Betänkande · 2025/26

Riksrevisionens rapport om statens fastighetsförvaltning

Sammanfattning Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens granskning av Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning. Syftet med granskningen var att undersöka om Statens fastighetsverks (SFV) förvaltning av marknadshyres- och bidragsfastigheter som hyrs ut som lokaler är effektiv. Riksrevisionens övergripande slutsats är att förvaltningen till stora delar bedrivs effektivt, men att det finns vissa brister i såväl SFV:s förvaltning som regeringens styrning. Riksrevisionen lämnar bland annat följande rekommendationer till regeringen: Se över beräkningsmodellen för avkastningskravet och följa utvecklingen av SFV:s växande myndighetskapital. Säkerställa en långsiktig lösning på finansieringen av bidragsfastigheterna i nivå med de ambitioner som finns för dessa fastigheter. Förtydliga ansvaret och principerna för processen för kompletteringar av det statliga fastighetsbeståndet. I sin skrivelse instämmer regeringen i Riksrevisionens övergripande iakttagelser och pekar samtidigt på åtgärder som redan har vidtagits och åtgärder som regeringen kommer att fortsätta följa upp. Riksdagen konstaterar att regeringen har genomfört ett antal åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer, samt att regeringen även fortsättningsvis avser att följa utvecklingen i fråga om SFV:s fastighetsförvaltning. Riksdagen lägger därmed skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutar ärendet. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Finansutskottet · 1 votering 20 maj 2026

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Ekonomi och skatter (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Skrivelsen Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen lägger skrivelse 2025/26:152 till handlingarna.

Riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna och avslår motionsyrkanden om Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning.

Utskottets motivering

I likhet med regeringen välkomnar utskottet Riksrevisionens granskning. Utskottet konstaterar, liksom kulturutskottet i sitt yttrande, att regeringen har vidtagit ett antal åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer och att regeringen även fortsättningsvis avser att följa utvecklingen i fråga om SFV:s fastighetsförvaltning. Utskottet noterar att regeringen t.ex. anser att det finns skäl att närmare överväga hur en översyn av beräkningsmodellen för avkastningskravet lämpligen bör utformas och att man avser att göra en övergripande översyn av SFV:s återrapporteringskrav och mål, bl.a. kopplat till myndighetens kulturmiljöuppdrag.

Utskottet föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna och att motionsyrkandena avslås.

Reservation

De statliga kulturfastigheterna, punkt 2 (V, MP)

av Janine Alm Ericson (MP) och Ilona Szatmári Waldau (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3980 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1–3.

Ställningstagande

Vi ser ett omedelbart behov av åtgärder för att minska riskerna för kultur- och kulturarvsinstitutioner som är beroende av statliga kulturfastigheter. Trots att Riksrevisionen påpekat ett antal brister i såväl Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning som i regeringens styrning av Statens fastighetsverk har regeringen inte presenterat några konkreta och framåtsyftande åtgärder med anledning av Riksrevisionens granskning. Vi anser därför att regeringen bör återkomma till riksdagen med tydliga och verkningsfulla förslag för att åtgärda de identifierade bristerna. Regeringen bör exempelvis skyndsamt utreda och återkomma med förslag till en reformerad beräkningsmodell för Statens fastighetsverks avkastningskrav. Regeringen bör också ta fram en ny, ändamålsenlig modell för hyressättning av kulturfastigheter och andra fastigheter med kulturell verksamhet. Därutöver anser vi att Statens fastighetsverk bör bedriva ett mer aktivt och systematiskt arbete när det gäller strategiska förvärv av kulturhistoriskt intressanta fastigheter som borde vara i statens ägo. Regeringens uppdrag till Statens fastighetsverk bör därför omprövas så att kulturens och kulturarvets värden ges företräde.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Riksrevisionens rapport om Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 De statliga kulturfastigheterna Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2025/26:3980 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1-3.

Riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna och avslår motionsyrkanden om Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning.

Utskottets motivering

I likhet med regeringen välkomnar utskottet Riksrevisionens granskning. Utskottet konstaterar, liksom kulturutskottet i sitt yttrande, att regeringen har vidtagit ett antal åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer och att regeringen även fortsättningsvis avser att följa utvecklingen i fråga om SFV:s fastighetsförvaltning. Utskottet noterar att regeringen t.ex. anser att det finns skäl att närmare överväga hur en översyn av beräkningsmodellen för avkastningskravet lämpligen bör utformas och att man avser att göra en övergripande översyn av SFV:s återrapporteringskrav och mål, bl.a. kopplat till myndighetens kulturmiljöuppdrag.

Utskottet föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna och att motionsyrkandena avslås.

Reservation

De statliga kulturfastigheterna, punkt 2 (V, MP)

av Janine Alm Ericson (MP) och Ilona Szatmári Waldau (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3980 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1–3.

Ställningstagande

Vi ser ett omedelbart behov av åtgärder för att minska riskerna för kultur- och kulturarvsinstitutioner som är beroende av statliga kulturfastigheter. Trots att Riksrevisionen påpekat ett antal brister i såväl Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning som i regeringens styrning av Statens fastighetsverk har regeringen inte presenterat några konkreta och framåtsyftande åtgärder med anledning av Riksrevisionens granskning. Vi anser därför att regeringen bör återkomma till riksdagen med tydliga och verkningsfulla förslag för att åtgärda de identifierade bristerna. Regeringen bör exempelvis skyndsamt utreda och återkomma med förslag till en reformerad beräkningsmodell för Statens fastighetsverks avkastningskrav. Regeringen bör också ta fram en ny, ändamålsenlig modell för hyressättning av kulturfastigheter och andra fastigheter med kulturell verksamhet. Därutöver anser vi att Statens fastighetsverk bör bedriva ett mer aktivt och systematiskt arbete när det gäller strategiska förvärv av kulturhistoriskt intressanta fastigheter som borde vara i statens ägo. Regeringens uppdrag till Statens fastighetsverk bör därför omprövas så att kulturens och kulturarvets värden ges företräde.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Riksrevisionens rapport om Statens fastighetsverks fastighetsförvaltning" i betänkandet, som även gäller punkt 1. Läs betänkandet

306 ja · 43 nej · 0 avstår · 0 frånvarande Mot förslaget: reservation 1 (V, MP)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 106 0 0 0
Sverigedemokraterna 70 0 0 0
Moderaterna 66 0 0 0
Centerpartiet 23 1 0 0
Vänsterpartiet 0 21 0 0
Kristdemokraterna 19 0 0 0
Miljöpartiet 0 18 0 0
Liberalerna 16 0 0 0
Partilösa 6 3 0 0

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.