket som kommunerna.

När det slutligen gäller motionsförslaget om en nationell cykelled runt Vättern påminner utskottet om att detta är en fråga som i första hand hanteras av den ansvariga myndigheten. Utskottet kan konstatera att den ansvariga myndigheten tillsammans med andra aktörer arbetar med cykelleder för rekreation och turism. Utskottet delar Trafikverkets bedömning att sådana leder torde ha en positiv betydelse för lokal och regional utveckling och har i övrigt inga synpunkter på arbetet med nationella och regionala cykelleder.

Mot den bakgrunden konstaterar utskottet sammanfattningsvis att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2024/25:205 (L), 2024/25:621 (MP), 2024/25:737 (S), 2024/25:990 (C) yrkande 1, 2024/25:1428 (SD) yrkandena 1–3, 2024/25:1772 (MP) yrkande 10, 2024/25:1879 (KD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1881 (KD), 2024/25:2613 (MP) yrkande 94, 2024/25:2947 (C) yrkandena 44, 46 och 47, 2024/25:2954 (C) yrkande 25, 2024/25:2955 (C) yrkande 33, 2024/25:3063 (MP) yrkandena 2 och 5–7, 2024/25:3126 (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 (S) yrkande 34 i denna del.

Ur avsnittet "Infrastruktur för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 3, 8 och 9. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#5 Bestämmelser för ökad säkerhet för cyklister Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:252 av Hans Eklind (KD), 2024/25:540 av Yasmine Bladelius (S), 2024/25:971 av Cecilia Rönn (L), 2024/25:990 av Rickard Nordin (C) yrkandena 2 och 5, 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 6-9, 2024/25:1552 av Jörgen Grubb (SD), 2024/25:2107 av Lars Beckman (M), 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 42 och 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 8.

Riksdagen avslår motionsförslagen om bestämmelser för ökad säkerhet för cyklister. Utskottet framhåller att det är viktigt att reglerna för cyklister är utformade så att de underlättar en ökad och säker cykling. Utskottet understryker att arbetet för nollvisionen är en central utmaning i arbetet, och utskottet avser att fortsätta följa utvecklingen när det gäller allvarligt skadade cyklister och användningen av cykelhjälm. Vidare uppmärksammar utskottet att bilisters avstånd till cyklister när de kör om är en viktig trafiksäkerhetsfråga och konstaterar att frågan har utretts. Utskottet konstaterar även att reglerna vid cykelpassager och cykelöverfarter har uppmärksammats av myndigheterna och framhåller bl.a. att det är mycket angeläget att minska cyklisters utsatthet vid högersvängar. Utskottet menar att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade i det pågående arbetet och finner därför inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor.

Utskottets motivering

Utskottet vill inledningsvis framhålla att det är viktigt att reglerna för cyklister är utformade så att de underlättar en ökad och säker cykling. Liksom tidigare år vill utskottet peka på att regler som gör det enklare och mer attraktivt att cykla kan ha en positiv effekt på cyklandet. För att cyklingen ska öka är det enligt utskottet mycket viktigt att man kan cykla på ett tryggt och säkert sätt.

När det gäller motionsförslaget om vikten av att minska antalet personskador för cyklister vill utskottet påminna om att det ständigt pågår ett trafiksäkerhetsarbete för att nå nollvisionen, dvs. att ingen ska dö eller skadas allvarligt i trafiken. Utskottet tvingas dock konstatera att antalet omkomna cyklister ökade något under 2023, men att antalet allvarligt skadade cyklister då såg ut att minska. Utskottet noterar att ny statistik för 2024 visar att antalet omkomna cyklister dessvärre inte minskade förra året. Utskottet understryker därför att arbetet för nollvisionen är en central utmaning i arbetet för ökad och säker cykling. Utskottet avser att återkomma till frågor om trafiksäkerhet i ett särskilt betänkande senare under våren 2025.

