Betänkande · 2025/26

Utveckling av makrotillsynsområdet

Sammanfattning Riksdagen sa ja till regeringens förslag som handlar om förändrade amorteringskrav och bolånetak. Förslagen innebär bland annat att bolånetaket höjs från 85 till 90 procent av bostadens marknadsvärde vid köp av en ny bostad, medan möjligheten att utöka sitt bolån med ett så kallat tilläggslån begränsas till 80 procent av bostadens marknadsvärde. Tilläggslån kan exempelvis användas för att renovera bostaden. Enligt förslagen ska även det så kallade skärpta amorteringskravet tas bort, det vill säga kravet på ytterligare amortering med minst 1 procent om låntagarens samlade bostadslån överstiger 4,5 gånger bruttoårsinkomsten. Det ursprungliga amorteringskravet som styrs av belåningsgraden blir kvar. Förslagen innebär också att en ny lag om begränsning av bostadskrediter ersätter Finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd om amorteringskrav och bolånetak. Syftet med förslagen är bland annat att minska trösklarna på bostadsmarknaden och att fler ska kunna äga sin bostad. Den nya lagen och lagändringarna börjar gälla den 1 april 2026. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Finansutskottet · 1 votering 4 mars 2026

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Ekonomi och skatter (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Utveckling av makrotillsynsområdet Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om begränsning av bostadskrediter, 2. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansierings­rörelse, 3. lag om ändring i lagen (2014:966) om kapitalbuffertar, 4. lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostads­krediter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:119 punkterna 1-4.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om utvärdering av åtgärderna.

Utskottets motivering

När det gäller frågan om utvärdering av de förändringar som föreslås i propositionen utgår utskottet generellt från att regeringen både följer upp och utvärderar lagstiftning när det finns anledning till det. Utskottet ser därför inget behov av några sådana tillkännagivanden om utvärdering som föreslås i motionen. Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Reservationer

Utvärdering av åtgärderna, punkt 2 (S, MP)

av Mikael Damberg (S), Gunilla Carlsson (S), Joakim Sandell (S), Ingela Nylund Watz (S), Eva Lindh (S) och Janine Alm Ericson (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3911 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.

Ställningstagande

Vi är i grunden positiva till de förenklingar av bolånereglerna som föreslås. Om trösklarna in på den ägda bostadsmarknaden kan sänkas på ett ansvarsfullt sätt kan det hjälpa fler människor att ta steget till ett eget hem.

Samtidigt finns det risker med lättade makrotillsynsåtgärder. När det byggs för få bostäder riskerar kreditlättnader att leda till högre priser, ökad skuldsättning och ökade vinster för bankerna. Det är viktigt att de genomförda förändringarna faktiskt leder till att fler har möjlighet att komma in på bostadsmarknaden och inte enbart till högre priser, högre skuldsättning och ökade ränteinbetalningar. Därför vill vi att regeringen återkommer med en utvärdering av förändringarna av bolånereglerna med fokus på dessa frågor. I regeringens proposition finns även en rad andra förändringar, bl.a. kopplat till att ansvaret för bolånereglerna flyttas från Finansinspektionen och att delar av makrotillsynen flyttas till Riksbanken. Det är viktigt att vi har ett system som uppmuntrar till en sund amorteringskultur och bibehåller en god finansiell stabilitet, inte minst mot bakgrund av svenska hushålls höga skuldsättningsnivå. Den ovannämnda utvärderingen bör därför även innefatta hur dessa förändringar påverkar den finansiella stabiliteten och amorteringskulturen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Utvärdering av åtgärderna" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 Utvärdering av åtgärderna Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2025/26:3911 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om utvärdering av åtgärderna.

Utskottets motivering

När det gäller frågan om utvärdering av de förändringar som föreslås i propositionen utgår utskottet generellt från att regeringen både följer upp och utvärderar lagstiftning när det finns anledning till det. Utskottet ser därför inget behov av några sådana tillkännagivanden om utvärdering som föreslås i motionen. Därmed avstyrks motionsyrkandena.

Reservationer

Utvärdering av åtgärderna, punkt 2 (S, MP)

av Mikael Damberg (S), Gunilla Carlsson (S), Joakim Sandell (S), Ingela Nylund Watz (S), Eva Lindh (S) och Janine Alm Ericson (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3911 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.

Ställningstagande

Vi är i grunden positiva till de förenklingar av bolånereglerna som föreslås. Om trösklarna in på den ägda bostadsmarknaden kan sänkas på ett ansvarsfullt sätt kan det hjälpa fler människor att ta steget till ett eget hem.

Samtidigt finns det risker med lättade makrotillsynsåtgärder. När det byggs för få bostäder riskerar kreditlättnader att leda till högre priser, ökad skuldsättning och ökade vinster för bankerna. Det är viktigt att de genomförda förändringarna faktiskt leder till att fler har möjlighet att komma in på bostadsmarknaden och inte enbart till högre priser, högre skuldsättning och ökade ränteinbetalningar. Därför vill vi att regeringen återkommer med en utvärdering av förändringarna av bolånereglerna med fokus på dessa frågor. I regeringens proposition finns även en rad andra förändringar, bl.a. kopplat till att ansvaret för bolånereglerna flyttas från Finansinspektionen och att delar av makrotillsynen flyttas till Riksbanken. Det är viktigt att vi har ett system som uppmuntrar till en sund amorteringskultur och bibehåller en god finansiell stabilitet, inte minst mot bakgrund av svenska hushålls höga skuldsättningsnivå. Den ovannämnda utvärderingen bör därför även innefatta hur dessa förändringar påverkar den finansiella stabiliteten och amorteringskulturen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Utvärdering av åtgärderna" i betänkandet, som även gäller punkt 1. Läs betänkandet

173 ja · 128 nej · 2 avstår · 46 frånvarande Mot förslaget: reservation 1 (S, MP)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 93 0 13
Sverigedemokraterna 61 0 0 10
Moderaterna 60 0 0 8
Centerpartiet 21 0 0 3
Vänsterpartiet 0 19 0 3
Kristdemokraterna 16 0 0 3
Miljöpartiet 0 15 0 3
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 1 1 2 1

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.