Betänkande · 2025/26

Riksrevisionens rapport om LKAB:s omställning

Sammanfattning Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens rapport om LKAB:s omställning. Riksrevisionen har granskat om regeringen och Luossavaara-Kiirunavaara Aktiebolag (LKAB) har agerat affärsmässigt vid planeringen av omställningen av bolagets verksamhet till produktion av järnsvamp. Den övergripande slutsatsen är att både regeringen som ägare och LKAB i huvudsak har agerat affärsmässigt. Riksrevisionen anser dock att processen för att fastställa ekonomiska mål för de statliga bolagen är bristfällig och rekommenderar regeringen att säkerställa att det beräknade lönsamhetsmålet tillämpas konsekvent. I sin skrivelse instämmer regeringen i huvudsak i Riksrevisionens iakttagelser och bedömningar. Samtidigt framhåller regeringen att rutinerna för beslut om ekonomiska mål i bolag med statligt ägande förändrats sedan den granskade perioden. Riksdagen vill understryka vikten av regeringens fortsatta arbete för att säkerställa att omställningen av LKAB:s verksamhet till produktion av järnsvamp sker affärsmässigt, och riksdagen anser att Riksrevisionens granskning är ett betydelsefullt underlag i detta arbete. Riksdagen lade regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Näringsutskottet · 1 votering 28 januari 2026

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Jobb och företagandeEnergi (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Riksrevisionens rapport om LKAB:s omställning Bifall motivfrågan

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen lägger skrivelse 2025/26:8 till handlingarna.

Riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna. Jämför motivreservationen (V, MP).

Utskottets motivering

Utskottet kan inledningsvis konstatera att inga motioner har väckts med anledning av regeringens skrivelse. Utskottet välkomnar Riksrevisionens rapport om LKAB:s omställning av bolagets verksamhet till produktion av järnsvamp. Riksrevisionens övergripande slutsats är att både regeringen som ägare och LKAB i huvudsak har agerat affärsmässigt. Samtidigt konstaterar myndigheten att ägarens roll i omställningen har varit begränsad eftersom det ännu inte hade genomförts någon ägarsamordning vid granskningens genomförande. Vidare bedömer Riksrevisionen att det inte har framkommit några tecken på politisk styrning av bolaget för att driva fram omställningen.

Utskottet kan konstatera att regeringen i huvudsak instämmer i Riksrevisionens iakttagelser och bedömningar. Regeringen har även ändrat rutinerna för beslut om ekonomiska mål i bolag med statligt ägande sedan den granskade perioden. Utskottet vill understryka vikten av regeringens fortsatta arbete för att säkerställa att omställningen av LKAB:s verksamhet till produktion av järnsvamp sker affärsmässigt, och utskottet anser att Riksrevisionens granskning är ett betydelsefullt underlag i detta arbete.

Därmed föreslår utskottet att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.

Reservation

Riksrevisionens rapport om LKAB:s omställning – motiveringen (V, MP)

av Birger Lahti (V) och Katarina Luhr (MP).

Vi vill inledningsvis framhålla att vi välkomnar Riksrevisionens granskningsrapport om LKAB:s omställning. Vi vill även understryka vikten av regeringens fortsatta arbete med omställningen till en fossilfri värdekedja, inte minst mot bakgrund av den tunga basindustrins betydande utsläpp av växthusgaser. Riksrevisionens granskning är ett värdefullt underlag i det fortsatta arbetet.

Samtidigt vill vi uppmärksamma att Riksrevisionen i sin granskning av LKAB framhåller att bolaget inte har något uppdrag att särskilt verka för att Sverige ska nå klimatmålen. Vidare framhåller Riksrevisionen att LKAB bör säkerställa att investeringen motiveras av affärsmässiga, och inte politiska, skäl. Vi noterar att regeringen inte har haft några invändningar mot detta. Vi delar dock inte Riksrevisionens bedömning att LKAB inte har ett uppdrag att verka för att Sverige ska nå klimatmålen. LKAB är ett av de bolag som år efter år ligger på listan över de tio svenska företag som släpper ut mest koldioxid. I statens ägarpolicy för bolag med statligt ägande (både 2020 och 2025) står det uttryckligen att bolag med statligt ägande ska vara ett föredöme inom sin bransch på miljö- och klimatområdet. Bolag med statligt ägande ska även arbeta för att nå de nationella miljö- och klimatmål som riksdagen har beslutat om samt bidra till att uppfylla Parisavtalet som syftar till att begränsa den globala uppvärmningen genom att minska utsläppen av växthusgaser. Mot denna bakgrund anser vi att LKAB har ett uppdrag att verka för att Sverige ska nå klimatmålen. Om statens ägarpolicy i nyss nämnda delar mer kan betraktas som ett valfritt råd till de statliga bolagen anser vi att såväl LKAB som andra företag med statligt ägande med påtaglig klimatpåverkan behöver få särskilda uppdrag att verka för att Sverige ska nå nationella och internationella klimatmål. Vi kommer framöver att verka för ett tydliggörande på detta område.

Därmed föreslår vi att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Riksrevisionens rapport om LKAB:s omställning" i betänkandet. Läs betänkandet

260 ja · 37 nej · 0 avstår · 52 frånvarande
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 92 0 0 14
Sverigedemokraterna 58 0 0 13
Moderaterna 59 0 0 9
Centerpartiet 18 0 0 6
Vänsterpartiet 0 19 0 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 0 16 0 2
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 2 2 0 1

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.