När det gäller motionsförslagen om krav på användning av cykelhjälm vill utskottet först påminna om att huvudskador är den vanligaste skadan som orsakar dödsfall hos cyklister och att nästan hälften av de mycket allvarligt skadade cyklisterna drabbas av huvudskador. Risken för allvarliga skallskador vid en olycka minskar betydligt om man använder hjälm, och enligt det nuvarande regelverket ska den som är under 15 år och färdas med en tvåhjulig cykel använda cykelhjälm. Utskottet konstaterar att cykelhjälmsanvändningen i Sverige ligger på en blygsam nivå, speciellt hos vuxna, och konstaterar också att målet för cykelhjälmsanvändningen 2020 inte uppnåddes. Utskottet anser att detta är en viktig fråga och avser att fortsätta följa utvecklingen när det gäller allvarligt skadade cyklister och användningen av cykelhjälm.

När det gäller motionsförslaget om att förbättra framkomligheten med cykel genom regeländringar vill utskottet påminna om att Transportstyrelsen har haft i uppdrag att analysera regelfrågor så att andelen som reser med cykel kan öka. Frågan har även uppmärksammats av Trafikverket. Utskottet är därför i nuläget inte berett att ta något initiativ i dessa frågor.

När det gäller motionsförslagen om säkerhetsavstånd vid omkörning av cyklister kan utskottet konstatera att det är en viktig trafiksäkerhetsfråga för många cyklister att bilisterna håller ett tillräckligt avstånd när de kör om de som cyklar. Utskottet välkomnar därför att Transportstyrelsen har haft i uppdrag att analysera och vid behov lämna förslag till hur ändrade regler kan främja en säker omkörning av cyklister. Utskottet konstaterar att Transportstyrelsen bedömer att det inte är lämpligt att ändra de nuvarande bestämmelserna eller att införa ytterligare regler för omkörning av cyklister, men att det däremot finns behov av ökad information om de regler som gäller vid omkörning av cyklister och om de trafiksäkerhetsrisker som en omkörning innebär. Transportstyrelsens rapport bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Utskottet ser fram emot att ta del av resultatet av denna beredning och är i avvaktan på detta inte berett att vidta några åtgärder i frågan.

Utskottet konstaterar vidare att det finns motionsförslag som gäller reglerna vid cykelpassager och cykelöverfarter samt väjningsplikt mellan cyklister och bilister. Utskottet påminner om att trafikförordningen innehåller regler för hur cyklister och bilister ska förhålla sig vid cykelpassager och cykelöverfarter. Utskottet noterar i sammanhanget att frågan även har uppmärksammats av bl.a. Transportstyrelsen och VTI. Utskottet anser att det är viktigt att följa den fortsatta utvecklingen och är för närvarande inte berett att vidta några åtgärder i fråga om de aktuella reglerna.

Med anledning av motionsförslaget om att minimera döda vinkeln på tunga fordon vill utskottet framhålla att det är mycket angeläget att minska cyklisternas utsatthet vid högersvängar. Bland annat behövs det säkrare och bättre anpassade fordon som tar hänsyn till oskyddade trafikanter. Utskottet välkomnar därför att det finns ett EU-regelverk som innebär att bussar och lastbilar ska vara utrustade med system som bl.a. kan upptäcka fotgängare och cyklister i närheten av fordonet.

När det gäller motionsförslaget om mobilanvändning på cykel vill utskottet peka på att antalet studier om cyklisters användning av mobiltelefoner är litet och att kunskapen är begränsad. Utskottet är inte berett att för närvarande ta något initiativ för att införa ett förbud mot att använda handhållen mobiltelefon vid cykling.

Utskottet framhåller slutligen att det är viktigt att cyklister kan känna sig trygga och att det råder hög trafiksäkerhet på cykelvägarna. När det gäller motionsförslaget om att införa ett generellt förbud mot mopeder på cykelbanor anser utskottet att det för närvarande inte finns anledning att införa ett sådant. Utskottet hänvisar liksom tidigare i stället till den möjlighet som redan finns att sätta upp en tilläggstavla där det står ”ej moped”, vilket kan användas i förekommande fall för att öka tryggheten.

