Betänkande · 2025/26

Nya regler för att underlätta noteringar av värdepapper

Sammanfattning Riksdagen sa ja till regeringens förslag som ska underlätta för företag att notera sina värdepapper. För att göra kapitalmarknaderna i EU till ett mer konkurrenskraftigt alternativ vid företagens val av handelsplats för notering av värdepapper har det skett ändringar i EU:s direktiv om marknader för finansiella instrument, EU:s marknadsmissbruksförordning och EU:s prospektförordning. Regeringens föreslag är nödvändiga på grund av dessa ändringar. Lagändringarna börjar gälla den 5 respektive 6 juni 2026. En av lagändringarna börjar gälla den dag som regeringen bestämmer. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Finansutskottet · 1 votering 25 februari 2026

Betänkande FiU29 · Läs debattprotokollet

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Ekonomi och skatter (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Nya regler för att underlätta noteringar av värdepapper Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 2. lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning, 3. lag om ändring i lagen (2019:414) med kompletterande bestämmelser till EU:s prospektförordning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:86 punkterna 1-3.

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om värdepappersmarknaden, lag om ändring i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknads-missbruksförordning och lag om ändring i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s prospektförordning. Riksdagen avslår motionsyrkandet om en utvärdering av konsekvenserna av det nya tröskelvärdet för prospektskyldighet.

Utskottets motivering

Utskottet konstaterar att regeringens lagförslag underlättar noteringar av värdepapper. Förslagen minskar enligt utskottet den administrativa bördan för små och medelstora företag. Utskottet delar regeringens bedömning att ett lägre tröskelvärde kan inverka hämmande på den svenska kapitalmarknadens konkurrensmöjligheter i förhållande till andra etablerade kapitalmarknader. Med ett tröskelvärde som uppgår till 12 miljoner euro kan Sverige bidra till att skapa en inre marknad i EU och bidra till ökad konkurrenskraft för små och medelstora företag på såväl europeiska som på den svenska kapitalmarknaden genom så harmoniserade regler som möjligt. Utskottet tillstyrker propositionen.

Motionen avstyrks av utskottet.

Reservation

En utvärdering av konsekvenserna av det nya tröskelvärdet för prospektskyldighet, punkt 2 (S, V, MP)

av Gunilla Carlsson (S), Joakim Sandell (S), Ingela Nylund Watz (S), Ida Gabrielsson (V), Janine Alm Ericson (MP), Peder Björk (S) och Patrik Lundqvist (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3875 av Mikael Damberg m.fl. (S).

Ställningstagande

Regeringen föreslår att tröskelvärdet för prospektskyldighet ska höjas, ett förslag som mötts av kritik från tunga remissinstanser som Finansinspektionen, Ekobrottsmyndigheten och Konsumentverket. Remissinstanserna pekar på risker kopplat till konsumentskydd, investeringsskydd och investeringsvilja. Ekobrottsmyndigheten lyfter även fram det brottsförebyggande perspektivet. Myndigheterna riktar allvarlig kritik mot förslaget och det är viktiga orosområden som ringas in. För oss är det av yttersta vikt att genomförandet av lagförslaget inte leder till negativa effekter för konsumenter eller till en högre grad av brottslighet och bedrägerier. Vi är oroliga över att regeringen inte beaktat den kritik som kommit in från remissinstanserna. Mot bakgrund av den kritik som Finansinspektionen, Ekobrottsmyndigheten och Konsumentverket framfört behöver regeringen säkerställa att propositionens genomförande inte leder till de negativa effekter som myndigheterna varnar för. Vi kräver därför att regeringen återkommer med en utvärdering av effekterna av det nya systemet och presenterar den för riksdagen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Nya regler för att underlätta noteringar av värdepapper" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 En utvärdering av konsekvenserna av det nya tröskelvärdet för prospektskyldighet Bifall