Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap

Att skydda civilbefolkningen från krigets verkningar är en grundläggande uppgift för det civila försvaret. Tillräcklig tillgång på ändamålsenliga skyddsrum och andra skyddsplatser samt ett fungerande system för alarmering, utrymning och inkvartering kan vara avgörande för civilbefolkningens överlevnad i händelse av ett väpnat angrepp. Därtill bidrar ett fungerande befolkningsskydd till Försvarsmaktens möjligheter att utföra sitt uppdrag och till att upprätthålla befolkningens försvarsvilja och motståndskraft. Utskottet välkomnar därför regeringens lagförslag som syftar till att säkerställa att Sverige har ett modernt och robust skydd för civilbefolkningen. Inte minst ser utskottet positivt på att det införs en reglering om skyddade utrymmen som ett nytt skyddsalternativ, utöver det om skyddsrum, och som kan möjliggöra fler skyddsplatser.

Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen samt övriga lagförslag av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att behandla motionsyrkanden som innehåller förslag om tillkännagivanden till regeringen i olika frågor som ansluter till lagförslagen.

I fråga om planering och placering av skyddsrum så att fler delar av landet får fler skyddsrum vill utskottet anföra följande. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan vara svårt att i förväg göra en säker bedömning av var skyddsrum kommer att behövas och att beslut om skyddsrummens placering måste grundas på analyser som tas fram i samarbete mellan relevanta aktörer för att kunna göra så korrekta bedömningar som möjligt. Utskottet konstaterar att MCF, tillsammans med länsstyrelserna, på uppdrag av regeringen nyligen gjort en övergripande planering av åtgärder för att stärka skyddet av civilbefolkningen. Planeringen innehåller bl.a. en geografisk prioritering med identifierade riskområden. I planeringen redovisas också vilka skyddsåtgärder som är lämpliga för olika typer av områden, t.ex. var det behöver finnas fler skyddsrum eller var det bör finnas fler möjligheter till utrymning. Utskottet konstaterar vidare att MCF, i samverkan med andra myndigheter, på regeringens uppdrag nyligen också gjort en inventering som resulterat i att man identifierat platser som skulle kunna fungera som skyddade utrymmen enligt den nya lagen och ge skydd åt ca 1,5 miljoner människor. Utskottet utgår från att regeringen, och berörda myndigheter, kommer att arbeta vidare utifrån den övergripande planeringen för att säkerställa att befolkningen kan beredas skydd i hela landet och avstyrker således motion 2025/26:3938 (C) yrkande 1.

När det gäller motionsyrkandena om personer med funktionsnedsättning och om anpassad information vill utskottet anföra följande. Det är naturligtvis av största vikt att hela befolkningen, så även personer med olika typer av funktionsnedsättning, kan beredas skydd i händelse av ett väpnat angrepp. Skyddsrum ska därför i så stor utsträckning som möjligt vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Utskottet konstaterar dock att det i nuläget inte ska byggas några nya skyddsrum i någon större utsträckning och att det utifrån hur dagens skyddsrumsbestånd ser ut inte kan garanteras att samtliga befintliga skyddsrum är tillgänglighetsanpassade eller kan tillgänglighetsanpassas. Enligt regeringen kan det inte heller garanteras att det varje gång ett nytt skyddsrum byggs är möjligt att tillgänglighetsanpassa skyddsrummet. Utskottet delar därför regeringens bedömning att det inte bör ställas upp ett krav i lagen på att samtliga skyddsrum ska vara tillgänglighetsanpassade eftersom det i förlängningen skulle kunna innebära att färre skyddsplatser kan erbjudas befolkningen som helhet. Samtidigt vill utskottet understryka vikten av att alla aktörer arbetar aktivt för målet att skyddsrum i så stor utsträckning som möjligt ska vara tillgängliga för alla. Utskottet konstaterar också att MCF enligt nuvarande förordning är skyldig att verka för att skyddsrummen ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och förutsätter att den ordningen även gäller framöver. Vidare noterar utskottet att regeringen bedömer att skyddade utrymmen i högre utsträckning än skyddsrum kommer att kunna anpassas för särskilda behov t.ex. i förhållande till äldre, barn och personer med vårdbehov eller med funktionsnedsättning och förutsätter att relevanta aktörer också utnyttjar den möjligheten. Genom lagförslaget införs även en skyldighet för kommunerna att informera sina invånare om vilka skyddsrum och skyddade utrymmen som finns inom kommunen. Som regeringen anför bör en kommun inom ramen för den informationsskyldigheten t.ex. kunna lämna tillgänglig information om vilka skyddsrum som är anpassade för personer med funktionsnedsättning. Det är naturligtvis viktigt att informationen anpassas så att den faktiskt blir tillgänglig för alla målgrupper. Utskottet anser dock inte att det är lämpligt att i lag reglera på vilket sätt informationen ska finnas tillgänglig. Det är kommunens ansvar att se till att informationen når ut till alla som behöver få del av den och utskottet förutsätter att kommunerna tar stöd av aktörer med övergripande ansvar för detta, t.ex. MCF, vid behov. Utskottet ser sammanfattningsvis inte anledning att ta något ytterligare initiativ i fråga om tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning eller om anpassad information och avstyrker således motionerna 2025/26:3931 (V), 2025/26:3938 (C) yrkandena 2 och 4 och 2025/26:3944 (MP) yrkandena 1 och 2.