Utskottet menar sammanfattningsvis att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade i det pågående arbetet och finner därför inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2024/25:252 (KD), 2024/25:540 (S), 2024/25:971 (L), 2024/25:990 (C) yrkandena 2 och 5, 2024/25:1428 (SD) yrkandena 6–9, 2024/25:1552 (SD), 2024/25:2107 (M), 2024/25:2947 (C) yrkande 42 och 2024/25:3063 (MP) yrkande 8.

Ur avsnittet "Bestämmelser för ökad säkerhet för cyklister" i betänkandet. Läs betänkandet

186 ja · 63 nej · 57 avstår · 43 frånvarande Mot förslaget: reservation 11 (SD)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 93 0 0 13
Sverigedemokraterna 0 62 0 10
Moderaterna 60 0 0 8
Centerpartiet 0 0 20 4
Vänsterpartiet 0 0 21 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 0 0 16 2
Liberalerna 15 0 0 1
Partilösa 1 1 0 0

#6 Elsparkcyklar och elcyklar Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:325 av Erik Hellsborn (SD), 2024/25:1046 av Denis Begic (S), 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 10, 2024/25:1888 av Anne-Li Sjölund (C) yrkandena 1-3 och 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkandena 77 och 78.

Riksdagen avslår motionsförslagen om elsparkcyklar och elcyklar. Utskottet framhåller att elsparkcyklar minskar trängseln och ökar människors mobilitet men konstaterar samtidigt med oro att antalet elsparkcykelolyckor har ökat kraftigt. Utskottet välkomnar att regeringen har beslutat om skärpta regler för elsparkcyklar. Utskottet konstaterar vidare att det inte finns några regler om bl.a. förarutbildning eller åldersgräns för elsparkcyklar, men det finns åldersgränser för att få hyra elsparkcyklar. Dessutom konstaterar utskottet att marknaden för elsparkcyklar har förändrats och att många numera är privatägda. Utskottet konstaterar att olika batterier medför olika risker och att det därför har tagits fram rekommendationer för hanteringen av dem. Utskottet menar att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena därmed är väl beaktade och finner därför inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor.

Utskottets motivering

Utskottet kan inledningsvis konstatera att elsparkcyklar har blivit ett vanligt inslag i stadsmiljön de senaste åren, och samtidigt har antalet cykelresor med elcykel ökat signifikant. Det har under det senaste decenniet vuxit fram en marknad där det finns möjlighet att både hyra och äga elsparkcyklar. Utskottet menar att detta i grunden är mycket positivt eftersom elsparkcyklar minskar trängseln och ökar människors mobilitet. Fenomenet med elsparkcyklar har inneburit ett nytt sätt att ta sig fram i städerna. Att använda en elsparkcykel är ofta både lätt och smidigt. Utskottet konstaterar dock samtidigt med oro att antalet elsparkcykelolyckor har ökat kraftigt under senare år, inte minst bland barn. Utskottet välkomnar därför att regeringen har beslutat om skärpta regler för elsparkcyklar. Sedan den 1 september 2022 gäller nya regler, vilket bl.a. innebär att elsparkcyklar inte längre får framföras på gångbanor. Utskottet välkomnar även att regeringen har vidtagit åtgärder mot problemet med att hyrda elsparkcyklar lämnas mitt på vägar och på andra olämpliga platser. De nya reglerna innebär att elsparkcyklar inte får parkeras på gång- och cykelbanor annat än vid cykelställ eller andra uppställningsplatser. De nya reglerna innebär också att kommuner och polisen lättare kan flytta elsparkcyklar om de står på gång- och cykelbanor.

När det gäller motionsförslagen om behovet av förarutbildning och åldersgräns för elsparkcyklar och om kommunernas möjligheter att besluta om huruvida hyrda elsparkcyklar ska få framföras på kommunala gator och cykelbanor kan utskottet konstatera att elsparkcyklar definieras som cyklar och att det inte finns några regler om bl.a. förarutbildning eller åldersgräns, men det finns åldersgränser för att få hyra elsparkcyklar. Dessutom kan utskottet konstatera att Trafikanalys har pekat på att marknaden för elsparkcyklar har förändrats och att fler eldrivna enpersonsfordon numera är privatägda. Elsparkcyklar ska köras på samma sätt som andra cyklar, och utskottet ser inte behov av att för närvarande vidta någon åtgärd i dessa frågor, men det är viktigt att fortsätta att följa frågan. Utskottet noterar samtidigt att både Trafikanalys och VTI pekar på bl.a. behovet av tydlig information till både allmänheten och återförsäljare.

