Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel

Regeringen fattade i mars 2022 beslut om en skrivelse med en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken samt spel om pengar. Regeringen fattade beslutet efter att riksdagen i ett tidigare skede avslagit en proposition på samma tema och tillkännagett för regeringen att den bör återkomma till riksdagen med ett förslag till en reviderad och förbättrad ANDTS-strategi som tydliggör de olika insatser som måste vidareutvecklas och genomföras samt var ansvaret för insatserna ska ligga. Utskottet ansåg inte att regeringens skrivelse om en samlad ANDTS-strategi tillgodosåg detta tillkännagivande, som alltjämt inte är slutbehandlat.

Utskottet konstaterar att riksdagen efter regeringens beslut om skrivelsen om ANDTS-strategin har antagit ett nytt mål för tobakspolitiken som innebär att hänsyn nu tas till olika tobaks- och nikotinprodukters varierande skadeverkningar. Ett nytt övergripande mål har även antagits för spelpolitiken.

Utskottet noterar att Narkotikautredningens betänkande med bl.a. förslag till ny målformulering för narkotikapolitiken är föremål för beredning inom Regeringskansliet. Under beredning är även frågan om den fortsatta ANDTS-politiken. Riksdagen bör enligt utskottet inte föregripa detta genom nya tillkännagivanden om målformuleringen för ANDTS-politikens olika delar. Följaktligen föreslår utskottet att riksdagen ska avslå motionerna 2025/26:505 (MP) yrkandena 1 och 3, 2025/26:2799 (V) yrkande 6, 2025/26:3505 (MP) yrkande 6 och 2025/26:3645 (S) yrkande 161.

Att stärka beroendevården är en prioriterad fråga under valperioden. Regeringen har i linje med detta bl.a. tillsatt en delegation som ska biträda i genomförandet av en reform för mer samordnade, behovsanpassade och personcentrerade insatser till personer med samsjuklighet i form av skadligt bruk eller beroende och annan psykiatrisk diagnos eller närliggande tillstånd. Vid utskottets sammanträde den 20 november 2025 informerade den s.k. Samsjuklighetsdelegationen utskottet om sitt arbete. Regeringen har även gett ett uppdrag till nio myndigheter att utarbeta en myndighetsgemensam nationell plan för en bättre beroendevård i hela landet. Ytterligare förslag som gäller beroendevården har lämnats av Narkotikautredningen, vars betänkande är under beredning. Utskottet ser mot bakgrund av detta inte anledning för riksdagen att ta några initiativ i fråga om beroendevården. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3505 (MP) yrkandena 2 och 3.

Ur avsnittet "ANDTS-politiken" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 8 och 11. Läs betänkandet

Svensk alkoholpolitik utgår från ett folkhälsoperspektiv och baseras på sambandet mellan tillgänglighet, konsumtion och skador. Under valperioden har eventuella behov av att modernisera, förenkla och förtydliga delar av alkohollagen utretts. Det gäller bl.a. kraven för serveringstillstånd. Utskottet noterar att olika förslag på området bereds inom Regeringskansliet och konstaterar att förtydliganden av förutsättningarna för serveringstillstånd inom ramen för gällande lagstiftning är en fråga för rättstillämpningen. Utskottet föreslår med hänvisning till detta att riksdagen ska avslå motionerna 2025/26:435 (M), 2025/26:2636 (C) yrkande 6, 2025/26:2908 (M) yrkandena 1 och 2, 2025/26:2918 (M) och 2025/26:3179 (C) yrkande 60.

Reglerna om gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker trädde i kraft den 1 juni 2025. Utskottet välkomnar detta och anser att de former som beslutats för gårdsförsäljningen är väl avvägda för att ge oberoende småskaliga producenter begränsade möjligheter att sälja sina produkter som ett sätt att skapa bättre förutsättningar för en lokal besöksnäring, samtidigt som det svenska detaljhandelsmonopolet värnas. De krav som ställs innebär att gårdsförsäljningen begränsas och tydligt knyts till besöksnäring och lokal produktion, vilket säkerställer att försäljningen inte utgör ett alternativ till den detaljhandel som Systembolaget bedriver. En viktig begränsande faktor är också att gårdsförsäljningsreformen är tidsbegränsad till att gälla i sex år. Utskottet uppmärksammar att regeringen gjort bedömningen att reglerna bör utvärderas inför en eventuell förlängning. När förslaget om gårdsförsäljning behandlades delade utskottet regeringens bedömning att det är rimligt att en utvärdering inleds ett par år efter ikraftträdandet. Utskottet har inte ändrat uppfattning och anser därför att riksdagen bör avstå från att ta något initiativ om gårdsförsäljning med anledning av motionsförslagen. Därmed avstyrks motionerna 2025/26:968 (SD), 2025/26:1129 (C), 2025/26:1544 (C), 2025/26:2383 (SD) yrkandena 1–3, 2025/26:2473 (M), 2025/26:2570 (M) yrkande 6, 2025/26:3179 (C) yrkandena 53 och 54 samt 2025/26:3331 (M).

Ur avsnittet "Alkoholfrågor" i betänkandet, som även gäller punkt 4. Läs betänkandet

Svensk alkoholpolitik utgår från ett folkhälsoperspektiv och baseras på sambandet mellan tillgänglighet, konsumtion och skador. Under valperioden har eventuella behov av att modernisera, förenkla och förtydliga delar av alkohollagen utretts. Det gäller bl.a. kraven för serveringstillstånd. Utskottet noterar att olika förslag på området bereds inom Regeringskansliet och konstaterar att förtydliganden av förutsättningarna för serveringstillstånd inom ramen för gällande lagstiftning är en fråga för rättstillämpningen. Utskottet föreslår med hänvisning till detta att riksdagen ska avslå motionerna 2025/26:435 (M), 2025/26:2636 (C) yrkande 6, 2025/26:2908 (M) yrkandena 1 och 2, 2025/26:2918 (M) och 2025/26:3179 (C) yrkande 60.

Reglerna om gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker trädde i kraft den 1 juni 2025. Utskottet välkomnar detta och anser att de former som beslutats för gårdsförsäljningen är väl avvägda för att ge oberoende småskaliga producenter begränsade möjligheter att sälja sina produkter som ett sätt att skapa bättre förutsättningar för en lokal besöksnäring, samtidigt som det svenska detaljhandelsmonopolet värnas. De krav som ställs innebär att gårdsförsäljningen begränsas och tydligt knyts till besöksnäring och lokal produktion, vilket säkerställer att försäljningen inte utgör ett alternativ till den detaljhandel som Systembolaget bedriver. En viktig begränsande faktor är också att gårdsförsäljningsreformen är tidsbegränsad till att gälla i sex år. Utskottet uppmärksammar att regeringen gjort bedömningen att reglerna bör utvärderas inför en eventuell förlängning. När förslaget om gårdsförsäljning behandlades delade utskottet regeringens bedömning att det är rimligt att en utvärdering inleds ett par år efter ikraftträdandet. Utskottet har inte ändrat uppfattning och anser därför att riksdagen bör avstå från att ta något initiativ om gårdsförsäljning med anledning av motionsförslagen. Därmed avstyrks motionerna 2025/26:968 (SD), 2025/26:1129 (C), 2025/26:1544 (C), 2025/26:2383 (SD) yrkandena 1–3, 2025/26:2473 (M), 2025/26:2570 (M) yrkande 6, 2025/26:3179 (C) yrkandena 53 och 54 samt 2025/26:3331 (M).

Ur avsnittet "Alkoholfrågor" i betänkandet, som även gäller punkt 3. Läs betänkandet

I oktober 2023 avslutade Narkotikautredningen sitt uppdrag som handlat om att ge förslag till hur en fortsatt restriktiv narkotikapolitik kan kombineras med ett effektivt narkotikaförebyggande arbete, en god missbruks- och beroendevård som innehåller insatser för skademinimering samt insatser för att ingen ska dö till följd av läkemedels- och narkotikaförgiftningar. Utredningens uppdrag baserades i flera delar på olika tillkännagivanden från riksdagen. Utskottet konstaterar att utredningens förslag bereds inom Regeringskansliet. Detta beredningsarbete bör riksdagen inte föregripa. Utskottet föreslår därför att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2799 (V) yrkande 13 och 2025/26:3179 (C) yrkande 50.

Ett av de tillkännagivanden som legat till grund för Narkotikautredningens uppdrag handlar om en generisk klassificering av nya psykoaktiva substanser. Riksdagen efterfrågade genom tillkännagivandet en mer djupgående analys av erfarenheterna från de länder som redan har infört systemet med generisk klassificering av nya psykoaktiva substanser. Utskottet konstaterar att utredningen mot bakgrund av sin undersökning av erfarenheterna från ett antal länder bedömer att det inte går att dra några generella slutsatser och att den anser det inte är motiverat att nu på nytt se över frågan om att införa generisk klassificering. Utredningens betänkande är föremål för beredning. Riksdagen bör med hänvisning till detta enligt utskottet avslå motionerna 2025/26:505 (MP) yrkande 4 och 2025/26:3179 (C) yrkande 47.

Utskottet noterar att Narkotikautredningen i sin prövning av olika skadereducerande insatser funnit att det saknas utrymme inom gällande rätt för insatser som brukarrum och s.k. drug checking. Utredningen har gjort bedömningen att regeringen bör initiera en översyn av narkotikastrafflagen och att värdet av brukarrum och drug checking bör beaktas inom ramen för en sådan översyn. Med hänvisning till beredningen av Narkotikautredningens förslag i dessa delar avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2770 (C) yrkande 6, 2025/26:2799 (V) yrkande 16, 2025/26:2944 (M), 2025/26:3179 (C) yrkande 52 och 2025/26:3645 (S) yrkande 162.

Av samma skäl föreslår utskottet att riksdagen även ska avslå motion 2025/26:2799 (V) yrkande 8.

Narkotikautredningen är även av relevans för de motionsförslag som rör förebyggande åtgärder i fråga om unga. Utredningen föreslår att regeringen som komplement till ANDTS-strategin ska anta ett särskilt program för att förebygga narkotikaanvändningen hos barn och unga. Programmet ska enligt utredningens förslag också bidra till att en narkotikadebut senareläggs och att minska skadligt bruk eller beroende hos barn och unga. Som tidigare framgått anser utskottet att riksdagen bör avvakta beredningen av utredningens förslag. Utskottet avstyrker därför motionerna 2025/26:1250 (S) och 2025/26:2799 (V) yrkande 26.

Ur avsnittet "Narkotikafrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 5, 7 och 9. Läs betänkandet

I oktober 2023 avslutade Narkotikautredningen sitt uppdrag som handlat om att ge förslag till hur en fortsatt restriktiv narkotikapolitik kan kombineras med ett effektivt narkotikaförebyggande arbete, en god missbruks- och beroendevård som innehåller insatser för skademinimering samt insatser för att ingen ska dö till följd av läkemedels- och narkotikaförgiftningar. Utredningens uppdrag baserades i flera delar på olika tillkännagivanden från riksdagen. Utskottet konstaterar att utredningens förslag bereds inom Regeringskansliet. Detta beredningsarbete bör riksdagen inte föregripa. Utskottet föreslår därför att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2799 (V) yrkande 13 och 2025/26:3179 (C) yrkande 50.

Ett av de tillkännagivanden som legat till grund för Narkotikautredningens uppdrag handlar om en generisk klassificering av nya psykoaktiva substanser. Riksdagen efterfrågade genom tillkännagivandet en mer djupgående analys av erfarenheterna från de länder som redan har infört systemet med generisk klassificering av nya psykoaktiva substanser. Utskottet konstaterar att utredningen mot bakgrund av sin undersökning av erfarenheterna från ett antal länder bedömer att det inte går att dra några generella slutsatser och att den anser det inte är motiverat att nu på nytt se över frågan om att införa generisk klassificering. Utredningens betänkande är föremål för beredning. Riksdagen bör med hänvisning till detta enligt utskottet avslå motionerna 2025/26:505 (MP) yrkande 4 och 2025/26:3179 (C) yrkande 47.

Utskottet noterar att Narkotikautredningen i sin prövning av olika skadereducerande insatser funnit att det saknas utrymme inom gällande rätt för insatser som brukarrum och s.k. drug checking. Utredningen har gjort bedömningen att regeringen bör initiera en översyn av narkotikastrafflagen och att värdet av brukarrum och drug checking bör beaktas inom ramen för en sådan översyn. Med hänvisning till beredningen av Narkotikautredningens förslag i dessa delar avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2770 (C) yrkande 6, 2025/26:2799 (V) yrkande 16, 2025/26:2944 (M), 2025/26:3179 (C) yrkande 52 och 2025/26:3645 (S) yrkande 162.

Av samma skäl föreslår utskottet att riksdagen även ska avslå motion 2025/26:2799 (V) yrkande 8.

Narkotikautredningen är även av relevans för de motionsförslag som rör förebyggande åtgärder i fråga om unga. Utredningen föreslår att regeringen som komplement till ANDTS-strategin ska anta ett särskilt program för att förebygga narkotikaanvändningen hos barn och unga. Programmet ska enligt utredningens förslag också bidra till att en narkotikadebut senareläggs och att minska skadligt bruk eller beroende hos barn och unga. Som tidigare framgått anser utskottet att riksdagen bör avvakta beredningen av utredningens förslag. Utskottet avstyrker därför motionerna 2025/26:1250 (S) och 2025/26:2799 (V) yrkande 26.

Ur avsnittet "Narkotikafrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 5, 6 och 9. Läs betänkandet

I oktober 2023 avslutade Narkotikautredningen sitt uppdrag som handlat om att ge förslag till hur en fortsatt restriktiv narkotikapolitik kan kombineras med ett effektivt narkotikaförebyggande arbete, en god missbruks- och beroendevård som innehåller insatser för skademinimering samt insatser för att ingen ska dö till följd av läkemedels- och narkotikaförgiftningar. Utredningens uppdrag baserades i flera delar på olika tillkännagivanden från riksdagen. Utskottet konstaterar att utredningens förslag bereds inom Regeringskansliet. Detta beredningsarbete bör riksdagen inte föregripa. Utskottet föreslår därför att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2799 (V) yrkande 13 och 2025/26:3179 (C) yrkande 50.

Ett av de tillkännagivanden som legat till grund för Narkotikautredningens uppdrag handlar om en generisk klassificering av nya psykoaktiva substanser. Riksdagen efterfrågade genom tillkännagivandet en mer djupgående analys av erfarenheterna från de länder som redan har infört systemet med generisk klassificering av nya psykoaktiva substanser. Utskottet konstaterar att utredningen mot bakgrund av sin undersökning av erfarenheterna från ett antal länder bedömer att det inte går att dra några generella slutsatser och att den anser det inte är motiverat att nu på nytt se över frågan om att införa generisk klassificering. Utredningens betänkande är föremål för beredning. Riksdagen bör med hänvisning till detta enligt utskottet avslå motionerna 2025/26:505 (MP) yrkande 4 och 2025/26:3179 (C) yrkande 47.

Utskottet noterar att Narkotikautredningen i sin prövning av olika skadereducerande insatser funnit att det saknas utrymme inom gällande rätt för insatser som brukarrum och s.k. drug checking. Utredningen har gjort bedömningen att regeringen bör initiera en översyn av narkotikastrafflagen och att värdet av brukarrum och drug checking bör beaktas inom ramen för en sådan översyn. Med hänvisning till beredningen av Narkotikautredningens förslag i dessa delar avstyrker utskottet motionerna 2025/26:2770 (C) yrkande 6, 2025/26:2799 (V) yrkande 16, 2025/26:2944 (M), 2025/26:3179 (C) yrkande 52 och 2025/26:3645 (S) yrkande 162.

Av samma skäl föreslår utskottet att riksdagen även ska avslå motion 2025/26:2799 (V) yrkande 8.

Narkotikautredningen är även av relevans för de motionsförslag som rör förebyggande åtgärder i fråga om unga. Utredningen föreslår att regeringen som komplement till ANDTS-strategin ska anta ett särskilt program för att förebygga narkotikaanvändningen hos barn och unga. Programmet ska enligt utredningens förslag också bidra till att en narkotikadebut senareläggs och att minska skadligt bruk eller beroende hos barn och unga. Som tidigare framgått anser utskottet att riksdagen bör avvakta beredningen av utredningens förslag. Utskottet avstyrker därför motionerna 2025/26:1250 (S) och 2025/26:2799 (V) yrkande 26.

Ur avsnittet "Narkotikafrågor" i betänkandet, som även gäller punkterna 5, 6 och 7. Läs betänkandet

I behandlingen av motionsyrkanden om tobaksfrågor under det föregående riksmötet avstyrkte utskottet likalydande förslag som de nu aktuella om en minsta tillåten förpackning av portionsförpackade tobaksfria nikotinprodukter, om en högsta tillåten nikotinhalt i sådana tobaksfria nikotinprodukter och om ett förbud mot langning av tobaksvaror, e-cigaretter, påfyllningsbehållare och tobaksfria nikotinprodukter. Som motiv för att avstyrka motionsyrkandena anförde utskottet att riksdagen inte borde ta några nya initiativ i avvaktan på beredningen av de förslag med motsvarande innehåll som lämnats till regeringen av Utredningen om lustgas och vissa frågor inom alkohol- och tobaksområdet. Utskottet konstaterar att detta skäl fortfarande är giltigt och avstyrker därför motionerna 2025/26:815 (M), 2025/26:970 (SD) yrkande 2 och 2025/26:3645 (S) yrkandena 157–159.

När det gäller motionsförslagen om ett förbud mot smaksättning av vitt snus vill utskottet upprepa att det är viktigt med ett starkt förebyggande arbete inriktat på att förhindra att barn och ungdomar börjar använda nikotin. Av denna anledning är det av vikt att ha en välfungerande tillsyn över att 18-årsrsgränsen för köp av tobaksprodukter och tobaksfria nikotinprodukter respekteras i handeln. Det är därför välkommet att Utredningen om lustgas och vissa frågor inom alkohol- och tobaksområdet lämnat förslag som kan innebära förstärkningar i detta avseende, bl.a. de ovannämnda förslagen om förbud mot langning och mindre styckförpackningar. Utskottet är emellertid inte nu benäget att förorda att regeringen ska utreda förutsättningarna för ett förbud mot smaktillsatser i vitt snus. Riksdagen har tidigare under valperioden på förslag av utskottet avslagit ett motionsförslag om att utreda ett förbud mot smaksatt vitt snus (bet. 2023/24:SoU11, prot. 2023/24:91). Utskottet har inte funnit skäl som talar för en ändrad uppfattning i frågan och föreslår därför att riksdagen ska avslå motionerna 2025/26:2799 (V) yrkande 34 och 2025/26:3645 (S) yrkande 160.

Ur avsnittet "Tobaks- och nikotinfrågor" i betänkandet. Läs betänkandet

Regeringen fattade i mars 2022 beslut om en skrivelse med en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken samt spel om pengar. Regeringen fattade beslutet efter att riksdagen i ett tidigare skede avslagit en proposition på samma tema och tillkännagett för regeringen att den bör återkomma till riksdagen med ett förslag till en reviderad och förbättrad ANDTS-strategi som tydliggör de olika insatser som måste vidareutvecklas och genomföras samt var ansvaret för insatserna ska ligga. Utskottet ansåg inte att regeringens skrivelse om en samlad ANDTS-strategi tillgodosåg detta tillkännagivande, som alltjämt inte är slutbehandlat.

Utskottet konstaterar att riksdagen efter regeringens beslut om skrivelsen om ANDTS-strategin har antagit ett nytt mål för tobakspolitiken som innebär att hänsyn nu tas till olika tobaks- och nikotinprodukters varierande skadeverkningar. Ett nytt övergripande mål har även antagits för spelpolitiken.

Utskottet noterar att Narkotikautredningens betänkande med bl.a. förslag till ny målformulering för narkotikapolitiken är föremål för beredning inom Regeringskansliet. Under beredning är även frågan om den fortsatta ANDTS-politiken. Riksdagen bör enligt utskottet inte föregripa detta genom nya tillkännagivanden om målformuleringen för ANDTS-politikens olika delar. Följaktligen föreslår utskottet att riksdagen ska avslå motionerna 2025/26:505 (MP) yrkandena 1 och 3, 2025/26:2799 (V) yrkande 6, 2025/26:3505 (MP) yrkande 6 och 2025/26:3645 (S) yrkande 161.

Att stärka beroendevården är en prioriterad fråga under valperioden. Regeringen har i linje med detta bl.a. tillsatt en delegation som ska biträda i genomförandet av en reform för mer samordnade, behovsanpassade och personcentrerade insatser till personer med samsjuklighet i form av skadligt bruk eller beroende och annan psykiatrisk diagnos eller närliggande tillstånd. Vid utskottets sammanträde den 20 november 2025 informerade den s.k. Samsjuklighetsdelegationen utskottet om sitt arbete. Regeringen har även gett ett uppdrag till nio myndigheter att utarbeta en myndighetsgemensam nationell plan för en bättre beroendevård i hela landet. Ytterligare förslag som gäller beroendevården har lämnats av Narkotikautredningen, vars betänkande är under beredning. Utskottet ser mot bakgrund av detta inte anledning för riksdagen att ta några initiativ i fråga om beroendevården. Därmed avstyrker utskottet motion 2025/26:3505 (MP) yrkandena 2 och 3.

Ur avsnittet "ANDTS-politiken" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 8. Läs betänkandet

De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se betänkandena 2022/23:SoU19, 2023/24:SoU11 och 2024/25:SoU13. Tidigare ståndpunkter framgår av dessa betänkanden. Med hänvisning till detta avstyrker utskottet motionsyrkandena.

Reservationer

1.

Mål för ANDTS-politiken, punkt 1 (S)

av Fredrik Lundh Sammeli (S), Karin Sundin (S), Gustaf Lantz (S), Agneta Nilsson (S) och Dzenan Cisija (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 161 och

avslår motionerna

2025/26:505 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 3,

2025/26:2799 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 6 och

2025/26:3505 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 6.

Ställningstagande

Det långsiktiga målet för den svenska narkotikapolitiken är ett samhälle fritt från narkotika. Utvecklingen går dessvärre i fel riktning. En växande illegal narkotikamarknad driver ett ökat gängvåld, och på så sätt är utvecklingen skadlig både för enskilda som brukar drogerna och för samhället i dess helhet. Vi motsätter oss tanken på att legalisera eller avkriminalisera olika substanser och preparat som ett sätt att minska intäkterna för de kriminella gängen och minska narkotikans samhälleliga skadeverkningar. Tvärtom anser vi att regeringen bör säkerställa att det långsiktiga målet för den svenska narkotikapolitiken ska ligga fast som en grund för att samhället effektivt ska kunna motverka användningen av narkotika.

2.

Mål för ANDTS-politiken, punkt 1 (V)

av Karin Rågsjö (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:2799 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 6 och

avslår motionerna

2025/26:505 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 3,

2025/26:3505 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 6 och

2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 161.

Ställningstagande

Det nuvarande övergripande målet om ett samhälle fritt från narkotika leder till missriktade insatser, bristande resurser och betydande ojämlikhet mellan olika landsändar. Grundstenen för att möta beroende är en väl utbyggd och solidariskt finansierad välfärd med en vård och behandling baserad på forskning, beprövad erfarenhet och principen om att jämlik hälsa även ska omfatta de mest utsatta. Beroendeproblematiken är komplex och behöver mötas med olika typer av insatser, inklusive stöd i återhämtning och återintegrering i samhället efter en tids beroende. För att uppnå detta krävs ett nytt mål för narkotikapolitiken som fokuserar på att reducera skadorna av narkotikabruk. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med förslag om att målet för den svenska narkotikapolitiken ska ändras till ett samhälle med minskade skador av narkotika utifrån en restriktiv syn på narkotika.

3.

Mål för ANDTS-politiken, punkt 1 (MP)

av Nils Seye Larsen (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2025/26:505 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 3 samt

2025/26:3505 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 6 och

avslår motionerna

2025/26:2799 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 6 och

2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 161.

Ställningstagande

Det ligger i samhällets intresse att försöka minska de skador som följer av narkotikamissbruk. Jag anser att det finns mer effektiv politik för detta än den som bedrivs i dag. För det första bör regeringen se över det narkotikapolitiska målet med avsikt att ändra det till ett samhälle med minskade skador av narkotika. För det andra behöver det säkerställas att politiken på narkotikaområdet på ett effektivt sätt bidrar till att uppfylla ett sådant mål. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med ett förslag till nytt narkotikapolitiskt mål och tillsätta en utredning med uppdrag att förutsättningslöst utreda lagstiftningen på narkotikaområdet och föreslå nödvändiga förändringar.

När det i övrigt gäller målformuleringen för ANDTS-politiken motsätter jag mig den ändring av det tobakspolitiska målet som riksdagen beslutade om i december 2024. Genom att målet nu handlar om minskade skador orsakade av tobaks- och nikotinprodukter riskerar politiken att leda till ökat bruk av snus och vitt snus. Jag anser därför att regeringen bör återkomma med förslag till riksdagen om att återställa det tobakspolitiska målet så att minskat tobaksbruk återigen blir ett uttalat mål.

4.

Beroendevård, punkt 2 (MP)

av Nils Seye Larsen (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:3505 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3.

Ställningstagande

Alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelberoende orsakar stort mänskligt lidande och omfattande samhällskostnader. För att möta dessa utmaningar måste Sverige ta ett samlat grepp för att minska skadorna, stärka beroendevården och skydda de mest utsatta människorna. Vårdens tillgänglighet måste stärkas för personer med olika former av missbruk och särskilt för unga under 18 år. Vården ska bygga på forskning, evidens och individens behov. Två åtgärder som skulle innebära att olika vårdbehov kan mötas på ett bättre sätt är att möjliggöra självinläggning för avgiftning och att införa en nivåstrukturering av beroendevården. Jag anser att regeringen bör ta initiativ till att införa dessa åtgärder.

Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet