Kulturarv och kulturmiljö

Utskottet välkomnar att regeringen beslutat att se över modellen med kostnadsbaserad hyressättning och gett Statens fastighetsverk i uppdrag att inleda omförhandlingar av aktuella hyresavtal. Utskottet välkomnar även de satsningar som görs för att etablera nya museer och lokala och regionala kulturverksamheter. Det är även glädjande att digitaliseringen fortgår inom museisektorn vilket bl.a. möjliggör en effektiv samlingsförvaltning och utställningsverksamhet. Med hänvisning till bl.a. pågående arbete avstyrks därmed motionerna 2025/26:50 (M), 2025/26:257 (SD), 2025/26:267 (SD), 2025/26:291 (SD), 2025/26:687 (L), 2025/26:1483 (S), 2025/26:1864 (S), 2025/26:3183 (C) yrkande 12, 2025/26:3459 (S) yrkandena 49, 50 och 56 och 2025/26:3775 (MP) yrkandena 53–57.

Ur avsnittet "Museifrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 1 och 3. Läs betänkandet

Utskottet välkomnar att regeringen beslutat att se över modellen med kostnadsbaserad hyressättning och gett Statens fastighetsverk i uppdrag att inleda omförhandlingar av aktuella hyresavtal. Utskottet välkomnar även de satsningar som görs för att etablera nya museer och lokala och regionala kulturverksamheter. Det är även glädjande att digitaliseringen fortgår inom museisektorn vilket bl.a. möjliggör en effektiv samlingsförvaltning och utställningsverksamhet. Med hänvisning till bl.a. pågående arbete avstyrks därmed motionerna 2025/26:50 (M), 2025/26:257 (SD), 2025/26:267 (SD), 2025/26:291 (SD), 2025/26:687 (L), 2025/26:1483 (S), 2025/26:1864 (S), 2025/26:3183 (C) yrkande 12, 2025/26:3459 (S) yrkandena 49, 50 och 56 och 2025/26:3775 (MP) yrkandena 53–57.

Ur avsnittet "Museifrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 1 och 2. Läs betänkandet

Utskottet konstaterar att det är en nationell angelägenhet att skydda och vårda kulturmiljön, att ansvaret för kulturmiljön delas av alla och att såväl enskilda som myndigheter ska visa hänsyn och värna kulturmiljön. Utskottet välkomnar att ansvariga myndigheter och intressenter utför ett omfattande arbete för att skydda kulturmiljön och kulturarvet. Utskottet finner inte skäl till ett tillkännagivande enligt motionsyrkandena och avstyrker motionerna 2025/26:1258 (S) yrkandena 1 och 2, 2025/26:2277 (M), 2025/26:2328 (S), 2025/26:2994 (M), 2025/26:2997 (M), 2025/26:2999 (M), 2025/26:3415 (MP) och 2025/26:3775 (MP) yrkandena 58 och 59.

Ur avsnittet "Kulturmiljövård" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet noterar att kulturmiljölagen och museilagen till stor del redan reglerar det som framförs i motionsyrkandena och att museerna arbetar aktivt för att etablera principer och praxis för hur samlingsförvaltningen ska utformas med hänsyn till museernas uppdrag. Utskottet välkomnar även de insatser som görs för att öka kunskapen och kännedomen om järnåldersbosättningen Uppåkra. Utskottet finner dock inte skäl till ett tillkännagivande i enlighet med motionsyrkandena och avstyrker motionerna 2025/26:4 (SD), 2025/26:129 (SD), 2025/26:414 (C), 2025/26:1740 (M) yrkandena 1 och 2, 2025/26:2413 (SD) yrkandena 1–4 och 2025/26:2714 (SD).

Ur avsnittet "Fornminnesvård" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet har förståelse för att Svenska kyrkan behöver ta hänsyn till verksamhetens behov och eftersträva en balans mellan bevarande, användning och utveckling. Utskottet konstaterar även att Svenska kyrkan enligt överenskommelsen med staten har åtagit sig att ansvara för att de kyrkliga kulturminnena ska förbli tillgängliga för var och en i minst samma utsträckning som tidigare. Utskottet välkomnar också att den kyrkoantikvariska ersättningen höjdes för 2025 och avser att följa frågan noga. Utskottet finner i dagsläget inte skäl till något tillkännagivande enligt motionsyrkandena och avstyrker motionerna 2025/26:1181 (C), 2025/26:1475 (S) och 2025/26:3459 (S) yrkande 52.