När det gäller motionsförslagen om batterier och standarder för elcyklar vill utskottet peka på att batterier normalt sett laddas med den laddare som följer med elcykeln vid inköpet. Vidare kan utskottet konstatera att olika batterier medför olika risker. MSB har därför tagit fram rekommendationer för hur den som har t.ex. en elcykel ska hantera batterierna, och utskottet vill också peka på att VTI har genomfört en undersökning om vilken kunskap som finns om förvaring, hantering och laddning av batterier.

Utskottet menar sammanfattningsvis att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner därför inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2024/25:325 (SD), 2024/25:1046 (S), 2024/25:1428 (SD) yrkande 10, 2024/25:1888 (C) yrkandena 1–3 och 2024/25:3126 (S) yrkandena 77 och 78.

Ur avsnittet "Elsparkcyklar och elcyklar" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#7 Cykelregister Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 79.

Riksdagen avslår motionsförslagen om mål för cykling. Utskottet påminner om att det redan finns flera mål inom transportområdet och konstaterar att en av preciseringarna av funktionsmålet och ett etappmål i miljömålssystemet handlar om cykling samt att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling. Utskottet konstaterar att det därmed inte finns anledning att ta något initiativ i frågan.

Utskottets motivering

Utskottet konstaterar inledningsvis att väl utformade mål kan bidra till att styra utvecklingen i en positiv riktning samtidigt som målen möjliggör utvärderingar av de insatser som görs. Utskottet vill liksom tidigare år särskilt framhålla att det är viktigt att mål följs upp och utvärderas.

När det gäller motionsförslagen om att ta fram mål för ökad cykling vill utskottet påminna om att det inom transportområdet redan finns ett antal olika mål. Riksdagen har beslutat om det övergripande transportpolitiska målet, liksom om ett funktionsmål om tillgänglighet och ett hänsynsmål om säkerhet, miljö och hälsa. Utskottet påminner även om att en av preciseringarna av transportpolitikens funktionsmål är att förutsättningarna för att välja gång-, cykel- och kollektivtrafik ska förbättras.

Vidare vill utskottet lyfta fram målen inom miljömålssystemet. Utskottet konstaterar att det finns ett etappmål i miljömålssystemet som innebär att andelen persontransporter med gång-, cykel- och kollektivtrafik ska vara minst 25 procent 2025, i riktning mot att på sikt fördubbla denna andel. Dessutom konstaterar utskottet att det finns andra preciseringar av målen som handlar om cykling, bl.a. att det ska finnas attraktiva, säkra och effektiva gång- och cykelvägar.

Slutligen kan utskottet konstatera att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling som anger ett antal olika principer med vidhängande åtaganden för att öka cyklingen, bl.a. att utveckla och stärka cykelpolitiken.

Mot denna bakgrund anser utskottet att det för närvarande inte finns anledning att ta något initiativ i frågan om mål för cykling och avstyrker därmed motionerna 2024/25:1871 (KD), 2024/25:2947 (C) yrkande 43, 2024/25:3063 (MP) yrkande 1, 2024/25:3126 (S) yrkandena 23 och 76 samt 2024/25:3236 (S) yrkandena 19 och 35.

Ur avsnittet "Mål för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 10. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#8 Insatser för cykling bland barn och unga Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 11, 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 34 i denna del.

Riksdagen avslår motionsförslagen om infrastruktur för cykling. Utskottet framhåller att den nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på infrastrukturen för cykling och välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet välkomnar också det pågående arbetet med att ta fram en ny nationell plan för 2026–2037 och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som möjligt och understryker att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utskottet konstaterar att frågan om friliggande cykelvägar och cykelvägar längs järnvägar har utretts och framhåller särskilt betydelsen av snabba cykelstråk och ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet framhåller likaså att det är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet konstaterar att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor.

Utskottets motivering

Utskottet kan inledningsvis konstatera att den europeiska förklaringen om cykling framhåller att mer och bättre cykelinfrastruktur är avgörande för att locka fler personer att cykla, både på landsbygden och i städerna. Utskottet delar denna uppfattning och konstaterar att den nu gällande nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling. Vidare vill utskottet påminna om att arbetet med att ta fram en ny nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037 nu pågår. Utifrån riksdagsbeslutet i december 2024 om regeringens infrastrukturproposition har åtgärdsplaneringen och arbetet med att ta fram en ny nationell plan och 21 länsplaner nu inletts. Utskottet konstaterar att Trafikverket har tagit fram ett inriktningsunderlag för den nya planperioden, och där uppmärksammas bl.a. gång- och cykelvägar och de problem som finns i infrastrukturen för bl.a. cykling. Utskottet välkomnar det pågående arbetet och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet av det planeringsarbete som nu pågår.

När det gäller motionsförslaget om att cykeln bör ses som ett eget trafikslag kan utskottet konstatera att en cykel betraktas som ett fordon inom trafikslaget vägtrafik. Utskottet vill framhålla att cykling är ett hållbart och hälsosamt transportsätt som lyfts fram på olika sätt, bl.a. både i den nationella infrastrukturplanen och i de olika regionala infrastrukturplanerna. Utskottet påminner också om att Trafikverket ansvarar för utvecklingen och planeringen av åtgärder i den statliga nationella cykelinfrastruktur som är beslutad i den nationella planen. När det gäller motionsförslagen om det nuvarande planeringssystemet för cykelvägar kan utskottet konstatera att Trafikverket tar fram planeringsunderlag och standarder för att skapa förutsättningar för en jämn och hög kvalitet på cykelinfrastrukturen. Utskottet uppmärksammar i sammanhanget att många regioner har framfört önskemål om en smidigare och effektivare planprocess för bl.a. gång- och cykelinfrastrukturen. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som det är möjligt inom ramen för regelverket. Utskottet vill i sammanhanget understryka att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling.

När det gäller motionsförslagen om att det behövs ökade investeringar i cykelinfrastruktur vill utskottet hänvisa till att ett flertal olika insatser för cykelinfrastrukturen ingår i den nu aktuella nationella planen och i länsplanerna. Utskottet framhåller att den nationella planen innebär utökade satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling, både längs det nationella stamvägnätet och genom samfinansiering av cykelåtgärder i länsplanerna, utöver de åtgärder för cykling som redan ingår i olika pågående vägprojekt. Utskottet konstaterar att insatser för en ökad och säker cykling därmed är väl beaktade i infrastrukturplaneringen på både nationell och regional nivå, och utskottet välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet bedömer att investeringar i cykelbanor och ökade krav på att tillgodose cykeltrafikens behov vid nybyggnation tillsammans med en ökning av cykelåtgärderna inom trimning och vidmakthållande bör ha en positiv påverkan på det aktiva resandet.

När det gäller motionsförslagen om att regelverken behöver ändras för att göra det möjligt att bygga friliggande cykelvägar kan utskottet konstatera att riksdagen i januari 2021 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen i denna fråga. Utskottet kan konstatera att Trafikverket har utrett frågan och att den dåvarande regeringen inte såg något behov av att återkomma med förslag om lagändringar. Den dåvarande regeringen ansåg att riksdagens tillkännagivande var slutbehandlat, och utskottet hade inte något att invända mot den redovisade hanteringen (bet. 2022/23:TU4). Utskottet har inte ändrat inställning i denna fråga. När det gäller motionsförslaget om cykelvägar längs järnvägar vill utskottet påminna om att även denna fråga redan har utretts av Trafikverket.

Med anledning av motionsförslagen om bl.a. behovet av cykelbanor och snabba cykelstråk vill utskottet liksom tidigare betona att infrastrukturen för cykling måste utformas både trafiksäkert och på ett sådant sätt att resvägarna och därmed restiderna med cykel så långt som möjligt upplevs som ett fullgott alternativ till andra sätt att transportera sig. Utskottet vill särskilt framhålla betydelsen av snabba cykelstråk och menar att en förbättrad cykelinfrastruktur med både lokala och regionala cykelbanor bör leda till att fler resenärer väljer att använda cykeln som transportmedel. Det är enligt utskottets bedömning viktigt med ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet vill i sammanhanget lyfta fram att det finns flera exempel på snabba cykelstråk i olika kommuner och regioner.

När det gäller motionsförslagen om att anpassa vägar till cykling och de problem som kan uppstå för cyklister när vägar t.ex. byggs om till två-plus-ett-vägar vill utskottet framhålla att det alltid är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet vill liksom tidigare anföra att detta ansvar ligger på alla infrastrukturhållare, såväl Trafikverket som kommunerna.

När det slutligen gäller motionsförslaget om en nationell cykelled runt Vättern påminner utskottet om att detta är en fråga som i första hand hanteras av den ansvariga myndigheten. Utskottet kan konstatera att den ansvariga myndigheten tillsammans med andra aktörer arbetar med cykelleder för rekreation och turism. Utskottet delar Trafikverkets bedömning att sådana leder torde ha en positiv betydelse för lokal och regional utveckling och har i övrigt inga synpunkter på arbetet med nationella och regionala cykelleder.

Mot den bakgrunden konstaterar utskottet sammanfattningsvis att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2024/25:205 (L), 2024/25:621 (MP), 2024/25:737 (S), 2024/25:990 (C) yrkande 1, 2024/25:1428 (SD) yrkandena 1–3, 2024/25:1772 (MP) yrkande 10, 2024/25:1879 (KD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1881 (KD), 2024/25:2613 (MP) yrkande 94, 2024/25:2947 (C) yrkandena 44, 46 och 47, 2024/25:2954 (C) yrkande 25, 2024/25:2955 (C) yrkande 33, 2024/25:3063 (MP) yrkandena 2 och 5–7, 2024/25:3126 (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 (S) yrkande 34 i denna del.

Ur avsnittet "Infrastruktur för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 3, 4 och 9. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#9 Kombinerade resor med cykel Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 5, 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 45 och 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4.

Riksdagen avslår motionsförslagen om infrastruktur för cykling. Utskottet framhåller att den nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på infrastrukturen för cykling och välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet välkomnar också det pågående arbetet med att ta fram en ny nationell plan för 2026–2037 och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som möjligt och understryker att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utskottet konstaterar att frågan om friliggande cykelvägar och cykelvägar längs järnvägar har utretts och framhåller särskilt betydelsen av snabba cykelstråk och ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet framhåller likaså att det är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet konstaterar att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor.

Utskottets motivering

Utskottet kan inledningsvis konstatera att den europeiska förklaringen om cykling framhåller att mer och bättre cykelinfrastruktur är avgörande för att locka fler personer att cykla, både på landsbygden och i städerna. Utskottet delar denna uppfattning och konstaterar att den nu gällande nationella transportinfrastrukturplanen för 2022–2033 innehåller olika satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling. Vidare vill utskottet påminna om att arbetet med att ta fram en ny nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037 nu pågår. Utifrån riksdagsbeslutet i december 2024 om regeringens infrastrukturproposition har åtgärdsplaneringen och arbetet med att ta fram en ny nationell plan och 21 länsplaner nu inletts. Utskottet konstaterar att Trafikverket har tagit fram ett inriktningsunderlag för den nya planperioden, och där uppmärksammas bl.a. gång- och cykelvägar och de problem som finns i infrastrukturen för bl.a. cykling. Utskottet välkomnar det pågående arbetet och ser med stor tillförsikt fram emot att ta del av resultatet av det planeringsarbete som nu pågår.

När det gäller motionsförslaget om att cykeln bör ses som ett eget trafikslag kan utskottet konstatera att en cykel betraktas som ett fordon inom trafikslaget vägtrafik. Utskottet vill framhålla att cykling är ett hållbart och hälsosamt transportsätt som lyfts fram på olika sätt, bl.a. både i den nationella infrastrukturplanen och i de olika regionala infrastrukturplanerna. Utskottet påminner också om att Trafikverket ansvarar för utvecklingen och planeringen av åtgärder i den statliga nationella cykelinfrastruktur som är beslutad i den nationella planen. När det gäller motionsförslagen om det nuvarande planeringssystemet för cykelvägar kan utskottet konstatera att Trafikverket tar fram planeringsunderlag och standarder för att skapa förutsättningar för en jämn och hög kvalitet på cykelinfrastrukturen. Utskottet uppmärksammar i sammanhanget att många regioner har framfört önskemål om en smidigare och effektivare planprocess för bl.a. gång- och cykelinfrastrukturen. Utskottet utgår från att planeringen görs så enkelt, effektivt och snabbt som det är möjligt inom ramen för regelverket. Utskottet vill i sammanhanget understryka att planeringen bl.a. ska säkerställa en god resurshushållning och att åtgärder ska bidra till en hållbar samhällsutveckling.

När det gäller motionsförslagen om att det behövs ökade investeringar i cykelinfrastruktur vill utskottet hänvisa till att ett flertal olika insatser för cykelinfrastrukturen ingår i den nu aktuella nationella planen och i länsplanerna. Utskottet framhåller att den nationella planen innebär utökade satsningar på åtgärder i infrastrukturen för cykling, både längs det nationella stamvägnätet och genom samfinansiering av cykelåtgärder i länsplanerna, utöver de åtgärder för cykling som redan ingår i olika pågående vägprojekt. Utskottet konstaterar att insatser för en ökad och säker cykling därmed är väl beaktade i infrastrukturplaneringen på både nationell och regional nivå, och utskottet välkomnar de satsningar som görs på cykelinfrastrukturen på olika håll i landet. Utskottet bedömer att investeringar i cykelbanor och ökade krav på att tillgodose cykeltrafikens behov vid nybyggnation tillsammans med en ökning av cykelåtgärderna inom trimning och vidmakthållande bör ha en positiv påverkan på det aktiva resandet.

När det gäller motionsförslagen om att regelverken behöver ändras för att göra det möjligt att bygga friliggande cykelvägar kan utskottet konstatera att riksdagen i januari 2021 beslutade om ett tillkännagivande till den dåvarande regeringen i denna fråga. Utskottet kan konstatera att Trafikverket har utrett frågan och att den dåvarande regeringen inte såg något behov av att återkomma med förslag om lagändringar. Den dåvarande regeringen ansåg att riksdagens tillkännagivande var slutbehandlat, och utskottet hade inte något att invända mot den redovisade hanteringen (bet. 2022/23:TU4). Utskottet har inte ändrat inställning i denna fråga. När det gäller motionsförslaget om cykelvägar längs järnvägar vill utskottet påminna om att även denna fråga redan har utretts av Trafikverket.

Med anledning av motionsförslagen om bl.a. behovet av cykelbanor och snabba cykelstråk vill utskottet liksom tidigare betona att infrastrukturen för cykling måste utformas både trafiksäkert och på ett sådant sätt att resvägarna och därmed restiderna med cykel så långt som möjligt upplevs som ett fullgott alternativ till andra sätt att transportera sig. Utskottet vill särskilt framhålla betydelsen av snabba cykelstråk och menar att en förbättrad cykelinfrastruktur med både lokala och regionala cykelbanor bör leda till att fler resenärer väljer att använda cykeln som transportmedel. Det är enligt utskottets bedömning viktigt med ett sammanhängande och välskyltat cykelvägnät med en så enhetlig standard som möjligt. Utskottet vill i sammanhanget lyfta fram att det finns flera exempel på snabba cykelstråk i olika kommuner och regioner.

När det gäller motionsförslagen om att anpassa vägar till cykling och de problem som kan uppstå för cyklister när vägar t.ex. byggs om till två-plus-ett-vägar vill utskottet framhålla att det alltid är viktigt att beakta de oskyddade trafikanternas förutsättningar och behov både när nya vägar byggs och när gamla vägar byggs om. Utskottet vill liksom tidigare anföra att detta ansvar ligger på alla infrastrukturhållare, såväl Trafikverket som kommunerna.