När det gäller motionsyrkandet om att tidigt i en planprocess kunna planera för behovet av skyddsrum konstaterar utskottet för det första att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, enligt den nya lagen ska meddela föreskrifter bl.a. om inom vilka områden det ska finnas skyddsrum. Vidare är den som avser att utföra byggåtgärder som kräver bygglov i ett sådant område skyldig att underrätta den relevanta myndigheten om detta. Syftet är att det ska finnas möjlighet för myndigheten att besluta om att inrätta ett skyddsrum i samband med nybyggnad. Om en sådan underrättelse har lämnats är den ansvariga myndigheten nämligen skyldig att fatta beslut i skyddsrumsfrågan. Vidare konstaterar utskottet att även ändringarna i plan- och bygglagen, som innebär bl.a. att en kopia av ett beslut om skyddsrum ska vara en del av ansökan om bygglov, syftar till att möjliggöra en tidig planering. Genom dessa regler bör frågan om skyddsrum aktualiseras tidigt i processen Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3938 (C) yrkande 3.

Ur avsnittet "Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 4, 5 och 6. Läs betänkandet

Att skydda civilbefolkningen från krigets verkningar är en grundläggande uppgift för det civila försvaret. Tillräcklig tillgång på ändamålsenliga skyddsrum och andra skyddsplatser samt ett fungerande system för alarmering, utrymning och inkvartering kan vara avgörande för civilbefolkningens överlevnad i händelse av ett väpnat angrepp. Därtill bidrar ett fungerande befolkningsskydd till Försvarsmaktens möjligheter att utföra sitt uppdrag och till att upprätthålla befolkningens försvarsvilja och motståndskraft. Utskottet välkomnar därför regeringens lagförslag som syftar till att säkerställa att Sverige har ett modernt och robust skydd för civilbefolkningen. Inte minst ser utskottet positivt på att det införs en reglering om skyddade utrymmen som ett nytt skyddsalternativ, utöver det om skyddsrum, och som kan möjliggöra fler skyddsplatser.

Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen samt övriga lagförslag av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att behandla motionsyrkanden som innehåller förslag om tillkännagivanden till regeringen i olika frågor som ansluter till lagförslagen.

I fråga om planering och placering av skyddsrum så att fler delar av landet får fler skyddsrum vill utskottet anföra följande. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan vara svårt att i förväg göra en säker bedömning av var skyddsrum kommer att behövas och att beslut om skyddsrummens placering måste grundas på analyser som tas fram i samarbete mellan relevanta aktörer för att kunna göra så korrekta bedömningar som möjligt. Utskottet konstaterar att MCF, tillsammans med länsstyrelserna, på uppdrag av regeringen nyligen gjort en övergripande planering av åtgärder för att stärka skyddet av civilbefolkningen. Planeringen innehåller bl.a. en geografisk prioritering med identifierade riskområden. I planeringen redovisas också vilka skyddsåtgärder som är lämpliga för olika typer av områden, t.ex. var det behöver finnas fler skyddsrum eller var det bör finnas fler möjligheter till utrymning. Utskottet konstaterar vidare att MCF, i samverkan med andra myndigheter, på regeringens uppdrag nyligen också gjort en inventering som resulterat i att man identifierat platser som skulle kunna fungera som skyddade utrymmen enligt den nya lagen och ge skydd åt ca 1,5 miljoner människor. Utskottet utgår från att regeringen, och berörda myndigheter, kommer att arbeta vidare utifrån den övergripande planeringen för att säkerställa att befolkningen kan beredas skydd i hela landet och avstyrker således motion 2025/26:3938 (C) yrkande 1.

