Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

Som redovisats ovan har tillämpningen och effekterna av det utvidgade straffansvaret för sjöfylleri utvärderats för en kort tid sedan. Motionsyrkandena om en översyn och en utvärdering av reglerna måste därmed anses tillgodosedda. Motionsyrkandena avstyrks därför.

Reservation

Bostadspolitiskt mål, punkt 1 (V)

av Malcolm Momodou Jallow (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:2821 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1 och

avslår motionerna

2025/26:1326 av Sanna Backeskog (S) och

2025/26:1810 av Aida Birinxhiku m.fl. (S).

Ställningstagande

Vänsterpartiet anser att bostaden är en grundläggande rättighet. Vi menar att en bostad aldrig kan jämföras med andra handelsvaror, och därför måste bostadsbristen mötas med ett ökat politiskt ansvarstagande. I ett rikt land som Sverige borde det vara självklart att alla invånare har ett tryggt boende. En politik med särlösningar för vissa grupper står i motsättning till allt vi tror på. Att bygga bort bostadsbristen är därför något som måste prioriteras. Det bör framför allt byggas hyresrätter som vanliga löntagare har råd med. Tillsammans kan vi återskapa en statlig bostadspolitik där en generell välfärd är ledord.

För att tydliggöra en ny inriktning för bostadspolitiken vill vi ersätta riksdagens bostadspolitiska mål. Jag menar att nuvarande mål inte återspeglar de samhällsbehov och utmaningar som finns. Riksdagens bostadspolitiska mål för utgiftsområde 18 bör ersättas med följande:

Alla ska ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boende- och bebyggelsemiljön ska utgå ifrån människors behov, bidra till jämlika förhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering, byggande och förvaltning ska en ekologiskt och socialt hållbar utveckling vara grunden för verksamheten.

Det jag nu anfört om behovet av ett nytt bostadspolitiskt mål för utgiftsområde 18 bör riksdagen ställa sig bakom och tillkännage för regeringen.

Särskilda yttranden

1.

Statens budget inom utgiftsområde 18, punkt 2 (S)

Joakim Järrebring (S), Leif Nysmed (S), Laila Naraghi (S), Denis Begic (S) och Anna-Belle Strömberg (S) anför:

Riksdagen har genom sitt beslut den 26 november 2025 fastställt att de samlade utgifterna för utgiftsområde 18 inte får överstiga 1 775 128 000 kronor 2026 (bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65). Eftersom Socialdemokraternas förlag till anslag inom utgiftsområdet ligger över den nivån kan vi inte reservera oss till förmån för detta förslag. Socialdemokraternas budgetalternativ bör ses som en helhet. Därför väljer vi att avstå från ställningstagande och lägger i stället fram ett särskilt yttrande om Socialdemokraternas politik inom utgiftsområde 18. Socialdemokraternas förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2025/26:3551. Motionen behandlas i betänkande 2025/26:FiU1, och vårt samlade förslag till inriktning för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken framgår av reservation 1 i det betänkandet. Förslaget till statens budget för 2026 inom utgiftsområde 18 läggs fram i kommittémotion 2025/26:3647.

Världen har förändrats: säkerhetsläget är allvarligt och den globala ekonomin är i gungning. Sverige går i fel riktning. Regeringens budget saknar de strukturella reformer som skulle behövas för att få igång tillväxten och minska arbetslösheten. Inte heller tillgodoses behoven i välfärden eller det som krävs för att bryta nyrekryteringen till de kriminella gängen.

Socialdemokraterna vill vända Sveriges negativa utveckling. Vi prioriterar långsiktiga investeringar för att stärka vanligt folks ekonomi, få fler i jobb och öka tillväxten. Vi storsatsar bl.a. på sjukvården och skolan samt föreslår kraftfulla åtgärder för att bryta nyrekryteringen till kriminella gäng. Vi säger nej till skattebonusar till dem som tjänar allra mest och stöttar de familjer och pensionärer som har det tuffast.