När det slutligen gäller motionsförslaget om en nationell cykelled runt Vättern påminner utskottet om att detta är en fråga som i första hand hanteras av den ansvariga myndigheten. Utskottet kan konstatera att den ansvariga myndigheten tillsammans med andra aktörer arbetar med cykelleder för rekreation och turism. Utskottet delar Trafikverkets bedömning att sådana leder torde ha en positiv betydelse för lokal och regional utveckling och har i övrigt inga synpunkter på arbetet med nationella och regionala cykelleder.

Mot den bakgrunden konstaterar utskottet sammanfattningsvis att de frågeställningar som tas upp i motionsyrkandena är väl beaktade och finner inte anledning att ta något initiativ i dessa frågor. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2024/25:205 (L), 2024/25:621 (MP), 2024/25:737 (S), 2024/25:990 (C) yrkande 1, 2024/25:1428 (SD) yrkandena 1–3, 2024/25:1772 (MP) yrkande 10, 2024/25:1879 (KD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1881 (KD), 2024/25:2613 (MP) yrkande 94, 2024/25:2947 (C) yrkandena 44, 46 och 47, 2024/25:2954 (C) yrkande 25, 2024/25:2955 (C) yrkande 33, 2024/25:3063 (MP) yrkandena 2 och 5–7, 2024/25:3126 (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 (S) yrkande 34 i denna del.

Ur avsnittet "Infrastruktur för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 3, 4 och 8. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#10 Cykelcentrum vid VTI Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 10.

Riksdagen avslår motionsförslagen om mål för cykling. Utskottet påminner om att det redan finns flera mål inom transportområdet och konstaterar att en av preciseringarna av funktionsmålet och ett etappmål i miljömålssystemet handlar om cykling samt att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling. Utskottet konstaterar att det därmed inte finns anledning att ta något initiativ i frågan.

Utskottets motivering

Utskottet konstaterar inledningsvis att väl utformade mål kan bidra till att styra utvecklingen i en positiv riktning samtidigt som målen möjliggör utvärderingar av de insatser som görs. Utskottet vill liksom tidigare år särskilt framhålla att det är viktigt att mål följs upp och utvärderas.

När det gäller motionsförslagen om att ta fram mål för ökad cykling vill utskottet påminna om att det inom transportområdet redan finns ett antal olika mål. Riksdagen har beslutat om det övergripande transportpolitiska målet, liksom om ett funktionsmål om tillgänglighet och ett hänsynsmål om säkerhet, miljö och hälsa. Utskottet påminner även om att en av preciseringarna av transportpolitikens funktionsmål är att förutsättningarna för att välja gång-, cykel- och kollektivtrafik ska förbättras.

Vidare vill utskottet lyfta fram målen inom miljömålssystemet. Utskottet konstaterar att det finns ett etappmål i miljömålssystemet som innebär att andelen persontransporter med gång-, cykel- och kollektivtrafik ska vara minst 25 procent 2025, i riktning mot att på sikt fördubbla denna andel. Dessutom konstaterar utskottet att det finns andra preciseringar av målen som handlar om cykling, bl.a. att det ska finnas attraktiva, säkra och effektiva gång- och cykelvägar.

Slutligen kan utskottet konstatera att det numera även finns en europeisk förklaring om cykling som anger ett antal olika principer med vidhängande åtaganden för att öka cyklingen, bl.a. att utveckla och stärka cykelpolitiken.

Mot denna bakgrund anser utskottet att det för närvarande inte finns anledning att ta något initiativ i frågan om mål för cykling och avstyrker därmed motionerna 2024/25:1871 (KD), 2024/25:2947 (C) yrkande 43, 2024/25:3063 (MP) yrkande 1, 2024/25:3126 (S) yrkandena 23 och 76 samt 2024/25:3236 (S) yrkandena 19 och 35.

Ur avsnittet "Mål för cykling" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 7. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.