Betänkande · 2024/25
Två frågor om taxi – prisuppgiftsskyldigheten och ålderskravet för taxiförarlegitimation
Sammanfattning Beloppsgränsen då föraren är skyldig att lämna en särskild prisuppgift vid taxifärd ska höjas och knytas till prisbasbeloppet i stället för att anges med ett nominellt belopp. Dessutom ska ålderskravet för taxiförarlegitimation sänkas från 21 år till 20 år. De nya reglerna innebär att beloppsgränsen för när en taxiförare är skyldig att lämna en särskild prisuppgift ska vara 1,2 procent av prisbasbeloppet. Det innebär en höjning från 500 kronor till 680 kronor, med 2024 års prisbasbelopp. Bakgrunden till lagändringarna är framförallt inflationstakten och att taxibranschen har ett behov av att nyrekrytera förare. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om ändringar i taxitrafiklagen. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2025. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Trafikutskottet · 1 votering 23 oktober 2024
Betänkande TU2 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 23 oktober 2024 (15 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”TU2” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Infrastruktur och transport (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Regeringens lagförslag Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i taxitrafiklagen (2012:211). Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:148 och avslår motion 2023/24:2913 av Gunilla Svantorp m.fl. (S).
Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i taxitrafiklagen (2012:211). Därmed avslår riksdagen ett motionsyrkande om att avslå propositionen i den del som avser att sänka ålderskravet för taxiförarlegitimation från 21 år till 20 år.
Utskottets motivering
Prisuppgift vid taxiresor
Utskottet konstaterar att den nuvarande skyldigheten att lämna en prisuppgift vid en taxiresa infördes den 1 januari 2015 och innebär att den som har ett taxitrafiktillstånd är skyldig att före färden se till att en prisuppgift lämnas för färden om ett på visst sätt bestämt jämförpris överstiger 500 kronor. I propositionen föreslår regeringen att skyldigheten att lämna en prisuppgift vid en taxifärd om jämförpriset överstiger en viss nivå ska knytas till en andel av prisbasbeloppet i stället för en bestämd beloppsgräns, så att hänsyn tas till den inflationstakt som rått sedan skyldigheten infördes. Regeringen föreslår att andelen ska vara 1,2 procent. Utskottet noterar de skäl som regeringen anför som bakgrund till förslaget till nya regler om prisuppgift vid taxiresor och har inget att invända mot regeringens förslag.
Ålderskrav för taxiförarlegitimation
Utskottet anser att en taxiförare ska kunna klara av många olika situationer och kunna bemöta kunderna på ett bra sätt oavsett vilken typ av taxitjänster som utförs. Taxitrafik är en viktig del av transportsystemet, och i dag krävs det att en person har fyllt 21 år för att han eller hon ska kunna få en taxiförar-legitimation. Många unga har vid den åldern redan avslutat sin gymnasie-utbildning och valt yrkesbana, och utskottet delar därför regeringens be-dömning att detta kan vara något som gör det svårare för taxibranschen att rekrytera nya förare. Svenska Taxiförbundet har uppmärksammat att det finns en stor och akut brist på taxiförare som kan förorsaka problem med att tillhandahålla taxitjänster i den omfattning som efterfrågas. Utskottet noterar samtidigt att Arbetsförmedlingen har angett i en prognos att det finns stora möjligheter att få arbete som taxiförare såväl på kort sikt som på tre års sikt. Utskottet välkomnar mot denna bakgrund regeringens förslag om att sänka ålderskravet för att få taxiförarlegitimation till 20 år, då detta kan förväntas medföra en ökning av antalet personer med taxiförarlegitimation och därmed skapa ett större rekryteringsunderlag för taxibranschen. I likhet med regeringen bedömer utskottet att en sänkning med ett år av åldersgränsen för att få taxiförarlegitimation innebär ökade möjligheter till anställning som taxiförare för enskilda och att detta är bra för såväl individer som samhälle eftersom arbetslösheten är relativt hög bland personer i 20-årsåldern. Utskottet har inget att invända mot regeringens sammantagna bedömning när det kommer till att effekterna på såväl trafiksäkerheten som förmågan att bemöta kunder bör bli marginella eftersom ålderskravet sänks med bara ett år.
Sammanfattande ställningstagande
Utskottet anser sammanfattningsvis att regeringens lagförslag om prisuppgiftsskyldighet och ålderskrav är ändamålsenligt utformade. Därmed föreslår utskottet att riksdagen bifaller regeringens proposition och avslår motion 2023/24:2913 (S).
Reservation
Regeringens lagförslag (S, V, MP)
av Gunilla Svantorp (S), Mattias Ottosson (S), Åsa Karlsson (S), Kadir Kasirga (S), Carina Ödebrink (S), Malin Östh (V) och Linus Lakso (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse:
Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i taxitrafiklagen (2012:211) i de delar det avser 3 kap. 3 § första stycket 1 och antar lagförslaget i övrigt.
Därmed bifaller riksdagen motion
2023/24:2913 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) och
bifaller delvis proposition 2023/24:148.
Ställningstagande
Taxibranschen har en avgörande betydelse för att människors vardag ska gå ihop genom att tillhandahålla färdtjänstresor, sjukresor och skolskjutsar. Samtidigt kan vi konstatera att taxibranschen i dag lider av stora strukturella problem sedan avregleringen av taxibranschen 1990 och att detta påverkar både taxiförare, medborgare och seriösa taxibolag negativt.
Taxiföraryrket är ett serviceyrke som kräver särskild kompetens, inte minst vad gäller trafiksäkerhet och trygghet för resenärer. Inom taxibranschen arbetar förare med stor yrkesstolthet, och detta är något som vi också ser att de seriösa och stora bolagen värdesätter. Samtidigt ser vi att taxiföraryrkets attraktivitet har devalverats på grund av prisdumpning, låga löner och dåliga arbetsvillkor, vilket dessvärre även har medfört att färre söker sig till att bli taxiförare.
Bakgrunden till regeringens förslag om att sänka ålderskravet sägs vara förarbristen, men enligt Transportstyrelsens uppgifter fanns det fler än 100 000 godkända taxiförarlegitimationer i Sverige 2022, varav ungefär 80 000 var aktiverade. Av de som innehade dessa legitimationer arbetade dock endast mellan 10 000 och 15 000 som taxiförare. Att sänka kraven för att få en taxiförarlegitimation och därmed sänka kvaliteten i branschen anser vi inte kan vara lösningen på den s.k. förarbristen. I stället menar vi att förarbristen inom taxibranschen i första hand handlar om de strukturella problem som råder, dvs. problemen med låga löner, dålig arbetsmiljö och prisdumpning. Vi delar därför inte regeringens uppfattning om att förarbristen inom taxibranschen kan åtgärdas genom en sänkning av ålderskravet. Därmed anser vi att riksdagen inte bör ställa sig bakom propositionens förslag om att sänka ålderskravet för att få en taxiförarlegitimation från 21 år till 20 år.
Vad gäller frågan om prisuppgifter vid taxiresor har vi inget att invända mot förslaget i propositionen. Propositionen bör därför bifallas i denna del.
Särskilt yttrande
Regeringens lagförslag (V)
Malin Östh (V) anför:
Jag vill inledningsvis framhålla att jag instämmer i att det behöver vidtas åtgärder inom taxiområdet. Taxiresor är en viktig del av vårt kollektiv-trafiksystem, inte minst på landsbygden och i glesbygd, och de används även för färdtjänst och sjukresor. Det är därför mycket viktigt att branschen är väl fungerande i hela landet. Det behövs förbättrade arbetsvillkor och en hållbar taxibransch, vilket vi i Vänsterpartiet även argumenterade för i motion 2022/23:84 Förbättrade arbetsvillkor i yrkestrafiken, där vi bl.a. föreslog en större utredning av den avreglerade taxibranschen. Trots att jag är kritisk till att sänka ålderskravet ser jag samtidigt ett behov av en harmonisering av reglerna för att få köra taxi, buss och lastbil, där det görs tydligt att ålderskrav, prövoperioder och kilometerhänvisningar är det bästa sättet för att skapa en trafiksäker transportsektor med kompetenta chaufförer som kör säkert på våra vägar. Ett sådant omtag kan dock inte tas styckvis, utan behöver tas samlat.
Ur avsnittet "Regeringens lagförslag" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 90 | 0 | 16 | |
| Sverigedemokraterna | 62 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 57 | 0 | 0 | 11 | |
| Centerpartiet | 19 | 0 | 0 | 5 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 20 | 0 | 4 | |
| Kristdemokraterna | 16 | 0 | 0 | 3 | |
| Miljöpartiet | 0 | 15 | 0 | 3 | |
| Liberalerna | 13 | 0 | 0 | 3 | |
| Partilösa | 1 | 1 | 0 | 0 |
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.