Samtidigt stärker vi Sveriges finansiella sparande jämfört med regeringens förslag. Alla våra nya satsningar är finansierade genom antingen ökade intäkter eller omprioriteringar. Med rätt prioriteringar går det att få fart på tillväxten samt stötta vanliga familjer och bygga upp välfärden samtidigt som vi tar ansvar för statens finanser.

När det gäller bostadsbyggandet är situationen akut, och detta gäller inte minst för träbyggnadsindustrin. Konkurser och varsel är ett faktum i en sektor som traditionellt fungerar som tillväxtmotor. Byggsektorn har gått igenom ett stålbad och staten bör skyndsamt bidra med fler aktiva åtgärder.

Socialdemokraternas budgetalternativ när det gäller utgiftsområde 18 innebär i huvudsak följande.

För det första föreslår vi två nya åtgärder i form av dels en statlig byggstimulans, dels statliga byggkrediter. Den statliga byggstimulansen i form av ett produktionsstöd är riktat till mindre orter och arbetsmarknadsregioner med stora industrietableringar samt till studentbostäder. De statliga byggkrediterna är i stället en förmånlig statlig medfinansiering till nyproduktion. För att bekosta införandet och administrationen av den statliga byggstimulansen och de statliga byggkrediterna föreslår vi att anslaget 1:3 Boverket ökas med 50 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag. Både den statliga byggstimulansen och statliga byggkrediter ska vara kopplade till tydliga kreditvillkor när det gäller hyres- eller prisnivå, klimatstandard och sociala hänsyn i utformning och bostadsförmedling.

Den statliga byggstimulans som vi föreslår ska betalas ut efter färdigställda projekt. Därför bör riksdagen bemyndiga regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som täcker kostnaden för detta. Vi föreslår att regeringen bemyndigas ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 3 miljarder kronor 2026. Vi föreslår även att riksdagen ska bemyndiga regeringen att för 2026 ta upp lån i Riksgäldskontoret för statliga byggkrediter som uppgår till 5,12 miljarder kronor.

Ur avsnittet "Sjöfylleri" i betänkandet, som även gäller punkt 3. Läs betänkandet

Som redovisats ovan har tillämpningen och effekterna av det utvidgade straffansvaret för sjöfylleri utvärderats för en kort tid sedan. Motionsyrkandena om en översyn och en utvärdering av reglerna måste därmed anses tillgodosedda. Motionsyrkandena avstyrks därför.

Reservation

Bostadspolitiskt mål, punkt 1 (V)

av Malcolm Momodou Jallow (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:2821 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1 och

avslår motionerna

2025/26:1326 av Sanna Backeskog (S) och

2025/26:1810 av Aida Birinxhiku m.fl. (S).

Ställningstagande

Vänsterpartiet anser att bostaden är en grundläggande rättighet. Vi menar att en bostad aldrig kan jämföras med andra handelsvaror, och därför måste bostadsbristen mötas med ett ökat politiskt ansvarstagande. I ett rikt land som Sverige borde det vara självklart att alla invånare har ett tryggt boende. En politik med särlösningar för vissa grupper står i motsättning till allt vi tror på. Att bygga bort bostadsbristen är därför något som måste prioriteras. Det bör framför allt byggas hyresrätter som vanliga löntagare har råd med. Tillsammans kan vi återskapa en statlig bostadspolitik där en generell välfärd är ledord.

För att tydliggöra en ny inriktning för bostadspolitiken vill vi ersätta riksdagens bostadspolitiska mål. Jag menar att nuvarande mål inte återspeglar de samhällsbehov och utmaningar som finns. Riksdagens bostadspolitiska mål för utgiftsområde 18 bör ersättas med följande:

Alla ska ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boende- och bebyggelsemiljön ska utgå ifrån människors behov, bidra till jämlika förhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering, byggande och förvaltning ska en ekologiskt och socialt hållbar utveckling vara grunden för verksamheten.

Det jag nu anfört om behovet av ett nytt bostadspolitiskt mål för utgiftsområde 18 bör riksdagen ställa sig bakom och tillkännage för regeringen.

Särskilda yttranden

1.

