Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning

Att stärka omställningen till en cirkulär ekonomi och skapa en hållbar resursanvändning och en ökad resurseffektivitet är en viktig fråga för utskottet. Det är därför positivt att regeringen nu vidtar åtgärder för att öka återanvändningen och materialåtervinningen genom en mer cirkulär ekonomi. Utskottet välkomnar därmed regeringens förslag om en reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning och tillstyrker lagförslagen av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att ta ställning till ett antal frågor om tillkännagivanden till regeringen med anledning av propositionen.

När det gäller frågan om avfallsproducentens ansvar vill utskottet framhålla följande. I propositionen föreslås nya bestämmelser om ansvaret för hanteringen av avfall. Tidigare behöll den ursprungliga avfallsproducenten ansvaret för hanteringen av avfall. Enligt regeringens förslag är det i stället den som innehar avfallet som är ansvarig för hanteringen av det. Regeringen framhåller i propositionen att det är lättare att kräva att avfallet fullständigt behandlas av den som har avfallet i sin besittning, när ett fel i en behandlingskedja upptäcks. Utskottet delar denna uppfattning och noterar att propositionen även innehåller förslag som reglerar när ansvaret för att hantera avfall övergår till någon annan, vilket gör att det blir tydligare vem som är ansvarig i en behandlingskedja. Enligt utskottets mening kommer den föreslagna regleringen att förbättra möjligheten att utkräva ansvar när ett fel har begåtts vid avfallshanteringen. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3909 (MP) yrkande 5.

När det gäller frågan om behov av åtgärder för att nå målen för materialåtervinning och ytterligare förändringar av regelverket på avfallsområdet vill utskottet inledningsvis framhålla att propositionen endast är en del i regeringens arbete med att reformera avfallslagstiftningen. I juli 2025 beslutade regeringen t.ex. om ett första reformpaket för att öka materialåtervinningen som bl.a. omfattar en förbättrad servicegrad genom mobila återvinningscentraler och förändringar när det gäller verksamheters förpackningsavfall. Som framgår av redovisningen ovan pågår även arbete med flera regeringsuppdrag på området. Enligt uppgift från Regeringskansliet bereds de kvarstående delarna av promemorian Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning för mer cirkulär ekonomi vidare. Med hänvisning till det arbete som pågår anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3909 (MP) yrkandena 1 och 2 kan lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om att införa ett s.k. frival framhåller regeringen i propositionen att det är svårt att ha ett system med fullständig frihet. Regeringen bedömer vidare att ett system med möjlighet för yrkesmässiga verksamheter att få dispens länsvis skapar tillräcklig flexibilitet i förhållande till det frivalssystem som har efterfrågats från näringslivet. Utskottet delar regeringens bedömning och avstyrker därmed motion 2025/26:3907 (C) yrkande 1.

Utskottet konstaterar vidare att propositionen innehåller förslag som innebär en mer ändamålsenlig och hållbar hantering av schaktmassor. Som framgår av redovisningen ovan arbetar Naturvårdsverket med ett regeringsuppdrag som rör ett resurseffektivt nyttjande av massor. Motion 2025/26:3907 (C) yrkande 2 kan mot denna bakgrund lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandet avstyrks därmed.

Den illegala avfallshanteringen är ett växande problem som utskottet ser allvarligt på. Som regeringen framhåller i propositionen är en väl fungerande tillsyn avgörande för att minska den illegala hanteringen av avfall. Utskottet ser därför positivt på att regeringen genom budgetpropositionen för 2026 genomförde en satsning i syfte att motverka oseriösa och illegala aktörer på avfallsområdet. Utskottet noterar vidare att riksdagens tillkännagivande om tillsynsarbetet på avfallsområdet ännu inte är slutbehandlat. Med hänsyn till det anförda anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 4, 2025/26:3907 (C) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 4 kan lämnas utan bifall. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om utvärdering och uppföljning noterar utskottet att regeringen i propositionen lyfter dels de olika risker som finns med att avreglera visst kommunalt avfall, dels frågan om hur förslagen i propositionen kan påverka den illegala avfallshanteringen. Utskottet noterar vidare att regeringen anför att den inom ramen för sitt fortsatta arbete med reformeringen av avfallslagstiftningen kommer att återkomma till hur förslagen kan utvärderas. Regeringen framhåller även att förslagen kan utvärderas inom ramen för andra typer av uppföljningar, utvärderingar och rapporteringar. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att rikta något tillkännagivande till regeringen med anledning av motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 3. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

Reservationer

1.

Avfallsproducentens ansvar, punkt 2 (V, MP)

av Emma Nohrén (MP) och Andrea Andersson Tay (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen delvis motion

2025/26:3909 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 5.

Ställningstagande

Vi instämmer i den kritik som bl.a. Avfall Sverige har riktat mot regeringens förslag att lyfta ut begreppet ursprunglig avfallsproducent ur definitionen av avfallsproducent. Den nuvarande regleringen med en definition av ursprunglig avfallsproducent, och det ansvar som följer den ursprungliga avfallsproducenten, bör behållas.

Med ett ansvar för ursprungliga avfallsproducenter är det t.ex. möjligt att vid misstankar om illegal avfallshantering förelägga den ursprungliga avfallsproducenten att redovisa hur avfallet har hanterats i efterföljande led. Om ansvaret för den ursprungliga avfallsproducenten tas bort finns det en stor risk att möjligheten att spåra avfallet från källan till fullständig behandling minskar, eftersom tillsynsmyndigheten då behöver identifiera flera aktörer i kedjan.

Ur avsnittet "Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3, 4, 5 och 6. Läs betänkandet

Att stärka omställningen till en cirkulär ekonomi och skapa en hållbar resursanvändning och en ökad resurseffektivitet är en viktig fråga för utskottet. Det är därför positivt att regeringen nu vidtar åtgärder för att öka återanvändningen och materialåtervinningen genom en mer cirkulär ekonomi. Utskottet välkomnar därmed regeringens förslag om en reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning och tillstyrker lagförslagen av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att ta ställning till ett antal frågor om tillkännagivanden till regeringen med anledning av propositionen.

När det gäller frågan om avfallsproducentens ansvar vill utskottet framhålla följande. I propositionen föreslås nya bestämmelser om ansvaret för hanteringen av avfall. Tidigare behöll den ursprungliga avfallsproducenten ansvaret för hanteringen av avfall. Enligt regeringens förslag är det i stället den som innehar avfallet som är ansvarig för hanteringen av det. Regeringen framhåller i propositionen att det är lättare att kräva att avfallet fullständigt behandlas av den som har avfallet i sin besittning, när ett fel i en behandlingskedja upptäcks. Utskottet delar denna uppfattning och noterar att propositionen även innehåller förslag som reglerar när ansvaret för att hantera avfall övergår till någon annan, vilket gör att det blir tydligare vem som är ansvarig i en behandlingskedja. Enligt utskottets mening kommer den föreslagna regleringen att förbättra möjligheten att utkräva ansvar när ett fel har begåtts vid avfallshanteringen. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3909 (MP) yrkande 5.

När det gäller frågan om behov av åtgärder för att nå målen för materialåtervinning och ytterligare förändringar av regelverket på avfallsområdet vill utskottet inledningsvis framhålla att propositionen endast är en del i regeringens arbete med att reformera avfallslagstiftningen. I juli 2025 beslutade regeringen t.ex. om ett första reformpaket för att öka materialåtervinningen som bl.a. omfattar en förbättrad servicegrad genom mobila återvinningscentraler och förändringar när det gäller verksamheters förpackningsavfall. Som framgår av redovisningen ovan pågår även arbete med flera regeringsuppdrag på området. Enligt uppgift från Regeringskansliet bereds de kvarstående delarna av promemorian Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning för mer cirkulär ekonomi vidare. Med hänvisning till det arbete som pågår anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3909 (MP) yrkandena 1 och 2 kan lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om att införa ett s.k. frival framhåller regeringen i propositionen att det är svårt att ha ett system med fullständig frihet. Regeringen bedömer vidare att ett system med möjlighet för yrkesmässiga verksamheter att få dispens länsvis skapar tillräcklig flexibilitet i förhållande till det frivalssystem som har efterfrågats från näringslivet. Utskottet delar regeringens bedömning och avstyrker därmed motion 2025/26:3907 (C) yrkande 1.

Utskottet konstaterar vidare att propositionen innehåller förslag som innebär en mer ändamålsenlig och hållbar hantering av schaktmassor. Som framgår av redovisningen ovan arbetar Naturvårdsverket med ett regeringsuppdrag som rör ett resurseffektivt nyttjande av massor. Motion 2025/26:3907 (C) yrkande 2 kan mot denna bakgrund lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandet avstyrks därmed.

Den illegala avfallshanteringen är ett växande problem som utskottet ser allvarligt på. Som regeringen framhåller i propositionen är en väl fungerande tillsyn avgörande för att minska den illegala hanteringen av avfall. Utskottet ser därför positivt på att regeringen genom budgetpropositionen för 2026 genomförde en satsning i syfte att motverka oseriösa och illegala aktörer på avfallsområdet. Utskottet noterar vidare att riksdagens tillkännagivande om tillsynsarbetet på avfallsområdet ännu inte är slutbehandlat. Med hänsyn till det anförda anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 4, 2025/26:3907 (C) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 4 kan lämnas utan bifall. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om utvärdering och uppföljning noterar utskottet att regeringen i propositionen lyfter dels de olika risker som finns med att avreglera visst kommunalt avfall, dels frågan om hur förslagen i propositionen kan påverka den illegala avfallshanteringen. Utskottet noterar vidare att regeringen anför att den inom ramen för sitt fortsatta arbete med reformeringen av avfallslagstiftningen kommer att återkomma till hur förslagen kan utvärderas. Regeringen framhåller även att förslagen kan utvärderas inom ramen för andra typer av uppföljningar, utvärderingar och rapporteringar. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att rikta något tillkännagivande till regeringen med anledning av motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 3. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

Reservationer

1.

Avfallsproducentens ansvar, punkt 2 (V, MP)

av Emma Nohrén (MP) och Andrea Andersson Tay (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen delvis motion

2025/26:3909 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 5.

Ställningstagande

Vi instämmer i den kritik som bl.a. Avfall Sverige har riktat mot regeringens förslag att lyfta ut begreppet ursprunglig avfallsproducent ur definitionen av avfallsproducent. Den nuvarande regleringen med en definition av ursprunglig avfallsproducent, och det ansvar som följer den ursprungliga avfallsproducenten, bör behållas.

Med ett ansvar för ursprungliga avfallsproducenter är det t.ex. möjligt att vid misstankar om illegal avfallshantering förelägga den ursprungliga avfallsproducenten att redovisa hur avfallet har hanterats i efterföljande led. Om ansvaret för den ursprungliga avfallsproducenten tas bort finns det en stor risk att möjligheten att spåra avfallet från källan till fullständig behandling minskar, eftersom tillsynsmyndigheten då behöver identifiera flera aktörer i kedjan.

Ur avsnittet "Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3, 4, 5 och 6. Läs betänkandet

Att stärka omställningen till en cirkulär ekonomi och skapa en hållbar resursanvändning och en ökad resurseffektivitet är en viktig fråga för utskottet. Det är därför positivt att regeringen nu vidtar åtgärder för att öka återanvändningen och materialåtervinningen genom en mer cirkulär ekonomi. Utskottet välkomnar därmed regeringens förslag om en reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning och tillstyrker lagförslagen av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att ta ställning till ett antal frågor om tillkännagivanden till regeringen med anledning av propositionen.

När det gäller frågan om avfallsproducentens ansvar vill utskottet framhålla följande. I propositionen föreslås nya bestämmelser om ansvaret för hanteringen av avfall. Tidigare behöll den ursprungliga avfallsproducenten ansvaret för hanteringen av avfall. Enligt regeringens förslag är det i stället den som innehar avfallet som är ansvarig för hanteringen av det. Regeringen framhåller i propositionen att det är lättare att kräva att avfallet fullständigt behandlas av den som har avfallet i sin besittning, när ett fel i en behandlingskedja upptäcks. Utskottet delar denna uppfattning och noterar att propositionen även innehåller förslag som reglerar när ansvaret för att hantera avfall övergår till någon annan, vilket gör att det blir tydligare vem som är ansvarig i en behandlingskedja. Enligt utskottets mening kommer den föreslagna regleringen att förbättra möjligheten att utkräva ansvar när ett fel har begåtts vid avfallshanteringen. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3909 (MP) yrkande 5.

När det gäller frågan om behov av åtgärder för att nå målen för materialåtervinning och ytterligare förändringar av regelverket på avfallsområdet vill utskottet inledningsvis framhålla att propositionen endast är en del i regeringens arbete med att reformera avfallslagstiftningen. I juli 2025 beslutade regeringen t.ex. om ett första reformpaket för att öka materialåtervinningen som bl.a. omfattar en förbättrad servicegrad genom mobila återvinningscentraler och förändringar när det gäller verksamheters förpackningsavfall. Som framgår av redovisningen ovan pågår även arbete med flera regeringsuppdrag på området. Enligt uppgift från Regeringskansliet bereds de kvarstående delarna av promemorian Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning för mer cirkulär ekonomi vidare. Med hänvisning till det arbete som pågår anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3909 (MP) yrkandena 1 och 2 kan lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om att införa ett s.k. frival framhåller regeringen i propositionen att det är svårt att ha ett system med fullständig frihet. Regeringen bedömer vidare att ett system med möjlighet för yrkesmässiga verksamheter att få dispens länsvis skapar tillräcklig flexibilitet i förhållande till det frivalssystem som har efterfrågats från näringslivet. Utskottet delar regeringens bedömning och avstyrker därmed motion 2025/26:3907 (C) yrkande 1.

Utskottet konstaterar vidare att propositionen innehåller förslag som innebär en mer ändamålsenlig och hållbar hantering av schaktmassor. Som framgår av redovisningen ovan arbetar Naturvårdsverket med ett regeringsuppdrag som rör ett resurseffektivt nyttjande av massor. Motion 2025/26:3907 (C) yrkande 2 kan mot denna bakgrund lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandet avstyrks därmed.

Den illegala avfallshanteringen är ett växande problem som utskottet ser allvarligt på. Som regeringen framhåller i propositionen är en väl fungerande tillsyn avgörande för att minska den illegala hanteringen av avfall. Utskottet ser därför positivt på att regeringen genom budgetpropositionen för 2026 genomförde en satsning i syfte att motverka oseriösa och illegala aktörer på avfallsområdet. Utskottet noterar vidare att riksdagens tillkännagivande om tillsynsarbetet på avfallsområdet ännu inte är slutbehandlat. Med hänsyn till det anförda anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 4, 2025/26:3907 (C) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 4 kan lämnas utan bifall. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om utvärdering och uppföljning noterar utskottet att regeringen i propositionen lyfter dels de olika risker som finns med att avreglera visst kommunalt avfall, dels frågan om hur förslagen i propositionen kan påverka den illegala avfallshanteringen. Utskottet noterar vidare att regeringen anför att den inom ramen för sitt fortsatta arbete med reformeringen av avfallslagstiftningen kommer att återkomma till hur förslagen kan utvärderas. Regeringen framhåller även att förslagen kan utvärderas inom ramen för andra typer av uppföljningar, utvärderingar och rapporteringar. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att rikta något tillkännagivande till regeringen med anledning av motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 3. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

Reservationer

1.

Avfallsproducentens ansvar, punkt 2 (V, MP)

av Emma Nohrén (MP) och Andrea Andersson Tay (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen delvis motion

2025/26:3909 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 5.

Ställningstagande

Vi instämmer i den kritik som bl.a. Avfall Sverige har riktat mot regeringens förslag att lyfta ut begreppet ursprunglig avfallsproducent ur definitionen av avfallsproducent. Den nuvarande regleringen med en definition av ursprunglig avfallsproducent, och det ansvar som följer den ursprungliga avfallsproducenten, bör behållas.

Med ett ansvar för ursprungliga avfallsproducenter är det t.ex. möjligt att vid misstankar om illegal avfallshantering förelägga den ursprungliga avfallsproducenten att redovisa hur avfallet har hanterats i efterföljande led. Om ansvaret för den ursprungliga avfallsproducenten tas bort finns det en stor risk att möjligheten att spåra avfallet från källan till fullständig behandling minskar, eftersom tillsynsmyndigheten då behöver identifiera flera aktörer i kedjan.

Ur avsnittet "Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4 och 6. Läs betänkandet

Att stärka omställningen till en cirkulär ekonomi och skapa en hållbar resursanvändning och en ökad resurseffektivitet är en viktig fråga för utskottet. Det är därför positivt att regeringen nu vidtar åtgärder för att öka återanvändningen och materialåtervinningen genom en mer cirkulär ekonomi. Utskottet välkomnar därmed regeringens förslag om en reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning och tillstyrker lagförslagen av de skäl som anförs i propositionen.

Utskottet övergår nu till att ta ställning till ett antal frågor om tillkännagivanden till regeringen med anledning av propositionen.

När det gäller frågan om avfallsproducentens ansvar vill utskottet framhålla följande. I propositionen föreslås nya bestämmelser om ansvaret för hanteringen av avfall. Tidigare behöll den ursprungliga avfallsproducenten ansvaret för hanteringen av avfall. Enligt regeringens förslag är det i stället den som innehar avfallet som är ansvarig för hanteringen av det. Regeringen framhåller i propositionen att det är lättare att kräva att avfallet fullständigt behandlas av den som har avfallet i sin besittning, när ett fel i en behandlingskedja upptäcks. Utskottet delar denna uppfattning och noterar att propositionen även innehåller förslag som reglerar när ansvaret för att hantera avfall övergår till någon annan, vilket gör att det blir tydligare vem som är ansvarig i en behandlingskedja. Enligt utskottets mening kommer den föreslagna regleringen att förbättra möjligheten att utkräva ansvar när ett fel har begåtts vid avfallshanteringen. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3909 (MP) yrkande 5.

När det gäller frågan om behov av åtgärder för att nå målen för materialåtervinning och ytterligare förändringar av regelverket på avfallsområdet vill utskottet inledningsvis framhålla att propositionen endast är en del i regeringens arbete med att reformera avfallslagstiftningen. I juli 2025 beslutade regeringen t.ex. om ett första reformpaket för att öka materialåtervinningen som bl.a. omfattar en förbättrad servicegrad genom mobila återvinningscentraler och förändringar när det gäller verksamheters förpackningsavfall. Som framgår av redovisningen ovan pågår även arbete med flera regeringsuppdrag på området. Enligt uppgift från Regeringskansliet bereds de kvarstående delarna av promemorian Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning för mer cirkulär ekonomi vidare. Med hänvisning till det arbete som pågår anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3909 (MP) yrkandena 1 och 2 kan lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om att införa ett s.k. frival framhåller regeringen i propositionen att det är svårt att ha ett system med fullständig frihet. Regeringen bedömer vidare att ett system med möjlighet för yrkesmässiga verksamheter att få dispens länsvis skapar tillräcklig flexibilitet i förhållande till det frivalssystem som har efterfrågats från näringslivet. Utskottet delar regeringens bedömning och avstyrker därmed motion 2025/26:3907 (C) yrkande 1.

Utskottet konstaterar vidare att propositionen innehåller förslag som innebär en mer ändamålsenlig och hållbar hantering av schaktmassor. Som framgår av redovisningen ovan arbetar Naturvårdsverket med ett regeringsuppdrag som rör ett resurseffektivt nyttjande av massor. Motion 2025/26:3907 (C) yrkande 2 kan mot denna bakgrund lämnas utan åtgärd. Motionsyrkandet avstyrks därmed.

Den illegala avfallshanteringen är ett växande problem som utskottet ser allvarligt på. Som regeringen framhåller i propositionen är en väl fungerande tillsyn avgörande för att minska den illegala hanteringen av avfall. Utskottet ser därför positivt på att regeringen genom budgetpropositionen för 2026 genomförde en satsning i syfte att motverka oseriösa och illegala aktörer på avfallsområdet. Utskottet noterar vidare att riksdagens tillkännagivande om tillsynsarbetet på avfallsområdet ännu inte är slutbehandlat. Med hänsyn till det anförda anser utskottet att motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 4, 2025/26:3907 (C) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 4 kan lämnas utan bifall. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

När det gäller frågan om utvärdering och uppföljning noterar utskottet att regeringen i propositionen lyfter dels de olika risker som finns med att avreglera visst kommunalt avfall, dels frågan om hur förslagen i propositionen kan påverka den illegala avfallshanteringen. Utskottet noterar vidare att regeringen anför att den inom ramen för sitt fortsatta arbete med reformeringen av avfallslagstiftningen kommer att återkomma till hur förslagen kan utvärderas. Regeringen framhåller även att förslagen kan utvärderas inom ramen för andra typer av uppföljningar, utvärderingar och rapporteringar. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att rikta något tillkännagivande till regeringen med anledning av motionerna 2025/26:3906 (S) yrkande 3 och 2025/26:3909 (MP) yrkande 3. Motionsyrkandena avstyrks därmed.

Reservationer

1.

Avfallsproducentens ansvar, punkt 2 (V, MP)

av Emma Nohrén (MP) och Andrea Andersson Tay (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen delvis motion

2025/26:3909 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 5.

Ställningstagande

Vi instämmer i den kritik som bl.a. Avfall Sverige har riktat mot regeringens förslag att lyfta ut begreppet ursprunglig avfallsproducent ur definitionen av avfallsproducent. Den nuvarande regleringen med en definition av ursprunglig avfallsproducent, och det ansvar som följer den ursprungliga avfallsproducenten, bör behållas.

Med ett ansvar för ursprungliga avfallsproducenter är det t.ex. möjligt att vid misstankar om illegal avfallshantering förelägga den ursprungliga avfallsproducenten att redovisa hur avfallet har hanterats i efterföljande led. Om ansvaret för den ursprungliga avfallsproducenten tas bort finns det en stor risk att möjligheten att spåra avfallet från källan till fullständig behandling minskar, eftersom tillsynsmyndigheten då behöver identifiera flera aktörer i kedjan.

Ur avsnittet "Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2, 3, 4 och 5. Läs betänkandet