Extra ändringsbudget för 2026 – Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern

Utskottet delar regeringens bedömning att en tillfällig sänkning av skattebeloppen för bensin och diesel är den mest träffsäkra åtgärden som snabbast går att få på plats för att motverka de ökade drivmedelspriserna och därmed stötta dem som är beroende av drivmedel. Utskottet instämmer med regeringen att det samtidigt är angeläget att omställningen till elektrifiering och fossilfria drivmedel fortgår och noterar att regeringen bl.a. tagit fram en elbilspremie och nu föreslår sänkta priser i kollektivtrafik och åtgärder för att stötta flyg- och jordbrukssektorerna. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet det aktuella motionsyrkandet.

Reservationer

1.

Extra ändringsbudget för 2026 – Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern, punkt 1 (V, MP)

av Janine Alm Ericson (MP) och Ilona Szatmári Waldau (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Ändringar i statens budget för 2026

Riksdagen

a) dels godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar nya och ändrade anslag enligt utskottets förslag med de ändringar som följer av Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag i bilaga 5, dels ställer sig bakom det som anförs i reservationen om utformning av stöd till yrkesfisket och vattenbruket och tillkännager detta för regeringen,

b) =utskottet,

c) avslår regeringens förslag till ändrad beräkning av inkomster i statens budget för 2026,

d) =utskottet,

e) =utskottet,

f) avslår regeringens föreslagna användning av anslaget 1:12 Transportstyrelsen inom utgiftsområde 22 Kommunikationer,

g) =utskottet

Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:275 punkterna 5, 6, 8 och 10 samt motionerna

2025/26:4199 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 2 och 4 samt

2025/26:4201 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2,

bifaller delvis proposition 2025/26:275 punkt 9 och avslår proposition 2025/26:275 punkterna 7 och 11.

Ytterligare tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel

Riksdagen avslår regeringens förslag.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2025/26:4199 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 1 och

2025/26:4201 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1 och

avslår proposition 2025/26:275 punkterna 1–4.

Punktskattebefrielse för jetbensin

Riksdagen avslår utskottets förslag.

Ställningstagande

I ett allvarligt säkerhetspolitiskt läge behöver Sverige bidra till Ukrainas försvarsförmåga, till Europas samlade motståndskraft och till att auktoritära stater inte tillåts vinna genom militärt våld. Av den anledningen ger vi fullt stöd till att skänka materiel till Ukraina i form av bl.a. Jas 39 Gripen och i övrigt utökade bemyndiganden till gagn för Ukraina. Vi delar också uppfattningen att staten behöver agera när krig, oro och störningar på globala energimarknader driver upp kostnaderna för hushåll och företag och stöder regeringens förslag om att utöka el- och gasprisstödet (utgiftsområde 21, anslaget 1:12) och regeringens analys att lantbruket befinner sig i ett mycket pressat läge. Därmed står vi bakom stödet till lantbruket för att kompensera för ökade kostnader inom växtodlingen. Vi välkomnar att regeringen föreslår medel för sänkta priser i kollektivtrafiken, men konstaterar att stöd till kollektivtrafik behöver ges på ett sätt som långsiktigt sänker priserna på resor över hela landet och som erbjuder regioner och kommuner rimliga planeringsförutsättningar, ett s.k. Sverigekort.

Den avgörande frågan är inte om människor ska få stöd genom krisen eller inte utan om staten ska använda krisen till att göra Sverige mer beroende av den fossila energi som har gjort oss sårbara från början. Förslaget om ytterligare en tillfällig sänkt skatt på bensin och diesel motverkar utfasningen av fossila bränslen och försvårar våra möjligheter att nå Sveriges antagna klimatmål. En generell fossilsubvention i form av ytterligare en tillfällig sänkt skatt på bensin och diesel tar också stora resurser i anspråk och har låg träffsäkerhet. Därför anser vi att regeringens lagförslag ska avslås. Det finns betydligt bättre alternativ för att stötta hushåll och företag utan att förvärra parallella och framtida kriser, samtidigt som vi främjar klimatomställningen, t.ex. ett riktat transportstöd till de hushåll som drabbas hårdast av höga bensin- och dieselpriser och stöd för köp och leasing av nya och begagnade elbilar. Förslaget till utskottsinitiativ om punktskattebefrielse för jetbensin står vi inte bakom.

Förslaget om att tillföra 400 miljoner kronor till anslaget 1:12 Transportstyrelsen inom utgiftsområde 22 Kommunikationer ska avslås. Vi delar inte regeringens inställning att skattebetalarna ska bjuda på flygets kostnader för säkerhetskontroll av passagerare och bagage.

Jordbruket är i dag i mycket hög grad beroende av fossila bränslen, för drivmedel och för produktion av insatsmedel, som mineralgödsel. När priset på fossila bränslen går upp till följd av krig och kriser i omvärlden drabbas lantbruket hårt. Jordbrukets beroende av fossila bränslen utgör en djupgående sårbarhet i livsmedelsproduktionen. Vi står därmed bakom stödet till lantbruket för att kompensera för ökade kostnader inom växtodlingen. För att stärka Sveriges beredskap och bygga upp motståndskraften inom livsmedelsproduktionen är det samtidigt nödvändigt att fasa ut fossila bränslen från jordbruket, och från hela livsmedelskedjan. När det gäller krisstödet till yrkesfisket och vattenbruket är det viktigt att utformningen i fråga om yrkesfisket premierar småskaligt och kustnära fiske som går till humankonsumtion, inte storskaligt foderfiske.

2.

Krisstöd till hushåll och företag, punkt 2 (V, MP)

av Janine Alm Ericson (MP) och Ilona Szatmári Waldau (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:4199 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 3.

Ställningstagande

Vi delar regeringens och utskottets uppfattning att hushåll och företag kan behöva stöd när omvärldsläget höjer kostnaderna drastiskt. Den avgörande frågan är inte om människor ska få stöd genom krisen eller inte, utan frågan är om staten ska använda krisen till att göra Sverige mer beroende av den fossila energi som har gjort oss sårbara från början. Det finns betydligt bättre alternativ för att stötta hushåll och företag utan att förvärra parallella och framtida kriser samtidigt som klimatomställningen främjas, t.ex. genom riktade transportstöd till människor med lägre inkomst i glesbygd och landsbygd som drabbas hårdast av höga bensin- och dieselpriser och genom stöd för köp och leasing av nya och begagnade elbilar. Regeringen bör därför i det rådande kostnadsläget utforma träffsäkra, rättvisa krisstöd som inte ökar Sveriges fossilberoende.

Ur avsnittet "Krisstöd till hushåll och företag" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet tillstyrker regeringens proposition med förslag till ändringar i statens budget för 2026, bl.a. ett bemyndigande till regeringen att skänka upp till 16 stycken Jas 39 Gripen C/D till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern. Utskottet avstyrker motionsyrkandena.

Förslagen innebär att den offentliga förvaltningens finansiella sparande och statens budgetsaldo sammantaget förbättras med 5,3 miljarder kronor 2026. Förslagen om förändringar av beställningsbemyndiganden för 2026 innebär att anslagen beräknas öka med totalt 22,6 miljarder kronor för 2027–2034.

Utskottet anser att riksdagen av de skäl som regeringen anför i propositionen bör anta regeringens lagförslag om ytterligare tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel under perioden den 1 juli–30 november 2026 med 2 kronor och 40 öre per liter. Utskottet noterar att skatten under den perioden kommer att understiga minimiskattenivåerna i energiskattedirektivet, vilket är i enlighet med att Sverige fått tillstånd att under fem månader under 2026 ytterligare sänka skatten på bensin och diesel.

Liksom regeringen anser också utskottet att en tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel kan motverka de ökade drivmedelspriserna, vilket kan stötta dem som är beroende av drivmedel. Prishöjningarna för hushåll och företag bör hanteras på kort sikt, med vid ett mer utdraget krig i Mellanöstern och där tillgången inte kan säkras på andra sätt kan marknaden behöva ta höjd för ett nytt prisläge vad gäller energi och drivmedel. Utskottet vidhåller sin tidigare ståndpunkt att en sänkning av skattebeloppen för bensin och diesel är den mest träffsäkra åtgärden som snabbast går att få på plats och som kan motverka stigande drivmedelspriser (bet. 2025/26:FiU48). Samtidigt instämmer utskottet med regeringen att det är angeläget att omställningen till elektrifiering och fossilfria drivmedel fortgår.

Utskottet anser att de övriga tillfälliga stöd som riktas mot hushåll och företag, t.ex. stöd för sänkta priser i kollektivtrafik och ekonomiskt stöd till lantbruket, yrkesfisket och vattenbruket, är väl avvägda.

Utskottet lägger på eget initiativ fram ett lagförslag som innebär att jetbensin ges samma energiskattemässiga förutsättningar som flygfotogen. Om det till följd av kriget i Mellanöstern och stängningen av Hormuzsundet skulle uppstå en brist på flygbränsle så vore det enligt utskottet inte önskvärt att ett svenskproducerat bränsle ges sämre skattemässiga förutsättningar än annat likvärdigt bränsle, dvs. traditionellt flygfotogen (Jet A1) som används i turbomotorer. Lagändringen bör träda i kraft den 1 juli 2026.

Ur avsnittet "Extra ändringsbudget för 2026 – Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern" i betänkandet. Läs betänkandet