Statens budget inom utgiftsområde 18, punkt 2 (S)

Joakim Järrebring (S), Leif Nysmed (S), Laila Naraghi (S), Denis Begic (S) och Anna-Belle Strömberg (S) anför:

Riksdagen har genom sitt beslut den 26 november 2025 fastställt att de samlade utgifterna för utgiftsområde 18 inte får överstiga 1 775 128 000 kronor 2026 (bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65). Eftersom Socialdemokraternas förlag till anslag inom utgiftsområdet ligger över den nivån kan vi inte reservera oss till förmån för detta förslag. Socialdemokraternas budgetalternativ bör ses som en helhet. Därför väljer vi att avstå från ställningstagande och lägger i stället fram ett särskilt yttrande om Socialdemokraternas politik inom utgiftsområde 18. Socialdemokraternas förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2025/26:3551. Motionen behandlas i betänkande 2025/26:FiU1, och vårt samlade förslag till inriktning för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken framgår av reservation 1 i det betänkandet. Förslaget till statens budget för 2026 inom utgiftsområde 18 läggs fram i kommittémotion 2025/26:3647.

Världen har förändrats: säkerhetsläget är allvarligt och den globala ekonomin är i gungning. Sverige går i fel riktning. Regeringens budget saknar de strukturella reformer som skulle behövas för att få igång tillväxten och minska arbetslösheten. Inte heller tillgodoses behoven i välfärden eller det som krävs för att bryta nyrekryteringen till de kriminella gängen.

Socialdemokraterna vill vända Sveriges negativa utveckling. Vi prioriterar långsiktiga investeringar för att stärka vanligt folks ekonomi, få fler i jobb och öka tillväxten. Vi storsatsar bl.a. på sjukvården och skolan samt föreslår kraftfulla åtgärder för att bryta nyrekryteringen till kriminella gäng. Vi säger nej till skattebonusar till dem som tjänar allra mest och stöttar de familjer och pensionärer som har det tuffast.

Samtidigt stärker vi Sveriges finansiella sparande jämfört med regeringens förslag. Alla våra nya satsningar är finansierade genom antingen ökade intäkter eller omprioriteringar. Med rätt prioriteringar går det att få fart på tillväxten samt stötta vanliga familjer och bygga upp välfärden samtidigt som vi tar ansvar för statens finanser.

När det gäller bostadsbyggandet är situationen akut, och detta gäller inte minst för träbyggnadsindustrin. Konkurser och varsel är ett faktum i en sektor som traditionellt fungerar som tillväxtmotor. Byggsektorn har gått igenom ett stålbad och staten bör skyndsamt bidra med fler aktiva åtgärder.

Socialdemokraternas budgetalternativ när det gäller utgiftsområde 18 innebär i huvudsak följande.

För det första föreslår vi två nya åtgärder i form av dels en statlig byggstimulans, dels statliga byggkrediter. Den statliga byggstimulansen i form av ett produktionsstöd är riktat till mindre orter och arbetsmarknadsregioner med stora industrietableringar samt till studentbostäder. De statliga byggkrediterna är i stället en förmånlig statlig medfinansiering till nyproduktion. För att bekosta införandet och administrationen av den statliga byggstimulansen och de statliga byggkrediterna föreslår vi att anslaget 1:3 Boverket ökas med 50 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag. Både den statliga byggstimulansen och statliga byggkrediter ska vara kopplade till tydliga kreditvillkor när det gäller hyres- eller prisnivå, klimatstandard och sociala hänsyn i utformning och bostadsförmedling.

Den statliga byggstimulans som vi föreslår ska betalas ut efter färdigställda projekt. Därför bör riksdagen bemyndiga regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som täcker kostnaden för detta. Vi föreslår att regeringen bemyndigas ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 3 miljarder kronor 2026. Vi föreslår även att riksdagen ska bemyndiga regeringen att för 2026 ta upp lån i Riksgäldskontoret för statliga byggkrediter som uppgår till 5,12 miljarder kronor.

Ur avsnittet "Sjöfylleri" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet