Punktskatt

Inledningsvis konstaterar utskottet att den tioåriga förlängningen av Sveriges skattebefrielser för biogas och biogasol, som ogiltigförklarades av tribunalen 2022, godkändes av kommissionen 2024. Förlängningen av skattebefrielsen gäller därmed fram till 2030, och utskottet är därför inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att skattebefrielsen för biogas bör förlängas. Motion 2025/26:3733 (S) yrkande 8 avstyrks därmed.

Vidare noterar utskottet att en hemställan om att sänka energiskatten på el till elpannor och värmepumpar i fjärrvärmeverksamhet för närvarande bereds inom Regeringskansliet (Fi2025/00719). Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att överväga att sänka elskatten vid produktion av fjärrvärme. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3582 (C) yrkande 109.

Av samma skäl är utskottet inte heller berett att ställa sig bakom ett tillkännagivande till regeringen om att slopa elskatten för kraftvärme- och värmeproduktion, och utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3273 (MP) yrkande 44.

När det gäller skatt på solel konstaterar utskottet att reglerna om solel ändrades 2021. Då utvidgades det befintliga undantaget från skatteplikt för egenproduktion av el genom att effektgränsen höjdes till 500 kW för el som framställs från sol och genom att den befintliga skattenedsättningen i form av avdrag i deklarationen för egenproducerad förnybar el, inklusive solel, utvidgades till fullständig skattebefrielse. Utskottet anser att de effektgränser som för närvarande finns för undantag från skatteplikt för egenproduktion av el, samt för skattenedsättning i form av avdrag, är väl avvägda. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att slopa all skatt på egenproducerad el, även över gränsen på 500 kilowatt eller om andra ändringar av reglerna om beskattning av solel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:1141 (C), 2025/26:2909 (M), 2025/26:3273 (MP) yrkande 19, 2025/26:3422 (MP) yrkande 53, 2025/26:3428 (MP) yrkande 41, 2025/26:3561 (C) yrkande 5.

I övrigt när det gäller skatt på el konstaterar utskottet att regeringen föreslog sänkt energiskatt på el i budgetpropositionen för 2026. Regeringen anförde då bl.a. att en bred sänkning av normalskattenivån för företag, hushåll, kommuner och regioner var mer önskvärd än större riktade skattesänkningar till ett fåtal specifika användningsområden. Vidare anförde regeringen att som utgångspunkt är en så enhetlig skatt som möjligt att föredra. Att införa nya särregler och undantag i beskattningen riskerar enligt regeringen att skapa gränsdragningsproblem, snedvrida konkurrensen, öka den administrativa bördan för myndigheter och företag samt förvärra regelkrånglet. Utskottet delade regeringens bedömning att en sänkning av energiskatten på el är en träffsäker åtgärd för att snabbt minska elkostnaderna hos hushåll och företag och att en sänkning bidrar till att stärka incitamenten för överflyttning från fossila energikällor till eldrift i samtliga sektorer. Utskottet tillstyrkte därmed förslaget, och riksdagen beslutade i enlighet med utskottets tillstyrkande (prop. 2025/26:1, yttr. 2025/26:SkU1y, bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65).

Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om ytterligare förändringar av energiskatten på el eller om en översyn av energiskatten på el. Därmed avstyrker utskottet även motionerna 2025/26:1872 (S), 2025/26:2780 (V) yrkande 27, 2025/26:3273 (MP) yrkandena 38 och 56, 2025/26:3422 (MP) yrkande 62 och 2025/26:3582 (C) yrkande 71.

När det gäller beskattning av biooljor noterar utskottet att koldioxidskatten på bränsle som förbrukas i kraftvärmeproduktion eller i annan värmeproduktion för framställning av värme i en anläggning inom utsläppshandelssystemet EU ETS slopades den 1 januari 2023 och att det även omfattade koldioxidskatt på skattepliktiga biooljor (prop. 2022/23:1, yttr. 2022/23:SkU1y, bet. 2022/23:FiU1, rskr. 2022/23:51). Vidare har utskottet ett flertal gånger, senast i betänkande 2024/25:SkU15, avstyrkt motionsförslag om att slopa skatten på biooljor. Utskottet har inte ändrat inställning och finner därför inte någon anledning för riksdagen att rikta ett tillkännagivande till regeringen om att se över möjligheten att ta bort skatten på biooljor för uppvärmningsändamål. Motion 2025/26:3582 (C) yrkande 111 avstyrks därmed.

Slutligen är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att en differentierad koldioxidskatt på biogena produkter ska utredas eller om att en utredning som tittar på hur biobränslen kan beskattas utifrån klimatnytta också bör få i uppdrag att beakta vikten av funktionella ekosystem. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3313 (MP) yrkandena 1 och 2.

Ur avsnittet "Energiskatt m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3 och 11. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att den tioåriga förlängningen av Sveriges skattebefrielser för biogas och biogasol, som ogiltigförklarades av tribunalen 2022, godkändes av kommissionen 2024. Förlängningen av skattebefrielsen gäller därmed fram till 2030, och utskottet är därför inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att skattebefrielsen för biogas bör förlängas. Motion 2025/26:3733 (S) yrkande 8 avstyrks därmed.

Vidare noterar utskottet att en hemställan om att sänka energiskatten på el till elpannor och värmepumpar i fjärrvärmeverksamhet för närvarande bereds inom Regeringskansliet (Fi2025/00719). Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att överväga att sänka elskatten vid produktion av fjärrvärme. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3582 (C) yrkande 109.

Av samma skäl är utskottet inte heller berett att ställa sig bakom ett tillkännagivande till regeringen om att slopa elskatten för kraftvärme- och värmeproduktion, och utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3273 (MP) yrkande 44.

När det gäller skatt på solel konstaterar utskottet att reglerna om solel ändrades 2021. Då utvidgades det befintliga undantaget från skatteplikt för egenproduktion av el genom att effektgränsen höjdes till 500 kW för el som framställs från sol och genom att den befintliga skattenedsättningen i form av avdrag i deklarationen för egenproducerad förnybar el, inklusive solel, utvidgades till fullständig skattebefrielse. Utskottet anser att de effektgränser som för närvarande finns för undantag från skatteplikt för egenproduktion av el, samt för skattenedsättning i form av avdrag, är väl avvägda. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att slopa all skatt på egenproducerad el, även över gränsen på 500 kilowatt eller om andra ändringar av reglerna om beskattning av solel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:1141 (C), 2025/26:2909 (M), 2025/26:3273 (MP) yrkande 19, 2025/26:3422 (MP) yrkande 53, 2025/26:3428 (MP) yrkande 41, 2025/26:3561 (C) yrkande 5.

I övrigt när det gäller skatt på el konstaterar utskottet att regeringen föreslog sänkt energiskatt på el i budgetpropositionen för 2026. Regeringen anförde då bl.a. att en bred sänkning av normalskattenivån för företag, hushåll, kommuner och regioner var mer önskvärd än större riktade skattesänkningar till ett fåtal specifika användningsområden. Vidare anförde regeringen att som utgångspunkt är en så enhetlig skatt som möjligt att föredra. Att införa nya särregler och undantag i beskattningen riskerar enligt regeringen att skapa gränsdragningsproblem, snedvrida konkurrensen, öka den administrativa bördan för myndigheter och företag samt förvärra regelkrånglet. Utskottet delade regeringens bedömning att en sänkning av energiskatten på el är en träffsäker åtgärd för att snabbt minska elkostnaderna hos hushåll och företag och att en sänkning bidrar till att stärka incitamenten för överflyttning från fossila energikällor till eldrift i samtliga sektorer. Utskottet tillstyrkte därmed förslaget, och riksdagen beslutade i enlighet med utskottets tillstyrkande (prop. 2025/26:1, yttr. 2025/26:SkU1y, bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65).

Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om ytterligare förändringar av energiskatten på el eller om en översyn av energiskatten på el. Därmed avstyrker utskottet även motionerna 2025/26:1872 (S), 2025/26:2780 (V) yrkande 27, 2025/26:3273 (MP) yrkandena 38 och 56, 2025/26:3422 (MP) yrkande 62 och 2025/26:3582 (C) yrkande 71.

När det gäller beskattning av biooljor noterar utskottet att koldioxidskatten på bränsle som förbrukas i kraftvärmeproduktion eller i annan värmeproduktion för framställning av värme i en anläggning inom utsläppshandelssystemet EU ETS slopades den 1 januari 2023 och att det även omfattade koldioxidskatt på skattepliktiga biooljor (prop. 2022/23:1, yttr. 2022/23:SkU1y, bet. 2022/23:FiU1, rskr. 2022/23:51). Vidare har utskottet ett flertal gånger, senast i betänkande 2024/25:SkU15, avstyrkt motionsförslag om att slopa skatten på biooljor. Utskottet har inte ändrat inställning och finner därför inte någon anledning för riksdagen att rikta ett tillkännagivande till regeringen om att se över möjligheten att ta bort skatten på biooljor för uppvärmningsändamål. Motion 2025/26:3582 (C) yrkande 111 avstyrks därmed.

Slutligen är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att en differentierad koldioxidskatt på biogena produkter ska utredas eller om att en utredning som tittar på hur biobränslen kan beskattas utifrån klimatnytta också bör få i uppdrag att beakta vikten av funktionella ekosystem. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3313 (MP) yrkandena 1 och 2.

Ur avsnittet "Energiskatt m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3 och 11. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att den tioåriga förlängningen av Sveriges skattebefrielser för biogas och biogasol, som ogiltigförklarades av tribunalen 2022, godkändes av kommissionen 2024. Förlängningen av skattebefrielsen gäller därmed fram till 2030, och utskottet är därför inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att skattebefrielsen för biogas bör förlängas. Motion 2025/26:3733 (S) yrkande 8 avstyrks därmed.

Vidare noterar utskottet att en hemställan om att sänka energiskatten på el till elpannor och värmepumpar i fjärrvärmeverksamhet för närvarande bereds inom Regeringskansliet (Fi2025/00719). Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att överväga att sänka elskatten vid produktion av fjärrvärme. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3582 (C) yrkande 109.

Av samma skäl är utskottet inte heller berett att ställa sig bakom ett tillkännagivande till regeringen om att slopa elskatten för kraftvärme- och värmeproduktion, och utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3273 (MP) yrkande 44.

När det gäller skatt på solel konstaterar utskottet att reglerna om solel ändrades 2021. Då utvidgades det befintliga undantaget från skatteplikt för egenproduktion av el genom att effektgränsen höjdes till 500 kW för el som framställs från sol och genom att den befintliga skattenedsättningen i form av avdrag i deklarationen för egenproducerad förnybar el, inklusive solel, utvidgades till fullständig skattebefrielse. Utskottet anser att de effektgränser som för närvarande finns för undantag från skatteplikt för egenproduktion av el, samt för skattenedsättning i form av avdrag, är väl avvägda. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att slopa all skatt på egenproducerad el, även över gränsen på 500 kilowatt eller om andra ändringar av reglerna om beskattning av solel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:1141 (C), 2025/26:2909 (M), 2025/26:3273 (MP) yrkande 19, 2025/26:3422 (MP) yrkande 53, 2025/26:3428 (MP) yrkande 41, 2025/26:3561 (C) yrkande 5.

I övrigt när det gäller skatt på el konstaterar utskottet att regeringen föreslog sänkt energiskatt på el i budgetpropositionen för 2026. Regeringen anförde då bl.a. att en bred sänkning av normalskattenivån för företag, hushåll, kommuner och regioner var mer önskvärd än större riktade skattesänkningar till ett fåtal specifika användningsområden. Vidare anförde regeringen att som utgångspunkt är en så enhetlig skatt som möjligt att föredra. Att införa nya särregler och undantag i beskattningen riskerar enligt regeringen att skapa gränsdragningsproblem, snedvrida konkurrensen, öka den administrativa bördan för myndigheter och företag samt förvärra regelkrånglet. Utskottet delade regeringens bedömning att en sänkning av energiskatten på el är en träffsäker åtgärd för att snabbt minska elkostnaderna hos hushåll och företag och att en sänkning bidrar till att stärka incitamenten för överflyttning från fossila energikällor till eldrift i samtliga sektorer. Utskottet tillstyrkte därmed förslaget, och riksdagen beslutade i enlighet med utskottets tillstyrkande (prop. 2025/26:1, yttr. 2025/26:SkU1y, bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65).

Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om ytterligare förändringar av energiskatten på el eller om en översyn av energiskatten på el. Därmed avstyrker utskottet även motionerna 2025/26:1872 (S), 2025/26:2780 (V) yrkande 27, 2025/26:3273 (MP) yrkandena 38 och 56, 2025/26:3422 (MP) yrkande 62 och 2025/26:3582 (C) yrkande 71.

När det gäller beskattning av biooljor noterar utskottet att koldioxidskatten på bränsle som förbrukas i kraftvärmeproduktion eller i annan värmeproduktion för framställning av värme i en anläggning inom utsläppshandelssystemet EU ETS slopades den 1 januari 2023 och att det även omfattade koldioxidskatt på skattepliktiga biooljor (prop. 2022/23:1, yttr. 2022/23:SkU1y, bet. 2022/23:FiU1, rskr. 2022/23:51). Vidare har utskottet ett flertal gånger, senast i betänkande 2024/25:SkU15, avstyrkt motionsförslag om att slopa skatten på biooljor. Utskottet har inte ändrat inställning och finner därför inte någon anledning för riksdagen att rikta ett tillkännagivande till regeringen om att se över möjligheten att ta bort skatten på biooljor för uppvärmningsändamål. Motion 2025/26:3582 (C) yrkande 111 avstyrks därmed.

Slutligen är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att en differentierad koldioxidskatt på biogena produkter ska utredas eller om att en utredning som tittar på hur biobränslen kan beskattas utifrån klimatnytta också bör få i uppdrag att beakta vikten av funktionella ekosystem. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3313 (MP) yrkandena 1 och 2.

Ur avsnittet "Energiskatt m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 11. Läs betänkandet

Utskottet har nyligen anfört att det är angeläget att fortsätta att stärka Sveriges försörjningsberedskap och att en fortsatt tillfällig utvidgning av skattenedsättningen för jordbruksdieseln är den mest lämpliga åtgärden för att skyndsamt förstärka försörjningsberedskapen. Utskottet tillstyrkte därför regeringens förslag om att den tillfälligt utökade nedsättningen av skatt på jordbruksdiesel skulle förlängas till att omfatta förbrukning av sådan diesel under 2026. Samtidigt avstyrktes motionsförslagen om att avvisa regeringens förslag (yttr. 2025/26:SkU1y).

Vidare konstaterar utskottet att betänkandet Vägen mot fossiloberoende jordbruk (SOU 2021:67) med förslag om s.k. jordbruksavdrag och en stegvis utfasning av nedsättningen av energi- och koldioxidskatten på jordbruksdiesel bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas.

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att regeringen bör verka för en snabb utfasning av skattenedsättningar för fossil diesel samt införa kompensation till jordbrukare i syfte att undvika negativ påverkan på lönsamheten i jordbruket. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:2789 (V) yrkande 11.

Av samma skäl är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att se över möjligheterna att inrätta ett jordbruksavdrag som fullt ut ersätter dagens nedsättning av dieselskatt. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2833 (C) yrkande 16 och 2025/26:3728 (C) yrkande 86.

Utskottet är av samma skäl inte heller berett att nu föreslå andra tillkännagivanden om jordbruksavdrag, om att ersätta jordbrukets fossila subventioner med ett grönt avdrag som sänker skatten på jobb och företagande för jordbruket eller om att se över möjligheterna till sänkta skatter för jordbruket. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2466 (M) yrkande 2, 2025/26:3422 (MP) yrkande 157, 2025/26:3428 (MP) yrkandena 3 och 22 samt 2025/26:3596 (C) yrkande 37.

När det gäller avveckling av klimatskadliga subventioner konstaterar utskottet att det nyligen avstyrkt ett motionsförslag om att regeringen bör presentera en handlingsplan för hur skattenedsättningen för jordbruksdiesel och övriga klimatskadliga subventioner kan avvecklas i närtid (yttr. 2025/26:SkU1y). Utskottet har inte ändrat inställning och avstyrker därmed motion 2025/26:2783 (V) yrkande 15.

När det gäller punktskatt på biodrivmedel konstaterar utskottet att kommissionen i slutet av 2022 godkände Sveriges statsstödsansökan om fortsatt skattebefrielse för rena och höginblandade biodrivmedel i ytterligare fyra år samt att regeringen under hösten 2025 lämnade in en förlängningsansökan till Europeiska kommissionen om förlängt statsstödsgodkännande för skattebefrielse för rena och höginblandade flytande biodrivmedel. Vidare konstaterar utskottet att rätten till avdrag för energi- och koldioxidskatt på de beståndsdelar av bensin och dieselbränsle som framställts av biomassa slopades när reduktionsplikten infördes. Avdragsrätten slopades för att stöd till biodrivmedel inte kunde kombineras med en leverans- eller inblandningsskyldighet enligt EU:s statsstödsregelverk. Slutligen konstaterar utskottet att det förslag till nytt energiskattedirektiv som kommissionen har presenterat och som nu förhandlas breddar skattebasen genom att fler bränslen beskattas och antalet undantag, som enligt kommissionen främjar förbrukning av fossila bränslen, minskar. Vidare ändras strukturen för minimiskattenivåerna genom att de baseras på bränslenas energiinnehåll och miljöprestanda.

Mot denna bakgrund är utskottet nu inte berett att föreslå tillkännagivanden om att ändra beskattningen av biobränslen eller om att Sverige på olika sätt ska verka inom EU för att ändra beskattningen av biodrivmedel eller gynna biodrivmedel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:812 (C), 2025/26:3582 (C) yrkandena 64, 68, 69 och 76, 2025/26:3596 (C) yrkande 8, 2025/26:3653 (S) yrkande 97 och 2025/26:3732 (S) yrkande 37.

Slutligen konstaterar utskottet att riksdagen beslutade om sänkt skatt på bensin och diesel fr.o.m. den 1 januari 2025, om en ytterligare sänkning den 1 juli 2025 samt att de skattenivåer för bensin och diesel som gällde efter sänkningarna 2025 även skulle gälla för 2026. Utskottet tillstyrkte sänkningarna (yttr. 2024/25:SkU1y). Utskottet ser därför inte något skäl för riksdagen att nu rikta tillkännagivanden om att ytterligare sänka skatten på bensin eller diesel eller om att utreda en ny modell för fordons- och bränslebeskattning. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:3212 (M) och 2025/26:3627 (KD).

Ur avsnittet "Skatt på drivmedel" i betänkandet, som även gäller punkterna 5, 6, 7 och 12. Läs betänkandet

Utskottet har nyligen anfört att det är angeläget att fortsätta att stärka Sveriges försörjningsberedskap och att en fortsatt tillfällig utvidgning av skattenedsättningen för jordbruksdieseln är den mest lämpliga åtgärden för att skyndsamt förstärka försörjningsberedskapen. Utskottet tillstyrkte därför regeringens förslag om att den tillfälligt utökade nedsättningen av skatt på jordbruksdiesel skulle förlängas till att omfatta förbrukning av sådan diesel under 2026. Samtidigt avstyrktes motionsförslagen om att avvisa regeringens förslag (yttr. 2025/26:SkU1y).

Vidare konstaterar utskottet att betänkandet Vägen mot fossiloberoende jordbruk (SOU 2021:67) med förslag om s.k. jordbruksavdrag och en stegvis utfasning av nedsättningen av energi- och koldioxidskatten på jordbruksdiesel bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas.

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att regeringen bör verka för en snabb utfasning av skattenedsättningar för fossil diesel samt införa kompensation till jordbrukare i syfte att undvika negativ påverkan på lönsamheten i jordbruket. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:2789 (V) yrkande 11.

Av samma skäl är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att se över möjligheterna att inrätta ett jordbruksavdrag som fullt ut ersätter dagens nedsättning av dieselskatt. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2833 (C) yrkande 16 och 2025/26:3728 (C) yrkande 86.

Utskottet är av samma skäl inte heller berett att nu föreslå andra tillkännagivanden om jordbruksavdrag, om att ersätta jordbrukets fossila subventioner med ett grönt avdrag som sänker skatten på jobb och företagande för jordbruket eller om att se över möjligheterna till sänkta skatter för jordbruket. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2466 (M) yrkande 2, 2025/26:3422 (MP) yrkande 157, 2025/26:3428 (MP) yrkandena 3 och 22 samt 2025/26:3596 (C) yrkande 37.

När det gäller avveckling av klimatskadliga subventioner konstaterar utskottet att det nyligen avstyrkt ett motionsförslag om att regeringen bör presentera en handlingsplan för hur skattenedsättningen för jordbruksdiesel och övriga klimatskadliga subventioner kan avvecklas i närtid (yttr. 2025/26:SkU1y). Utskottet har inte ändrat inställning och avstyrker därmed motion 2025/26:2783 (V) yrkande 15.

När det gäller punktskatt på biodrivmedel konstaterar utskottet att kommissionen i slutet av 2022 godkände Sveriges statsstödsansökan om fortsatt skattebefrielse för rena och höginblandade biodrivmedel i ytterligare fyra år samt att regeringen under hösten 2025 lämnade in en förlängningsansökan till Europeiska kommissionen om förlängt statsstödsgodkännande för skattebefrielse för rena och höginblandade flytande biodrivmedel. Vidare konstaterar utskottet att rätten till avdrag för energi- och koldioxidskatt på de beståndsdelar av bensin och dieselbränsle som framställts av biomassa slopades när reduktionsplikten infördes. Avdragsrätten slopades för att stöd till biodrivmedel inte kunde kombineras med en leverans- eller inblandningsskyldighet enligt EU:s statsstödsregelverk. Slutligen konstaterar utskottet att det förslag till nytt energiskattedirektiv som kommissionen har presenterat och som nu förhandlas breddar skattebasen genom att fler bränslen beskattas och antalet undantag, som enligt kommissionen främjar förbrukning av fossila bränslen, minskar. Vidare ändras strukturen för minimiskattenivåerna genom att de baseras på bränslenas energiinnehåll och miljöprestanda.

Mot denna bakgrund är utskottet nu inte berett att föreslå tillkännagivanden om att ändra beskattningen av biobränslen eller om att Sverige på olika sätt ska verka inom EU för att ändra beskattningen av biodrivmedel eller gynna biodrivmedel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:812 (C), 2025/26:3582 (C) yrkandena 64, 68, 69 och 76, 2025/26:3596 (C) yrkande 8, 2025/26:3653 (S) yrkande 97 och 2025/26:3732 (S) yrkande 37.

Slutligen konstaterar utskottet att riksdagen beslutade om sänkt skatt på bensin och diesel fr.o.m. den 1 januari 2025, om en ytterligare sänkning den 1 juli 2025 samt att de skattenivåer för bensin och diesel som gällde efter sänkningarna 2025 även skulle gälla för 2026. Utskottet tillstyrkte sänkningarna (yttr. 2024/25:SkU1y). Utskottet ser därför inte något skäl för riksdagen att nu rikta tillkännagivanden om att ytterligare sänka skatten på bensin eller diesel eller om att utreda en ny modell för fordons- och bränslebeskattning. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:3212 (M) och 2025/26:3627 (KD).

Ur avsnittet "Skatt på drivmedel" i betänkandet, som även gäller punkterna 4, 6, 7 och 12. Läs betänkandet

Utskottet har nyligen anfört att det är angeläget att fortsätta att stärka Sveriges försörjningsberedskap och att en fortsatt tillfällig utvidgning av skattenedsättningen för jordbruksdieseln är den mest lämpliga åtgärden för att skyndsamt förstärka försörjningsberedskapen. Utskottet tillstyrkte därför regeringens förslag om att den tillfälligt utökade nedsättningen av skatt på jordbruksdiesel skulle förlängas till att omfatta förbrukning av sådan diesel under 2026. Samtidigt avstyrktes motionsförslagen om att avvisa regeringens förslag (yttr. 2025/26:SkU1y).

Vidare konstaterar utskottet att betänkandet Vägen mot fossiloberoende jordbruk (SOU 2021:67) med förslag om s.k. jordbruksavdrag och en stegvis utfasning av nedsättningen av energi- och koldioxidskatten på jordbruksdiesel bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas.

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att regeringen bör verka för en snabb utfasning av skattenedsättningar för fossil diesel samt införa kompensation till jordbrukare i syfte att undvika negativ påverkan på lönsamheten i jordbruket. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:2789 (V) yrkande 11.

Av samma skäl är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att se över möjligheterna att inrätta ett jordbruksavdrag som fullt ut ersätter dagens nedsättning av dieselskatt. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2833 (C) yrkande 16 och 2025/26:3728 (C) yrkande 86.

Utskottet är av samma skäl inte heller berett att nu föreslå andra tillkännagivanden om jordbruksavdrag, om att ersätta jordbrukets fossila subventioner med ett grönt avdrag som sänker skatten på jobb och företagande för jordbruket eller om att se över möjligheterna till sänkta skatter för jordbruket. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2466 (M) yrkande 2, 2025/26:3422 (MP) yrkande 157, 2025/26:3428 (MP) yrkandena 3 och 22 samt 2025/26:3596 (C) yrkande 37.

När det gäller avveckling av klimatskadliga subventioner konstaterar utskottet att det nyligen avstyrkt ett motionsförslag om att regeringen bör presentera en handlingsplan för hur skattenedsättningen för jordbruksdiesel och övriga klimatskadliga subventioner kan avvecklas i närtid (yttr. 2025/26:SkU1y). Utskottet har inte ändrat inställning och avstyrker därmed motion 2025/26:2783 (V) yrkande 15.

När det gäller punktskatt på biodrivmedel konstaterar utskottet att kommissionen i slutet av 2022 godkände Sveriges statsstödsansökan om fortsatt skattebefrielse för rena och höginblandade biodrivmedel i ytterligare fyra år samt att regeringen under hösten 2025 lämnade in en förlängningsansökan till Europeiska kommissionen om förlängt statsstödsgodkännande för skattebefrielse för rena och höginblandade flytande biodrivmedel. Vidare konstaterar utskottet att rätten till avdrag för energi- och koldioxidskatt på de beståndsdelar av bensin och dieselbränsle som framställts av biomassa slopades när reduktionsplikten infördes. Avdragsrätten slopades för att stöd till biodrivmedel inte kunde kombineras med en leverans- eller inblandningsskyldighet enligt EU:s statsstödsregelverk. Slutligen konstaterar utskottet att det förslag till nytt energiskattedirektiv som kommissionen har presenterat och som nu förhandlas breddar skattebasen genom att fler bränslen beskattas och antalet undantag, som enligt kommissionen främjar förbrukning av fossila bränslen, minskar. Vidare ändras strukturen för minimiskattenivåerna genom att de baseras på bränslenas energiinnehåll och miljöprestanda.

Mot denna bakgrund är utskottet nu inte berett att föreslå tillkännagivanden om att ändra beskattningen av biobränslen eller om att Sverige på olika sätt ska verka inom EU för att ändra beskattningen av biodrivmedel eller gynna biodrivmedel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:812 (C), 2025/26:3582 (C) yrkandena 64, 68, 69 och 76, 2025/26:3596 (C) yrkande 8, 2025/26:3653 (S) yrkande 97 och 2025/26:3732 (S) yrkande 37.

Slutligen konstaterar utskottet att riksdagen beslutade om sänkt skatt på bensin och diesel fr.o.m. den 1 januari 2025, om en ytterligare sänkning den 1 juli 2025 samt att de skattenivåer för bensin och diesel som gällde efter sänkningarna 2025 även skulle gälla för 2026. Utskottet tillstyrkte sänkningarna (yttr. 2024/25:SkU1y). Utskottet ser därför inte något skäl för riksdagen att nu rikta tillkännagivanden om att ytterligare sänka skatten på bensin eller diesel eller om att utreda en ny modell för fordons- och bränslebeskattning. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:3212 (M) och 2025/26:3627 (KD).

Ur avsnittet "Skatt på drivmedel" i betänkandet, som även gäller punkterna 4, 5, 6 och 12. Läs betänkandet

När det gäller den förhöjda fordonsskatten (malus) konstaterar utskottet att riksdagen beslutade 2024 om en ändring som innebar att malusen för personbilar klass II, dvs. husbilar, skulle slopas fr.o.m. den 1 februari 2025. Regeringen anförde som skäl att malusen för husbilar inte får samma styrande effekt som för andra typer av lätta fordon. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag (yttr. 2024/25:SkU1y).

Vidare beslutade riksdagen nyligen om en ändring av fordonsskatten som innebar att fordons- och saluvagnsskatten slopades för vissa släpvagnar fr.o.m. den 1 februari 2026 som ett led i arbetet med att underlätta för hushållen. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag (yttr. 2025/26:SkU1y).

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå tillkännagivanden om ytterligare ändringar av malusen eller av fordonsskatten i övrigt. Utskottet ser inte heller skäl att förorda förslag om att utreda hur fordonsskatten för personbilar som differentieras efter koldioxidutsläpp och transporteffektivitet kan göras gällande också för tunga fordon. Utskottet avstyrker därmed samtliga motionsyrkanden.

Ur avsnittet "Fordonsskatt" i betänkandet. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att ett reviderat Eurovinjettdirektiv antogs av medlemsstaterna i februari 2022. Det innebär bl.a. att systemet med tidsbaserade vägavgifter (vinjetter), med vissa undantag, kommer att fasas ut för tunga fordon i det transeuropeiska transportnätets stomnät.

Vidare konstaterar utskottet att regeringen i sin klimathandlingsplan gör bedömningen att beskattningen av den tunga godstrafiken på sikt kommer att behöva ses över och att det finns anledning att fortsätta analyserna av ett avståndsbaserat system för tunga godstransporter på väg som beaktar Sveriges olika geografiska förutsättningar och som tillsammans med övriga styrmedel bl.a. ger tydliga incitament för användningen av nollemissionsfordon utan att missgynna tidigare investeringar i tunga fordon (skr. 2023/24:59). Utskottet noterar även att betänkandet Godstransporter på väg – vissa frågeställningar kring ett nytt miljöstyrande system (SOU 2022:13), där utredningen förordar ett avståndsbaserat system som alternativ till det nuvarande tidsbaserade systemet, för närvarande bereds inom Regeringskansliet.

Slutligen har utskottet nyligen avstyrkt motionsförslag om att utreda förutsättningarna för en geografiskt anpassad vägskatt för personbilar och om att införa en avståndsbaserad skatt på godstransporter på väg (yttr. 2025/26:SkU1y).

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att regeringen bör utreda förutsättningarna för en geografiskt anpassad vägskatt för personbilar. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:2780 (V) yrkande 14 och 2025/26:2783 (V) yrkande 13.

Utskottet är med hänsyn till det ovan anförda inte heller berett att ställa sig bakom tillkännagivanden om en avståndsbaserad vägskatt för tunga fordon. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1253 (S) yrkandena 1 och 2, 2025/26:2780 (V) yrkande 40, 2025/26:2783 (V) yrkande 14, 2025/26:3278 (MP) yrkande 16 och 2025/26:3422 (MP) yrkande 141.

Ur avsnittet "Vägskatt" i betänkandet, som även gäller punkt 10. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att ett reviderat Eurovinjettdirektiv antogs av medlemsstaterna i februari 2022. Det innebär bl.a. att systemet med tidsbaserade vägavgifter (vinjetter), med vissa undantag, kommer att fasas ut för tunga fordon i det transeuropeiska transportnätets stomnät.

Vidare konstaterar utskottet att regeringen i sin klimathandlingsplan gör bedömningen att beskattningen av den tunga godstrafiken på sikt kommer att behöva ses över och att det finns anledning att fortsätta analyserna av ett avståndsbaserat system för tunga godstransporter på väg som beaktar Sveriges olika geografiska förutsättningar och som tillsammans med övriga styrmedel bl.a. ger tydliga incitament för användningen av nollemissionsfordon utan att missgynna tidigare investeringar i tunga fordon (skr. 2023/24:59). Utskottet noterar även att betänkandet Godstransporter på väg – vissa frågeställningar kring ett nytt miljöstyrande system (SOU 2022:13), där utredningen förordar ett avståndsbaserat system som alternativ till det nuvarande tidsbaserade systemet, för närvarande bereds inom Regeringskansliet.

Slutligen har utskottet nyligen avstyrkt motionsförslag om att utreda förutsättningarna för en geografiskt anpassad vägskatt för personbilar och om att införa en avståndsbaserad skatt på godstransporter på väg (yttr. 2025/26:SkU1y).

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att regeringen bör utreda förutsättningarna för en geografiskt anpassad vägskatt för personbilar. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:2780 (V) yrkande 14 och 2025/26:2783 (V) yrkande 13.

Utskottet är med hänsyn till det ovan anförda inte heller berett att ställa sig bakom tillkännagivanden om en avståndsbaserad vägskatt för tunga fordon. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1253 (S) yrkandena 1 och 2, 2025/26:2780 (V) yrkande 40, 2025/26:2783 (V) yrkande 14, 2025/26:3278 (MP) yrkande 16 och 2025/26:3422 (MP) yrkande 141.

Ur avsnittet "Vägskatt" i betänkandet, som även gäller punkt 9. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att den tioåriga förlängningen av Sveriges skattebefrielser för biogas och biogasol, som ogiltigförklarades av tribunalen 2022, godkändes av kommissionen 2024. Förlängningen av skattebefrielsen gäller därmed fram till 2030, och utskottet är därför inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att skattebefrielsen för biogas bör förlängas. Motion 2025/26:3733 (S) yrkande 8 avstyrks därmed.

Vidare noterar utskottet att en hemställan om att sänka energiskatten på el till elpannor och värmepumpar i fjärrvärmeverksamhet för närvarande bereds inom Regeringskansliet (Fi2025/00719). Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att överväga att sänka elskatten vid produktion av fjärrvärme. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3582 (C) yrkande 109.

Av samma skäl är utskottet inte heller berett att ställa sig bakom ett tillkännagivande till regeringen om att slopa elskatten för kraftvärme- och värmeproduktion, och utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3273 (MP) yrkande 44.

När det gäller skatt på solel konstaterar utskottet att reglerna om solel ändrades 2021. Då utvidgades det befintliga undantaget från skatteplikt för egenproduktion av el genom att effektgränsen höjdes till 500 kW för el som framställs från sol och genom att den befintliga skattenedsättningen i form av avdrag i deklarationen för egenproducerad förnybar el, inklusive solel, utvidgades till fullständig skattebefrielse. Utskottet anser att de effektgränser som för närvarande finns för undantag från skatteplikt för egenproduktion av el, samt för skattenedsättning i form av avdrag, är väl avvägda. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att slopa all skatt på egenproducerad el, även över gränsen på 500 kilowatt eller om andra ändringar av reglerna om beskattning av solel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:1141 (C), 2025/26:2909 (M), 2025/26:3273 (MP) yrkande 19, 2025/26:3422 (MP) yrkande 53, 2025/26:3428 (MP) yrkande 41, 2025/26:3561 (C) yrkande 5.

I övrigt när det gäller skatt på el konstaterar utskottet att regeringen föreslog sänkt energiskatt på el i budgetpropositionen för 2026. Regeringen anförde då bl.a. att en bred sänkning av normalskattenivån för företag, hushåll, kommuner och regioner var mer önskvärd än större riktade skattesänkningar till ett fåtal specifika användningsområden. Vidare anförde regeringen att som utgångspunkt är en så enhetlig skatt som möjligt att föredra. Att införa nya särregler och undantag i beskattningen riskerar enligt regeringen att skapa gränsdragningsproblem, snedvrida konkurrensen, öka den administrativa bördan för myndigheter och företag samt förvärra regelkrånglet. Utskottet delade regeringens bedömning att en sänkning av energiskatten på el är en träffsäker åtgärd för att snabbt minska elkostnaderna hos hushåll och företag och att en sänkning bidrar till att stärka incitamenten för överflyttning från fossila energikällor till eldrift i samtliga sektorer. Utskottet tillstyrkte därmed förslaget, och riksdagen beslutade i enlighet med utskottets tillstyrkande (prop. 2025/26:1, yttr. 2025/26:SkU1y, bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65).

Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om ytterligare förändringar av energiskatten på el eller om en översyn av energiskatten på el. Därmed avstyrker utskottet även motionerna 2025/26:1872 (S), 2025/26:2780 (V) yrkande 27, 2025/26:3273 (MP) yrkandena 38 och 56, 2025/26:3422 (MP) yrkande 62 och 2025/26:3582 (C) yrkande 71.

När det gäller beskattning av biooljor noterar utskottet att koldioxidskatten på bränsle som förbrukas i kraftvärmeproduktion eller i annan värmeproduktion för framställning av värme i en anläggning inom utsläppshandelssystemet EU ETS slopades den 1 januari 2023 och att det även omfattade koldioxidskatt på skattepliktiga biooljor (prop. 2022/23:1, yttr. 2022/23:SkU1y, bet. 2022/23:FiU1, rskr. 2022/23:51). Vidare har utskottet ett flertal gånger, senast i betänkande 2024/25:SkU15, avstyrkt motionsförslag om att slopa skatten på biooljor. Utskottet har inte ändrat inställning och finner därför inte någon anledning för riksdagen att rikta ett tillkännagivande till regeringen om att se över möjligheten att ta bort skatten på biooljor för uppvärmningsändamål. Motion 2025/26:3582 (C) yrkande 111 avstyrks därmed.

Slutligen är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att en differentierad koldioxidskatt på biogena produkter ska utredas eller om att en utredning som tittar på hur biobränslen kan beskattas utifrån klimatnytta också bör få i uppdrag att beakta vikten av funktionella ekosystem. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3313 (MP) yrkandena 1 och 2.

Ur avsnittet "Energiskatt m.m." i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 3. Läs betänkandet

Utskottet har nyligen anfört att det är angeläget att fortsätta att stärka Sveriges försörjningsberedskap och att en fortsatt tillfällig utvidgning av skattenedsättningen för jordbruksdieseln är den mest lämpliga åtgärden för att skyndsamt förstärka försörjningsberedskapen. Utskottet tillstyrkte därför regeringens förslag om att den tillfälligt utökade nedsättningen av skatt på jordbruksdiesel skulle förlängas till att omfatta förbrukning av sådan diesel under 2026. Samtidigt avstyrktes motionsförslagen om att avvisa regeringens förslag (yttr. 2025/26:SkU1y).

Vidare konstaterar utskottet att betänkandet Vägen mot fossiloberoende jordbruk (SOU 2021:67) med förslag om s.k. jordbruksavdrag och en stegvis utfasning av nedsättningen av energi- och koldioxidskatten på jordbruksdiesel bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas.

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att regeringen bör verka för en snabb utfasning av skattenedsättningar för fossil diesel samt införa kompensation till jordbrukare i syfte att undvika negativ påverkan på lönsamheten i jordbruket. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:2789 (V) yrkande 11.

Av samma skäl är utskottet inte berett att nu ställa sig bakom tillkännagivanden om att se över möjligheterna att inrätta ett jordbruksavdrag som fullt ut ersätter dagens nedsättning av dieselskatt. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2833 (C) yrkande 16 och 2025/26:3728 (C) yrkande 86.

Utskottet är av samma skäl inte heller berett att nu föreslå andra tillkännagivanden om jordbruksavdrag, om att ersätta jordbrukets fossila subventioner med ett grönt avdrag som sänker skatten på jobb och företagande för jordbruket eller om att se över möjligheterna till sänkta skatter för jordbruket. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2466 (M) yrkande 2, 2025/26:3422 (MP) yrkande 157, 2025/26:3428 (MP) yrkandena 3 och 22 samt 2025/26:3596 (C) yrkande 37.

När det gäller avveckling av klimatskadliga subventioner konstaterar utskottet att det nyligen avstyrkt ett motionsförslag om att regeringen bör presentera en handlingsplan för hur skattenedsättningen för jordbruksdiesel och övriga klimatskadliga subventioner kan avvecklas i närtid (yttr. 2025/26:SkU1y). Utskottet har inte ändrat inställning och avstyrker därmed motion 2025/26:2783 (V) yrkande 15.

När det gäller punktskatt på biodrivmedel konstaterar utskottet att kommissionen i slutet av 2022 godkände Sveriges statsstödsansökan om fortsatt skattebefrielse för rena och höginblandade biodrivmedel i ytterligare fyra år samt att regeringen under hösten 2025 lämnade in en förlängningsansökan till Europeiska kommissionen om förlängt statsstödsgodkännande för skattebefrielse för rena och höginblandade flytande biodrivmedel. Vidare konstaterar utskottet att rätten till avdrag för energi- och koldioxidskatt på de beståndsdelar av bensin och dieselbränsle som framställts av biomassa slopades när reduktionsplikten infördes. Avdragsrätten slopades för att stöd till biodrivmedel inte kunde kombineras med en leverans- eller inblandningsskyldighet enligt EU:s statsstödsregelverk. Slutligen konstaterar utskottet att det förslag till nytt energiskattedirektiv som kommissionen har presenterat och som nu förhandlas breddar skattebasen genom att fler bränslen beskattas och antalet undantag, som enligt kommissionen främjar förbrukning av fossila bränslen, minskar. Vidare ändras strukturen för minimiskattenivåerna genom att de baseras på bränslenas energiinnehåll och miljöprestanda.

Mot denna bakgrund är utskottet nu inte berett att föreslå tillkännagivanden om att ändra beskattningen av biobränslen eller om att Sverige på olika sätt ska verka inom EU för att ändra beskattningen av biodrivmedel eller gynna biodrivmedel. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:812 (C), 2025/26:3582 (C) yrkandena 64, 68, 69 och 76, 2025/26:3596 (C) yrkande 8, 2025/26:3653 (S) yrkande 97 och 2025/26:3732 (S) yrkande 37.

Slutligen konstaterar utskottet att riksdagen beslutade om sänkt skatt på bensin och diesel fr.o.m. den 1 januari 2025, om en ytterligare sänkning den 1 juli 2025 samt att de skattenivåer för bensin och diesel som gällde efter sänkningarna 2025 även skulle gälla för 2026. Utskottet tillstyrkte sänkningarna (yttr. 2024/25:SkU1y). Utskottet ser därför inte något skäl för riksdagen att nu rikta tillkännagivanden om att ytterligare sänka skatten på bensin eller diesel eller om att utreda en ny modell för fordons- och bränslebeskattning. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:3212 (M) och 2025/26:3627 (KD).

Ur avsnittet "Skatt på drivmedel" i betänkandet, som även gäller punkterna 4, 5, 6 och 7. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att riksdagen sedan 2011 kan bemyndiga en kommun att utfärda föreskrifter om skatt som syftar till att reglera trafikförhållanden i kommunen. Vidare har 2011 års vägtullsutredning bl.a. analyserat förutsättningarna och vilka villkor som bör gälla för riksdagens delegation av föreskriftsrätt till kommuner när det gäller trängselskatt. Utredningen gjorde bedömningen att övervägande skäl talade emot en delegation av föreskriftsrätten till kommuner i de områden som omfattades av trängselskatt, dvs. Stockholm och Göteborg. Utredningen tog också ställning till vilket organ som ska få intäkterna från trängselskatten och till vilket organ delegationen bör ges och kom fram till att intäkterna från trängselskatten även fortsättningsvis skulle tillfalla staten.

Vidare har utskottet vid ett flertal tillfällen, senast i samband med motionsbehandlingen våren 2025, avstyrkt motionsyrkanden om att ge Sveriges kommuner och regioner större rådighet över trängselskatten. Utskottet har inte ändrat inställning, och är därmed inte berett att ställa sig bakom ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma med förslag på ny lagstiftning som ger kommuner och regioner möjlighet att själva besluta om införande av trängselavgifter och deras utformning. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:2780 (V) yrkande 12.

Utskottet ser inte heller skäl att föreslå andra tillkännagivanden om större rådighet för kommuner och regioner över trängselskatten eller om decentralisering av trängselskattesystemet. Utskottet avstyrker därmed även motionerna 2025/26:3278 (MP) yrkandena 3 och 4, 2025/26:3281 (MP) yrkandena 8 och 9 och 2025/26:3422 (MP) yrkande 103.

När det gäller miljöbilar konstaterar utskottet att miljöbilsundantaget i trängselskatten avskaffades 2009 eftersom antalet undantagna personbilar och andelen passager med sådana bilar riskerade att underminera trängselskattens primära syfte, dvs. minskad trängsel. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att utreda möjligheten att halvera trängselskatten för miljöbilar. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3728 (C) yrkande 99.

Utskottet ser inte heller skäl att föreslå tillkännagivande om en översyn av trängselskatten i syfte att sänka trängselskatten för miljöbilar och avstyrker därmed även motion 2025/26:3582 (C) yrkande 58.

När det gäller trängselskattens utformning och tillämpningsområde konstaterar utskottet att nivån på trängselskatten ändrades senast 2020, då den höjdes och differentierades på låg- och högsäsong. Vidare har utskottet när Norra länken i olika delar färdigställts konstaterat att regeringens förslag har föregåtts av ingående analyser av olika tänkbara scenarier i fråga om tillämpningsområdet för trängselskatt i Stockholm (bet. 2016/17:SkU24). Vidare beslutade riksdagen om en ändring av placeringen av en betalstation med anledning av utbyggnaden av den nya stadsdelen Hagastaden, i syfte att upprätthålla trängselskattesystemets funktion (prop. 2022/23:80, bet. 2022/23:SkU19, rskr. 2022/23:202). Utskottet utgår även fortsättningsvis från att regeringen följer hur trafikmönstren i Stockholm utvecklas och överväger om ändringar behöver genomföras. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl för riksdagen att rikta tillkännagivanden till regeringen om trängselskattens utformning eller tillämpningsområde eller om att höja och utveckla trängselskatten i samverkan mellan stat och kommun. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:380 (SD), 2025/26:2065 (C) och 2025/26:3422 (MP) yrkande 110.

Ur avsnittet "Trängselskatt" i betänkandet. Läs betänkandet

Utskottet delade regeringens bedömning i budgetpropositionen för 2025 om att behovet av en nationell flygskatt av klimatskäl minskar i takt med att flygets klimateffekter mer och mer hanteras på EU-nivå och att det därmed också var möjligt att avskaffa flygskatten. Mot denna bakgrund tillstyrkte utskottet regeringens förslag om att avskaffa skatten på flygresor (yttr. 2024/25:SkU1y). Utskottet gör ingen annan bedömning nu, och är därför inte berett att föreslå tillkännagivanden om att återinföra flygskatten i de former som motionärerna föreslår eller om att utreda en flygskatt. Utskottet avstyrker därmed samtliga motionsyrkanden.

Ur avsnittet "Flygets beskattning" i betänkandet. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet att Skatteverket och Kemikalieinspektionen tidigare har utvärderat kemikalieskattens effekter och att regeringen därefter föreslog ändringar av kemikalieskatten som trädde i kraft 2022 och 2023. Ändringarna innebar bl.a. ett enklare avdragssystem och tydligare och enklare regler för begagnade varor. I samband med att ändringarna föreslogs anförde regeringen att införsel och import av begagnade varor generellt inte bör undantas från skatt, bl.a. för att ett sådant undantag skulle innebära försämrade konkurrensvillkor för aktörer som vill återbruka elektronik som redan beskattas i Sverige. Utskottet välkomnade och tillstyrkte förslagen (yttr. 2022/23:SkU1y).

Vidare konstaterar utskottet att motionsyrkanden om att utvärdera, utreda respektive avskaffa kemikalieskatten och om att se över skatter för att de i högre grad ska styra mot hållbar konsumtion tidigare har avstyrkts av utskottet (bet. 2024/25:SkU15). Utskottet avstyrkte även nyligen ett motionsförslag om att begränsa skattskyldigheten för kemikalieskatt för begagnade varor som importeras (yttr. 2025/26:SkU1y). Utskottet har inte ändrat inställning i dessa frågor.

Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att utvärdera och föreslå en revidering av kemikalieskatten på elektronik i syfte att skatten inte ska motverka återanvändning och cirkulära lösningar. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:3548 (MP) yrkande 153.

Utskottet är med hänsyn till det ovan anförda inte heller berett att föreslå tillkännagivanden till regeringen om att göra andra utvärderingar eller förändringar av kemikalieskatten, om att se över skatter för att de i högre grad ska styra mot hållbar konsumtion, om att se över förutsättningarna för att stärka konsumentskyddet mot ineffektiva miljöskatter eller om att avskaffa kemikalieskatten. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:48 (SD), 2025/26:2146 (M), 2025/26:2823 (C) yrkande 13, 2025/26:2829 (KD), 2025/26:2939 (M), 2025/26:2988 (M), 2025/26:3198 (KD), 2025/26:3553 (S) yrkande 32 och 2025/26:3561 (C) yrkande 13.

Ur avsnittet "Skatt på kemikalier m.m." i betänkandet, som även gäller punkt 16. Läs betänkandet

Utskottet har i betänkande 2024/25:SkU15 samt i samband med beredningen av statens budget för 2026 avstyrkt motionsförslag om att införa en ny bekämpningsmedelsskatt som differentieras utifrån bekämpningsmedlens olika miljö- och hälsorisker. Utskottet har inte ändrat uppfattning, och avstyrker därmed motionerna 2025/26:2783 (V) yrkande 17 och 2025/26:2784 (V) yrkande 49.

Vidare konstaterar utskottet att det har lämnats en hemställan till Regeringskansliet om att införa ett undantag från skatten på bekämpningsmedel för desinfektionsmedel (Fi2024/00895). Utskottet anser att Regeringskansliets beredning av denna hemställan inte bör föregripas och är därför inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att förtydliga skattelagstiftningen för punktskatt på desinfektionsmedel. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:1842 (S).

Slutligen finner utskottet inte något skäl för att föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att ta bort skatten på bekämpningsmedel. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:1997 (M).

Ur avsnittet "Skatt på bekämpningsmedel" i betänkandet. Läs betänkandet

När det gäller beskattning av snus konstaterar utskottet att skatten på tobakssnus sänktes med 20 procent i november 2024. Vidare noterar utskottet att varken tobakssnus eller s.k. tobaksfritt snus omfattas av regeringens bedömning i budgetpropositionen för 2026 om att tobaksskatten på cigaretter, cigarrer, cigariller, röktobak, tuggtobak och övrig tobak bör höjas den 1 januari 2027 med ca 3–4 procent utöver den årliga indexeringen. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att skatten på tobakssnus bör fortsätta att sänkas och att skatten på tobaksfritt snus bör avskaffas helt. Utskottet avstyrker därmed motion 2025/26:2425 (M).

När det gäller beskattning av cider och andra jästa drycker konstaterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2026 gjorde bedömningen att det bör införas ett system med nedsatt alkoholskatt för drycker från oberoende småproducenter motsvarande det som finns för öl från oberoende småbryggerier, med ikraftträdande den 1 juli 2026. Utskottet delade denna bedömning (yttr. 2025/26:SkU1y). Vidare lämnade regeringen i mars 2026 en proposition med förslag om införande av ett system för nedsatt skatt på alkoholhaltiga drycker från småproducenter fr.o.m. den 1 juli 2026. Mot denna bakgrund ser utskottet inte något skäl för riksdagen att rikta ett tillkännagivande till regeringen om differentierad alkoholskatt på cider och andra jästa drycker. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2025/26:833 (C) och 2025/26:3326 (M).

Ur avsnittet "Skatt på alkohol och tobak m.m." i betänkandet. Läs betänkandet

Inledningsvis konstaterar utskottet när det gäller avfallsskatten att betänkandet Avfallsbeskattning – En fråga om undantag? (SOU 2022:9) för närvarande bereds inom Regeringskansliet. Vidare beslutade regeringen i juni 2025 att ge Skatteverket och Naturvårdsverket i uppdrag att gemensamt göra en översyn och analys av skatten på avfall. Uppdraget omfattar bl.a. en analys av om skatten på avfall i dess nuvarande utformning på ett verkningsfullt och samhällsekonomiskt effektivt sätt styr i enlighet med avfallshierarkin och bidrar till en omställning till cirkulär ekonomi. Mot denna bakgrund ser utskottet inte något skäl för att nu föreslå ett tillkännagivande om att se över deponiskatten tillsammans med avfallslagstiftningen för att undersöka hur deponerade material i stället skulle kunna användas som resurslager. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3548 (MP) yrkande 149.

När det gäller skatt på plastbärkassar konstaterar utskottet att en sådan skatt infördes 2020 men slopades 2024 för att skatten inte bedömdes vara nödvändig för att uppnå förbrukningsmålet, samtidigt som skatten hade vissa negativa effekter och dessutom kunde leda till ökad resursförbrukning Utskottet tillstyrkte regeringens förslag (yttr. 2023/24:SkU1y) och har inte ändrat inställning. Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att nu föreslå ett tillkännagivande om att återinföra plastpåseskatten i Sverige och avstyrker därmed motion 2025/26:3182 (C) yrkande 1.

Utskottet har ett flertal gånger avstyrkt yrkanden om att införa en antibiotikaskatt på kött, senast i yttrande 2025/26:SkU1y. Utskottet noterar också att regeringen nyligen har beslutat om en ny tioårig strategi för att motverka antimikrobiell resistens, som bl.a. innehåller ett målområde om friska djur och säkra livsmedel genom förebyggande åtgärder. Vidare har regeringen beslutat att ge Folkhälsomyndigheten och Statens jordbruksverk i uppdrag att gemensamt ansvara för en fortsatt nationell samverkan av arbetet mot antimikrobiell resistens. Utskottet ser därmed inte skäl att nu föreslå tillkännagivanden till regeringen om att införa en antibiotikaskatt på kött och avstyrker motionerna 2025/26:189 (MP), 2025/26:3422 (MP) yrkande 213 och 2025/26:3428 (MP) yrkande 12.

Utskottet har även vid ett flertal tillfällen avstyrkt yrkanden om en punktskatt på socker, senast i betänkande 2024/25:SkU15. Vidare konstaterar utskottet att beredningen av den rapport som Livsmedelsverket har tagit fram på uppdrag av regeringen i syfte att undersöka och skapa förutsättningar för en överenskommelse i livsmedelsbranschen om att sänka salt- och sockerhalten i livsmedel, samt att ta fram kunskapsunderlag om hur intaget av energitäta och näringsfattiga livsmedel kan minska, för närvarande bereds inom Regeringskansliet. Utskottet anser att denna beredning inte ska föregripas. Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att ställa sig bakom tillkännagivanden om punktskatt på socker och avstyrker således motionerna 2025/26:2683 (S), 2025/26:2699 (S) och 2025/26:3613 (L) yrkande 1.

Slutligen noterar utskottet att en skatt på engångsartiklar föreslogs i betänkande SOU 2020:48 men att regeringen inte har gått vidare med detta förslag. Utskottet ser inte något skäl att nu föreslå ett tillkännagivande till regeringen om att införa en miljöskatt på engångsartiklar i form av muggar och livsmedelsbehållare. Utskottet ser inte heller något skäl att ställa sig bakom tillkännagivanden till regeringen om att utreda skatt på mineralgödsel eller s.k. fast fashion, eller om att verka för att EU tar fram en definition av s.k. fast fashion. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3548 (MP) yrkandena 81, 82, 95 och 106.

Reservationer

1.

Skattebefrielsen för biogas, punkt 1 (S, MP)

av Marie Olsson (S), Kalle Olsson (S), Ida Ekeroth Clausson (S), Mathias Tegnér (S), Annika Hirvonen (MP) och Blåvitt Elofsson (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3733 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 8.

Ställningstagande

Skattebefrielsen för biogas och biodrivmedel är en nödvändighet för att dessa bränslen ska kunna konkurrera med fossila bränslen och för att fler ska våga investera i omställningens nyckelspelare. När EU:s tribunal upphävde den svenska skattebefrielsen för biogas 2022 ledde det till ökade kostnader för åkerier som ställt om och även för kollektivtrafiken i många regioner. Regeringen valde att avvakta i stället för att agera snabbt och kraftfullt, vilket försvårade ytterligare för branschen. Nu är skattebefrielsen tillbaka, men för att branschen ska våga satsa behövs förutsättningar som är stabila över tid. Vi vill därför se att regeringen fortsätter Sveriges påverkansarbete gentemot EU för att skattebefrielserna för biogas ska förlängas för att skapa långsiktiga planeringsförutsättningar.

2.

Sänkt elskatt vid produktion av fjärrvärme, punkt 2 (C, MP)

av Annika Hirvonen (MP) och Daniel Bäckström (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3582 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 109.

Ställningstagande

Stigande fjärrvärmepriser riskerar i dag att gynna alternativa lösningar trots att detta inte är lönsamt ur ett samhällsperspektiv, eftersom det skulle kräva ett massivt utbyggt elnät och spä på de utmaningar som Sverige har i elsystemet en kall vinterdag. Regeringens återkommande höjningar av elskatten förvärrar problemet eftersom bolagen drabbas av en hög beskattning trots låga elpriser, vilket omöjliggör ett nyttjande av värmepumpar i de situationer då vi har överskott på el för att sedan lagra värmen. När elpriset är högt och mer el behöver komma in i systemet kan bolagen i stället producera ännu mer el än vad de i dag gör. På så sätt sparas också det värdefulla biobränslet både till användning i andra sektorer som behöver ställa om och till timmar med högre elpris. Samtidigt får kunderna lägre fjärrvärmepriser. En stor vinst både för den enskilda, för bolagen och för samhället. Vi vill därför sänka elskatten vid produktion av fjärrvärme för att tillvarata potentialen.

Ur avsnittet "Övriga punktskatter" i betänkandet. Läs betänkandet