När det gäller motionsyrkandena om personer med funktionsnedsättning och om anpassad information vill utskottet anföra följande. Det är naturligtvis av största vikt att hela befolkningen, så även personer med olika typer av funktionsnedsättning, kan beredas skydd i händelse av ett väpnat angrepp. Skyddsrum ska därför i så stor utsträckning som möjligt vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Utskottet konstaterar dock att det i nuläget inte ska byggas några nya skyddsrum i någon större utsträckning och att det utifrån hur dagens skyddsrumsbestånd ser ut inte kan garanteras att samtliga befintliga skyddsrum är tillgänglighetsanpassade eller kan tillgänglighetsanpassas. Enligt regeringen kan det inte heller garanteras att det varje gång ett nytt skyddsrum byggs är möjligt att tillgänglighetsanpassa skyddsrummet. Utskottet delar därför regeringens bedömning att det inte bör ställas upp ett krav i lagen på att samtliga skyddsrum ska vara tillgänglighetsanpassade eftersom det i förlängningen skulle kunna innebära att färre skyddsplatser kan erbjudas befolkningen som helhet. Samtidigt vill utskottet understryka vikten av att alla aktörer arbetar aktivt för målet att skyddsrum i så stor utsträckning som möjligt ska vara tillgängliga för alla. Utskottet konstaterar också att MCF enligt nuvarande förordning är skyldig att verka för att skyddsrummen ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och förutsätter att den ordningen även gäller framöver. Vidare noterar utskottet att regeringen bedömer att skyddade utrymmen i högre utsträckning än skyddsrum kommer att kunna anpassas för särskilda behov t.ex. i förhållande till äldre, barn och personer med vårdbehov eller med funktionsnedsättning och förutsätter att relevanta aktörer också utnyttjar den möjligheten. Genom lagförslaget införs även en skyldighet för kommunerna att informera sina invånare om vilka skyddsrum och skyddade utrymmen som finns inom kommunen. Som regeringen anför bör en kommun inom ramen för den informationsskyldigheten t.ex. kunna lämna tillgänglig information om vilka skyddsrum som är anpassade för personer med funktionsnedsättning. Det är naturligtvis viktigt att informationen anpassas så att den faktiskt blir tillgänglig för alla målgrupper. Utskottet anser dock inte att det är lämpligt att i lag reglera på vilket sätt informationen ska finnas tillgänglig. Det är kommunens ansvar att se till att informationen når ut till alla som behöver få del av den och utskottet förutsätter att kommunerna tar stöd av aktörer med övergripande ansvar för detta, t.ex. MCF, vid behov. Utskottet ser sammanfattningsvis inte anledning att ta något ytterligare initiativ i fråga om tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning eller om anpassad information och avstyrker således motionerna 2025/26:3931 (V), 2025/26:3938 (C) yrkandena 2 och 4 och 2025/26:3944 (MP) yrkandena 1 och 2.

När det gäller motionsyrkandet om att tidigt i en planprocess kunna planera för behovet av skyddsrum konstaterar utskottet för det första att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, enligt den nya lagen ska meddela föreskrifter bl.a. om inom vilka områden det ska finnas skyddsrum. Vidare är den som avser att utföra byggåtgärder som kräver bygglov i ett sådant område skyldig att underrätta den relevanta myndigheten om detta. Syftet är att det ska finnas möjlighet för myndigheten att besluta om att inrätta ett skyddsrum i samband med nybyggnad. Om en sådan underrättelse har lämnats är den ansvariga myndigheten nämligen skyldig att fatta beslut i skyddsrumsfrågan. Vidare konstaterar utskottet att även ändringarna i plan- och bygglagen, som innebär bl.a. att en kopia av ett beslut om skyddsrum ska vara en del av ansökan om bygglov, syftar till att möjliggöra en tidig planering. Genom dessa regler bör frågan om skyddsrum aktualiseras tidigt i processen Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3938 (C) yrkande 3.