Ur avsnittet "Det kyrkliga kulturarvet" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet noterar att bl.a. skogsvårdslagen lägger ett tydligt ansvar på markägaren att ta hänsyn till kulturhistoriska lämningar vid skogsvårdsåtgärder och avverkning. Utskottet konstaterar vidare att markägaren och andra intressenter kan ansöka om bidrag för insatser som gynnar och bevarar kulturmiljövärden i skogsområden och produktiv skogsmark. Utskottet finner mot denna bakgrund inte skäl till något tillkännagivande och avstyrker därmed motionerna 2025/26:2641 (C) yrkande 1, 2025/26:3733 (S) yrkande 12 och 2025/26:3775 (MP) yrkandena 60–62.

Ur avsnittet "Odlings- och skogslandskapets kulturarv" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet delar uppfattningen att kulturen är en viktig sammanhållande faktor och därmed avgörande för Sveriges försvarsförmåga. Utskottet konstaterar att regeringen bl.a. har inrättat ett råd för skydd av kulturarvet i händelse av kris eller krig och att arbetet för att stärka Sveriges beredskapsorganisation fortgår. Med hänvisning till ovanstående avstyrker utskottet motionerna 2025/26:3183 (C) yrkande 15, 2025/26:3405 yrkandena 66 och 67, 2025/26:3459 (S) yrkande 53 och 2025/26:3775 (MP) yrkandena 63–65.

Ur avsnittet "Beredskap inom kulturarvssektorn" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet delar uppfattningen att det är mycket viktigt att stärka de nationella minoriteternas språk och kultur och att öka kunskapen om det förtryck och osynliggörande som drabbat minoriteterna. Utskottet välkomnar de många olika initiativ som tas för att stödja t.ex. Tornedalens kultur och minoritetsspråket meänkieli. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet motionerna 2025/26:3437 (MP) yrkande 3 och 2025/26:3775 (MP) yrkandena 48 och 49.

Ur avsnittet "Minoriteters kultur" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet noterar att FLH enligt sin instruktion bl.a. har till uppgift att öka och fördjupa kunskaperna om antisemitism, antiziganism och andra former av rasism och intolerans med fokus på kopplingen mellan historien och samtiden. Utskottet menar att FLH således redan i dag har till uppgift att verka för det som motionärerna önskar och utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:933 (-) yrkande 3, 2025/26:1800 (KD) yrkande 2, 2025/26:2000 (KD), 2025/26:3437 (MP) yrkande 5 och 2025/26:3562 (C) yrkande 3.

Ur avsnittet "Forum för levande historia" i betänkandet. Läs betänkandet

De motionsförslag som tas upp i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden i betänkandena 2024/25:KrU5 Kulturarv, 2023/24:KrU5 Kulturarv, 2023/24:KrU11 Det kyrkliga kulturarvet och 2022/23:KrU6 Kulturarvsfrågor. Riksdagen avslog motionsyrkandena i enlighet med utskottets förslag. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena.

Reservationer

1.

Museernas villkor, punkt 1 (S)

av Björn Wiechel (S), Lars Mejern Larsson (S), Azadeh Rojhan (S), Magnus Manhammar (S) och Ewa Pihl Krabbe (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkandena 50 och 56,

bifaller delvis motion

2025/26:3775 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 53–56 och

avslår motionerna

2025/26:291 av Björn Söder och Markus Wiechel (båda SD),

2025/26:1864 av Sanne Lennström (S) och

2025/26:3775 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 57.

Ställningstagande

Regeringen har nyligen aviserat att kostnadshyresmodellen för vissa kulturinstitutioner ska avvecklas och att Statens fastighetsverk ska inleda omförhandlingar av hyresavtalen för huvudbyggnaderna för Kungliga Operan, Kungliga Dramatiska teatern, Nationalmuseum, Naturhistoriska riksmuseet och Historiska museet. Vi välkomnar att den nuvarande modellen med kostnadshyra därmed avvecklas. Regeringen avser att återkomma i frågan om tillämpningen av en intäktsjusterad hyra för de aktuella byggnaderna och vi kommer att följa ärendet noga. Vi vill inskärpa vikten av att den nya föreslagna hyresmodellen inte ska drabba kulturinstitutionerna negativt och att regeringen beaktar den aktuella utredningens förslag, Efter kostnadshyra – Ändamålsenlig hyresmodell för fem centrala kulturinstitutioner (Ds 2024:32).

Vi vill även att regeringen värnar arbetslivsmuseerna, som är Sveriges största museigrupp med över 1 500 aktörer. Arbetslivsmuseerna är ovärderliga för att levandegöra industrisamhällets historia, ofta i autentiska miljöer och med ett starkt ideellt engagemang. Dessa museer bidrar inte bara till folkbildning och regional utveckling, utan också till social sammanhållning och besöksnäring. Museerna spelar även en viktig roll i arbetet med att främja barns och ungas rätt till kultur. De erbjuder unika möjligheter till lärande, identitetsskapande och gemenskap och når ut i hela landet genom statliga, regionala, kommunala och ideella aktörer.

2.

Museernas villkor, punkt 1 (MP)

av Mats Berglund (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3775 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 53–57,

bifaller delvis motion

2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkande 56 och

avslår motionerna

2025/26:291 av Björn Söder och Markus Wiechel (båda SD),

2025/26:1864 av Sanne Lennström (S) och

2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkande 50.

Ställningstagande

Miljöpartiet vill se en bred satsning för att stödja de statliga scenkonst- och museibyggnaderna när det gäller hanteringen av ökade kostnader kopplade till lokaler och hyror. Jag menar att modellen med kostnadshyra, där vissa kulturinstitutioner får reducerad hyra men själva står för underhåll och renoveringskostnader, bör avskaffas. Det krävs justeringar för att säkerställa att verksamheterna inte dräneras på resurser som i stället borde gå till innehåll, personal och publikt tillgängliga aktiviteter. En särskild utredare (Ds 2024:32) har föreslagit en ny modell med en modifierad form av marknadshyra. Det skulle ge institutionerna en bättre förutsägbarhet och underlätta framtida planering. Oavsett modell måste dock hyran fortsatt kunna betalas – ökade anslag är därför en förutsättning. Det är av största vikt att staten tar ansvar för att säkerställa långsiktig finansiering av hyreskostnaderna för de statliga kulturinstitutionerna.

Museerna bör även finnas nära varje medborgare över hela landet. Miljöpartiet vill därför att det ska finnas länsmuseer i varje län, och att regeringen ska verka för att detta skrivs in i museilagen. Den statliga finansieringen av länsmuseerna sker huvudsakligen inom ramen för kultursamverkansmodellen och regeringens neddragningar har därför slagit hårt mot museisektorn över hela landet. Museernas samlingar och verksamhet är avgörande för att bevara och hålla kulturarvet levande. Många museer och hembygds- och bygdegårdar har dessutom äldre hus och byggnader som kräver kontinuerligt underhåll. De statliga bidraget till kulturmiljövård via Riksantikvarieämbetet och Boverket behöver därför värnas.

3.

Museernas samlingsförvaltning, punkt 3 (S)

av Björn Wiechel (S), Lars Mejern Larsson (S), Azadeh Rojhan (S), Magnus Manhammar (S) och Ewa Pihl Krabbe (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkande 49,

bifaller delvis motion

2025/26:3183 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 12 och

avslår motion

2025/26:50 av Ulrik Nilsson (M).

Ställningstagande

Museerna behöver bevara, dokumentera och utveckla sina museisamlingar på ett effektivt och balanserat sätt. En god samlingsförvaltning skyddar kulturarvet för framtiden och gör det tillgängligt för forskning och utställningar. En strukturerad samlingsförvaltning skapar en översiktlig bild av samlingen, möjliggör strategiska beslut och medför att informationen blir lättare att hitta och använda. Det minskar stress och risker, samt bidrar till en professionell och hållbar museiverksamhet. Genom att använda standardiserade processer, ofta med hjälp av digitala system, blir arbetet mer effektivt, mindre personberoende och lättare att följa upp. En god samlingsförvaltning ökar samlingarnas betydelse för samhället och är en förutsättning för att kunna erbjuda utställningar och bidra till utbildning och forskning. Vi anser att regeringen bör ta initiativ till att se över frågan om förutsättningarna för museernas samlingsförvaltning och hur den bäst ska organiseras.

Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet