Betänkande · 2025/26
Extra ändringsbudget för 2026 – Sänkt skatt på drivmedel samt el- och gasprisstöd
Sammanfattning Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en extra ändringsbudget i syfte att sänka skatten på drivmedel samt införa ett tillfälligt nytt el- och gasprisstöd. Förslaget innebär att energiskatten på bensin och diesel tillfälligt sänks med 82 öre per liter respektive 319 kronor per kubikmeter under perioden den 1 maj–30 september 2026. För bensin och diesel i miljöklass 1 innebär det en sänkning till energiskattedirektivets miniminivå. Energiskatten på alkylatbensin sänks så mycket det är möjligt utan att understiga minimiskattenivån. Sänkningen av energiskatten medför ändringar i lagen om skatt på energi. Regeringen föreslår också att det ska anvisas pengar för ett nytt tillfälligt el- och gasprisstöd till hushållen för januari och februari 2026. Förslaget innebär att statens inkomster minskar med cirka 1,56 miljarder kronor och att statens utgifter beräknas öka med cirka 2,4 miljarder kronor 2026. Därmed försvagas förvaltningens finansiella sparande och statens budgetsaldo med cirka 4,1 miljarder kronor 2026. Regeringen får lämna ordinarie ändringsbudgetar två gånger om året. Men den får även lämna extra ändringsbudgetar om den anser att det finns särskilda skäl för det. Konflikten i Mellanöstern, vilken bedöms påverka drivmedelspriserna, samt de höga elpriserna och den stränga kyla som har gjort att hushållens kostnader för uppvärmning har varit höga under inledningen av 2026 är enligt regeringen sådana skäl och riksdagen gör ingen annan bedömning. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Finansutskottet · 3 voteringar 22 april 2026
Betänkande FiU48 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 22 april 2026 (31 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”FiU48” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Ekonomi och skatter (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Extra ändringsbudget för 2026 - Sänkt skatt på drivmedel samt el- och gasprisstöd Bifall
Utskottets förslag till beslut
Ändringar i statens budget för 2026 Riksdagen a) godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:12 Energistöd inom utgiftsområde 21 Energi, b) godkänner ändrad ram för utgiftsområde 21 Energi och anvisar ändrat anslag enligt regeringens förslag, c) godkänner ändrad beräkning av inkomster i statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:236 punkterna 5-7. Lagstiftning som ligger till grund för ändringar i statens budget Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 2. lag om ändring i lagen (2025:1358) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi med den ändringen i 2 kap. 1 b § att den mening som inleds med "För bränslen som avses i 1." och som avslutas med "det år då omräkningen sker." ska utgöra andra stycket i denna paragraf och att de efterföljande styckena ska utgöra de tredje och fjärde styckena i denna paragraf. 3. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 4. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:236 punkterna 1-4 och avslår motionerna 2025/26:4092 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) och 2025/26:4098 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagen avslår motionsyrkandet om stöd till hushåll, med hänvisning till träffsäkerheten i regeringens föreslagna stöd samt till pågående arbete.
Utskottets motivering
I likhet med regeringen anser utskottet att en tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel är den mest träffsäkra åtgärden som snabbast går att få på plats och som kan motverka stigande drivmedelspriser och stärka hushållens köpkraft. Liksom regeringen anser också utskottet att det är angeläget att omställningen till fossilfria drivmedel fortgår, och utskottet noterar att regeringen har aviserat att ersättning ska ges till statliga myndigheter som byter ut fossila drivmedel mot fossilfria sådana eller elektriska alternativ och en stärkt elbilspremie. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet det aktuella motionsyrkandet.
Reservationer
1.
Extra ändringsbudget för 2026 – Sänkt skatt på drivmedel samt el- och gasprisstöd, punkt 1 (V, MP)
av Ida Gabrielsson (V) och Janine Alm Ericson (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Ändringar i statens budget för 2026
Riksdagen
a) =utskottet,
b) =utskottet,
c) avslår regeringens förslag till ändrad beräkning av inkomster i statens budget för 2026.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:236 punkterna 5 och 6 samt avslår proposition 2025/26:236 punkt 7.
Lagstiftning som ligger till grund för ändringar i statens budget
Riksdagen bifaller motionerna
2025/26:4092 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) och
2025/26:4098 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 1 och
avslår proposition 2025/26:236 punkterna 1–4.
Ställningstagande
Som en lång rad remissinstanser anför riskerar förslaget om att sänka energiskatten på bensin och diesel att motverka klimatomställningen, försämra konkurrensförutsättningarna för fossilfria drivmedel samt skapa osäkerhet om långsiktiga investeringsvillkor. Dessutom är åtgärden kostsam och saknar tillräcklig träffsäkerhet. I det rådande kostnadsläget ska stöd till hushållen vara träffsäkra och rättvisa. Riksdagen bör därför avslå regeringens proposition i de delar som avser sänkt skatt på drivmedel.
2.
Utformning av elstöd, punkt 2 (S, V)
av Mikael Damberg (S), Joakim Sandell (S), Eva Lindh (S), Ida Gabrielsson (V), Peder Björk (S) och Patrik Lundqvist (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:4082 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 1.
Ställningstagande
Utformningen av det elstöd som presenterades i budgetpropositionen för 2026 medförde en betydande risk för att stödet aldrig skulle aktiveras. Samtidigt innebär det nya tillfälliga stödet att många hushåll blir utan stöd eftersom det endast betalas ut till fysiska personer som har ett elnätsavtal. Regeringen bör därför ta fram en väl utformad modell för elstöd som beaktar träffsäkerhet och fördelningseffekter.
3.
Användning av de s.k. flaskhalsintäkterna, punkt 3 (S, V)
av Mikael Damberg (S), Joakim Sandell (S), Eva Lindh (S), Ida Gabrielsson (V), Peder Björk (S) och Patrik Lundqvist (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:4082 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 2.
Ställningstagande
Mot bakgrund av att det undantag i EU:s regelverk som Sverige har haft och som möjliggjort finansiering av elstöd inte längre finns kvar bör regeringen bevaka och underlätta en flexiblare användning av svenska flaskhalsintäkter i EU.
4.
Stöd till hushållen, punkt 4 (V, MP)
av Ida Gabrielsson (V) och Janine Alm Ericson (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:4098 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 2.
Ställningstagande
Vi delar regeringens och utskottets uppfattning att hushåll och företag kan behöva stöd när omvärldsläget höjer kostnaderna drastiskt. Däremot anser vi att en sänkning av drivmedelsskatten är dyrt, har dålig träffsäkerhet och riskerar att fördjupa Sveriges fossilberoende. Regeringen bör därför i det rådande kostnadsläget utforma stöd till hushållen som är mer träffsäkra och rättvisa och som inte förstärker fossilberoendet.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Ur avsnittet "Stöd till hushållen" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 90 | 0 | 0 | 16 | |
| Sverigedemokraterna | 60 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 55 | 0 | 0 | 11 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 16 | 0 | 6 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 0 | 13 | 0 | 5 | |
| Liberalerna | 11 | 0 | 0 | 5 | |
| Partilösa | 5 | 3 | 0 | 0 |
#2 Utformning av elstöd Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2025/26:4082 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagen avslår motionsyrkandet om utformning av elstöd med hänvisning till träffsäkerheten i det nya tillfälliga el- och gasprisstödet.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att det nya tillfälliga el- och gasprisstödet kommer att baseras på faktisk förbrukning i varje elområde, vilket utskottet i likhet med regeringen bedömer som en träffsäker metod för att kompensera de hushåll som drabbades hårdast av prisökningarna på el och gas under januari och februari 2026. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet det aktuella motionsyrkandet.
Ur avsnittet "Utformning av elstöd" i betänkandet, som även gäller punkt 3. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 90 | 0 | 16 | |
| Sverigedemokraterna | 60 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 55 | 0 | 0 | 11 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 16 | 0 | 6 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 13 | 0 | 0 | 5 | |
| Liberalerna | 11 | 0 | 0 | 5 | |
| Partilösa | 5 | 3 | 0 | 0 |
#3 Användning av de s.k. flaskhalsintäkterna Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2025/26:4082 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdagen avslår motionsyrkandet om utformning av elstöd med hänvisning till träffsäkerheten i det nya tillfälliga el- och gasprisstödet.
Utskottets motivering
Utskottet konstaterar att det nya tillfälliga el- och gasprisstödet kommer att baseras på faktisk förbrukning i varje elområde, vilket utskottet i likhet med regeringen bedömer som en träffsäker metod för att kompensera de hushåll som drabbades hårdast av prisökningarna på el och gas under januari och februari 2026. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet det aktuella motionsyrkandet.
Ur avsnittet "Utformning av elstöd" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#4 Stöd till hushållen Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2025/26:4098 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagen ställer sig bakom regeringens förslag till extra ändringsbudget och avslår motionsyrkandena. Därmed antar riksdagen regeringens lagförslag om att tillfälligt sänka energiskatten på bensin och diesel under perioden den 1 maj–30 september 2026, godkänner ändrad beräkning av statens inkomster, godkänner ändrad ram för utgiftsområde 21 och anvisar ändrat anslag samt godkänner regeringens föreslagna användning av anslaget 1:12 inom utgiftsområde 21. Statens inkomster beräknas minska med ca 1,56 miljarder kronor och statens utgifter beräknas öka med ca 2,4 miljarder kronor 2026. Den offentliga förvaltningens finansiella sparande och statens budgetsaldo försvagas med ca 4,1 miljarder kronor 2026.
Utskottets motivering
Utskottet anser att riksdagen av de skäl som regeringen anför i propositionen bör anta regeringens lagförslag om att tillfälligt sänka energiskatten på bensin och diesel med 82 öre per liter respektive 319 kronor per kubikmeter under perioden den 1 maj–30 september 2026, och därmed också godkänna den ändrade beräkningen av statens inkomster för 2026. För bensin och diesel i miljöklass 1 innebär det en sänkning till energiskattedirektivets miniminivå. Energiskatten på alkylatbensin sänks så mycket det är möjligt utan att understiga minimiskattenivån. Liksom regeringen anser också utskottet att en sänkning av skattebeloppen på bensin och diesel är den mest träffsäkra åtgärden som snabbast går att få på plats och som kan motverka stigande drivmedelspriser.
För att mildra effekterna av höga el- och gaspriser och ekonomiskt stödja hushållen bör också medel anvisas för ett nytt tillfälligt el- och gasprisstöd införas för januari och februari 2026. Vidare bör riksdagen godkänna den föreslagna användningen av anslaget 1:12 Energistöd inom utgiftsområde 21 Energi.
Utskottet föreslår också en mindre lagteknisk ändring.
Sammanfattningsvis tillstyrker utskottet propositionen och avstyrker motionsyrkandena.
Ur avsnittet "Extra ändringsbudget för 2026 – Sänkt skatt på drivmedel samt el- och gasprisstöd" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 90 | 0 | 0 | 16 | |
| Sverigedemokraterna | 60 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 55 | 0 | 0 | 11 | |
| Centerpartiet | 20 | 0 | 0 | 4 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 16 | 0 | 6 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 0 | 13 | 0 | 5 | |
| Liberalerna | 11 | 0 | 0 | 5 | |
| Partilösa | 5 | 3 | 0 | 0 |
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.