Ur avsnittet "Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 4, 5 och 6. Läs betänkandet

Att skydda civilbefolkningen från krigets verkningar är en grundläggande uppgift för det civila försvaret. Tillräcklig tillgång på ändamålsenliga skyddsrum och andra skyddsplatser samt ett fungerande system för alarmering, utrymning och inkvartering kan vara avgörande för civilbefolkningens överlevnad i händelse av ett väpnat angrepp. Därtill bidrar ett fungerande befolkningsskydd till Försvarsmaktens möjligheter att utföra sitt uppdrag och till att upprätthålla befolkningens försvarsvilja och motståndskraft. Utskottet välkomnar därför regeringens lagförslag som syftar till att säkerställa att Sverige har ett modernt och robust skydd för civilbefolkningen. Inte minst ser utskottet positivt på att det införs en reglering om skyddade utrymmen som ett nytt skyddsalternativ, utöver det om skyddsrum, och som kan möjliggöra fler skyddsplatser.

Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen samt övriga lagförslag av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att behandla motionsyrkanden som innehåller förslag om tillkännagivanden till regeringen i olika frågor som ansluter till lagförslagen.

I fråga om planering och placering av skyddsrum så att fler delar av landet får fler skyddsrum vill utskottet anföra följande. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan vara svårt att i förväg göra en säker bedömning av var skyddsrum kommer att behövas och att beslut om skyddsrummens placering måste grundas på analyser som tas fram i samarbete mellan relevanta aktörer för att kunna göra så korrekta bedömningar som möjligt. Utskottet konstaterar att MCF, tillsammans med länsstyrelserna, på uppdrag av regeringen nyligen gjort en övergripande planering av åtgärder för att stärka skyddet av civilbefolkningen. Planeringen innehåller bl.a. en geografisk prioritering med identifierade riskområden. I planeringen redovisas också vilka skyddsåtgärder som är lämpliga för olika typer av områden, t.ex. var det behöver finnas fler skyddsrum eller var det bör finnas fler möjligheter till utrymning. Utskottet konstaterar vidare att MCF, i samverkan med andra myndigheter, på regeringens uppdrag nyligen också gjort en inventering som resulterat i att man identifierat platser som skulle kunna fungera som skyddade utrymmen enligt den nya lagen och ge skydd åt ca 1,5 miljoner människor. Utskottet utgår från att regeringen, och berörda myndigheter, kommer att arbeta vidare utifrån den övergripande planeringen för att säkerställa att befolkningen kan beredas skydd i hela landet och avstyrker således motion 2025/26:3938 (C) yrkande 1.

När det gäller motionsyrkandena om personer med funktionsnedsättning och om anpassad information vill utskottet anföra följande. Det är naturligtvis av största vikt att hela befolkningen, så även personer med olika typer av funktionsnedsättning, kan beredas skydd i händelse av ett väpnat angrepp. Skyddsrum ska därför i så stor utsträckning som möjligt vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Utskottet konstaterar dock att det i nuläget inte ska byggas några nya skyddsrum i någon större utsträckning och att det utifrån hur dagens skyddsrumsbestånd ser ut inte kan garanteras att samtliga befintliga skyddsrum är tillgänglighetsanpassade eller kan tillgänglighetsanpassas. Enligt regeringen kan det inte heller garanteras att det varje gång ett nytt skyddsrum byggs är möjligt att tillgänglighetsanpassa skyddsrummet. Utskottet delar därför regeringens bedömning att det inte bör ställas upp ett krav i lagen på att samtliga skyddsrum ska vara tillgänglighetsanpassade eftersom det i förlängningen skulle kunna innebära att färre skyddsplatser kan erbjudas befolkningen som helhet. Samtidigt vill utskottet understryka vikten av att alla aktörer arbetar aktivt för målet att skyddsrum i så stor utsträckning som möjligt ska vara tillgängliga för alla. Utskottet konstaterar också att MCF enligt nuvarande förordning är skyldig att verka för att skyddsrummen ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och förutsätter att den ordningen även gäller framöver. Vidare noterar utskottet att regeringen bedömer att skyddade utrymmen i högre utsträckning än skyddsrum kommer att kunna anpassas för särskilda behov t.ex. i förhållande till äldre, barn och personer med vårdbehov eller med funktionsnedsättning och förutsätter att relevanta aktörer också utnyttjar den möjligheten. Genom lagförslaget införs även en skyldighet för kommunerna att informera sina invånare om vilka skyddsrum och skyddade utrymmen som finns inom kommunen. Som regeringen anför bör en kommun inom ramen för den informationsskyldigheten t.ex. kunna lämna tillgänglig information om vilka skyddsrum som är anpassade för personer med funktionsnedsättning. Det är naturligtvis viktigt att informationen anpassas så att den faktiskt blir tillgänglig för alla målgrupper. Utskottet anser dock inte att det är lämpligt att i lag reglera på vilket sätt informationen ska finnas tillgänglig. Det är kommunens ansvar att se till att informationen når ut till alla som behöver få del av den och utskottet förutsätter att kommunerna tar stöd av aktörer med övergripande ansvar för detta, t.ex. MCF, vid behov. Utskottet ser sammanfattningsvis inte anledning att ta något ytterligare initiativ i fråga om tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning eller om anpassad information och avstyrker således motionerna 2025/26:3931 (V), 2025/26:3938 (C) yrkandena 2 och 4 och 2025/26:3944 (MP) yrkandena 1 och 2.

När det gäller motionsyrkandet om att tidigt i en planprocess kunna planera för behovet av skyddsrum konstaterar utskottet för det första att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, enligt den nya lagen ska meddela föreskrifter bl.a. om inom vilka områden det ska finnas skyddsrum. Vidare är den som avser att utföra byggåtgärder som kräver bygglov i ett sådant område skyldig att underrätta den relevanta myndigheten om detta. Syftet är att det ska finnas möjlighet för myndigheten att besluta om att inrätta ett skyddsrum i samband med nybyggnad. Om en sådan underrättelse har lämnats är den ansvariga myndigheten nämligen skyldig att fatta beslut i skyddsrumsfrågan. Vidare konstaterar utskottet att även ändringarna i plan- och bygglagen, som innebär bl.a. att en kopia av ett beslut om skyddsrum ska vara en del av ansökan om bygglov, syftar till att möjliggöra en tidig planering. Genom dessa regler bör frågan om skyddsrum aktualiseras tidigt i processen Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3938 (C) yrkande 3.

Ur avsnittet "Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 5 och 6. Läs betänkandet

Att skydda civilbefolkningen från krigets verkningar är en grundläggande uppgift för det civila försvaret. Tillräcklig tillgång på ändamålsenliga skyddsrum och andra skyddsplatser samt ett fungerande system för alarmering, utrymning och inkvartering kan vara avgörande för civilbefolkningens överlevnad i händelse av ett väpnat angrepp. Därtill bidrar ett fungerande befolkningsskydd till Försvarsmaktens möjligheter att utföra sitt uppdrag och till att upprätthålla befolkningens försvarsvilja och motståndskraft. Utskottet välkomnar därför regeringens lagförslag som syftar till att säkerställa att Sverige har ett modernt och robust skydd för civilbefolkningen. Inte minst ser utskottet positivt på att det införs en reglering om skyddade utrymmen som ett nytt skyddsalternativ, utöver det om skyddsrum, och som kan möjliggöra fler skyddsplatser.

Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen samt övriga lagförslag av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att behandla motionsyrkanden som innehåller förslag om tillkännagivanden till regeringen i olika frågor som ansluter till lagförslagen.

I fråga om planering och placering av skyddsrum så att fler delar av landet får fler skyddsrum vill utskottet anföra följande. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan vara svårt att i förväg göra en säker bedömning av var skyddsrum kommer att behövas och att beslut om skyddsrummens placering måste grundas på analyser som tas fram i samarbete mellan relevanta aktörer för att kunna göra så korrekta bedömningar som möjligt. Utskottet konstaterar att MCF, tillsammans med länsstyrelserna, på uppdrag av regeringen nyligen gjort en övergripande planering av åtgärder för att stärka skyddet av civilbefolkningen. Planeringen innehåller bl.a. en geografisk prioritering med identifierade riskområden. I planeringen redovisas också vilka skyddsåtgärder som är lämpliga för olika typer av områden, t.ex. var det behöver finnas fler skyddsrum eller var det bör finnas fler möjligheter till utrymning. Utskottet konstaterar vidare att MCF, i samverkan med andra myndigheter, på regeringens uppdrag nyligen också gjort en inventering som resulterat i att man identifierat platser som skulle kunna fungera som skyddade utrymmen enligt den nya lagen och ge skydd åt ca 1,5 miljoner människor. Utskottet utgår från att regeringen, och berörda myndigheter, kommer att arbeta vidare utifrån den övergripande planeringen för att säkerställa att befolkningen kan beredas skydd i hela landet och avstyrker således motion 2025/26:3938 (C) yrkande 1.

När det gäller motionsyrkandena om personer med funktionsnedsättning och om anpassad information vill utskottet anföra följande. Det är naturligtvis av största vikt att hela befolkningen, så även personer med olika typer av funktionsnedsättning, kan beredas skydd i händelse av ett väpnat angrepp. Skyddsrum ska därför i så stor utsträckning som möjligt vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Utskottet konstaterar dock att det i nuläget inte ska byggas några nya skyddsrum i någon större utsträckning och att det utifrån hur dagens skyddsrumsbestånd ser ut inte kan garanteras att samtliga befintliga skyddsrum är tillgänglighetsanpassade eller kan tillgänglighetsanpassas. Enligt regeringen kan det inte heller garanteras att det varje gång ett nytt skyddsrum byggs är möjligt att tillgänglighetsanpassa skyddsrummet. Utskottet delar därför regeringens bedömning att det inte bör ställas upp ett krav i lagen på att samtliga skyddsrum ska vara tillgänglighetsanpassade eftersom det i förlängningen skulle kunna innebära att färre skyddsplatser kan erbjudas befolkningen som helhet. Samtidigt vill utskottet understryka vikten av att alla aktörer arbetar aktivt för målet att skyddsrum i så stor utsträckning som möjligt ska vara tillgängliga för alla. Utskottet konstaterar också att MCF enligt nuvarande förordning är skyldig att verka för att skyddsrummen ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och förutsätter att den ordningen även gäller framöver. Vidare noterar utskottet att regeringen bedömer att skyddade utrymmen i högre utsträckning än skyddsrum kommer att kunna anpassas för särskilda behov t.ex. i förhållande till äldre, barn och personer med vårdbehov eller med funktionsnedsättning och förutsätter att relevanta aktörer också utnyttjar den möjligheten. Genom lagförslaget införs även en skyldighet för kommunerna att informera sina invånare om vilka skyddsrum och skyddade utrymmen som finns inom kommunen. Som regeringen anför bör en kommun inom ramen för den informationsskyldigheten t.ex. kunna lämna tillgänglig information om vilka skyddsrum som är anpassade för personer med funktionsnedsättning. Det är naturligtvis viktigt att informationen anpassas så att den faktiskt blir tillgänglig för alla målgrupper. Utskottet anser dock inte att det är lämpligt att i lag reglera på vilket sätt informationen ska finnas tillgänglig. Det är kommunens ansvar att se till att informationen når ut till alla som behöver få del av den och utskottet förutsätter att kommunerna tar stöd av aktörer med övergripande ansvar för detta, t.ex. MCF, vid behov. Utskottet ser sammanfattningsvis inte anledning att ta något ytterligare initiativ i fråga om tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning eller om anpassad information och avstyrker således motionerna 2025/26:3931 (V), 2025/26:3938 (C) yrkandena 2 och 4 och 2025/26:3944 (MP) yrkandena 1 och 2.

När det gäller motionsyrkandet om att tidigt i en planprocess kunna planera för behovet av skyddsrum konstaterar utskottet för det första att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, enligt den nya lagen ska meddela föreskrifter bl.a. om inom vilka områden det ska finnas skyddsrum. Vidare är den som avser att utföra byggåtgärder som kräver bygglov i ett sådant område skyldig att underrätta den relevanta myndigheten om detta. Syftet är att det ska finnas möjlighet för myndigheten att besluta om att inrätta ett skyddsrum i samband med nybyggnad. Om en sådan underrättelse har lämnats är den ansvariga myndigheten nämligen skyldig att fatta beslut i skyddsrumsfrågan. Vidare konstaterar utskottet att även ändringarna i plan- och bygglagen, som innebär bl.a. att en kopia av ett beslut om skyddsrum ska vara en del av ansökan om bygglov, syftar till att möjliggöra en tidig planering. Genom dessa regler bör frågan om skyddsrum aktualiseras tidigt i processen Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3938 (C) yrkande 3.

Ur avsnittet "Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4 och 6. Läs betänkandet