Betänkande · 2025/26

Socialtjänstens ansvar för våldsutsatta m.m.

Sammanfattning Riksdagen sa nej till 65 förslag i motioner som bland annat handlar om socialtjänstens ansvar för våldsutsatta. Motionerna lämnades in under den allmänna motionstiden 2025 och rör exempelvis våld i nära relationer, våld mot barn, unga och särskilt utsatta personer samt skyddade boenden. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen gäller. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Socialutskottet · 3 voteringar 25 mars 2026

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Vård och omsorg (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Våld i nära relationer Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 2, 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 59 och 2025/26:3589 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 11.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om våld i nära relationer, våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer, regionala resurscentrum och kunskap om våldsutsatta kvinnor, barn och unga.

Utskottets motivering

Utskottet vill inledningsvis lyfta fram att en ny socialtjänstlag (2025:400) har trätt i kraft. Syftet med den nya lagen är att skapa en långsiktigt hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.

Utskottet noterar även att det med anledning av EU-direktivet om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, som antogs i maj 2024, pågår en utredning om vilka åtgärder som krävs i svensk rätt för att genomföra direktivet.

Vidare vill utskottet peka på den tioåriga nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, det nationella våldsförebyggande programmet och åtgärdsprogrammet för 2024–2026. Strategin och programmen syftar till att skapa förutsättningar för ett proaktivt förhållningssätt i arbetet mot våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål och bidrar till att stimulera utvecklingen av nya insatser och att stärka samverkan mellan berörda aktörer. Utskottet noterar också att de förslag som lämnades i betänkandet Frihet från våld, förtryck och utnyttjande (SOU 2025:28), som bl.a. handlar om att utveckla ett mer långsiktigt jämställdhetspolitiskt arbete mot våld, är under beredning inom Regeringskansliet.

Utöver det som nämnts ovan pågår ett arbete för att ge bättre stöd till personer som drabbats av våld i nära relationer och för att förebygga och bekämpa sådant våld. I sammanhanget vill utskottet särskilt peka på arbetet med ett s.k. lämnaprogram för att göra det lättare för personer att lämna destruktiva och våldsamma relationer och uppdraget till Socialstyrelsen att ge stöd till kommunerna för att genomföra den nationella strategin om mäns våld mot kvinnor. Socialstyrelsen har även fått i uppdrag att ta fram förslag på hur ett samordnat stöd till våldsutsatta kan utformas för att fler ska få möjlighet att lämna och inte återvända till en våldsam situation. Utskottet noterar även uppdraget till Kriminalvården, Polismyndigheten, Socialstyrelsen och Åklagarmyndigheten att stärka den operativa samverkan mellan myndigheterna och hälso- och sjukvården för att förebygga och bekämpa bl.a. våld i nära relationer. Utskottet vill också lyfta fram Rådet för kvinnofrid som nyligen har inrättats inom Regeringskansliet.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2834 (C) yrkande 2, 2025/26:3586 (S) yrkande 59 och 2025/26:3589 (S) yrkande 11.

När det gäller våld mot barn och unga konstaterar utskottet att flera åtgärder har vidtagits. Bland annat noterar utskottet att regeringen bereder förslagen i betänkandet En uppväxt fri från våld – En nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn (SOU 2022:70) och att flera myndigheter, bl.a. Barnombudsmannen, Brå, Jämställdhetsmyndigheten och Socialstyrelsen, har i uppdrag att verka för ökad kunskap om och förbättrad upptäckt av våld mot barn. Vidare har Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, Socialstyrelsen och Rättsmedicinalverket i uppdrag att revidera de nationella riktlinjerna om samverkan vid misstanke om våld mot barn. Utskottet vill även lyfta fram det statsbidrag som kommuner och regioner kan söka hos Socialstyrelsen för utökade hembesöksprogram via barnhälsovården.

Vidare noterar utskottet det arbete som pågår för att förebygga och bekämpa våld mot äldre och personer med funktionsnedsättning. Som exempel kan nämnas att bl.a. Socialstyrelsen, Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Brå har i uppdrag att ta fram kunskap och kunskapsstöd om våld mot dessa grupper. Dessutom har SKR fått medel för arbetet med att minska våldsutsatthet hos äldre och personer med funktionsnedsättning i kommunala verksamheter. Utskottet noterar även att riksdagen har bifallit betänkandet Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (bet. 2025/26:JuU22), som bl.a. syftar till att öka tryggheten och minska risken att utsättas för brott inom kommunala verksamheter.

Det pågår även arbete när det gäller personer som befinner sig i prostitution och sexuell utsatthet. I sammanhanget vill utskottet särskilt nämna arbetet med att ta fram en ny nationell handlingsplan mot prostitution och människohandel och beredningen av betänkandena Ut ur utsatthet (SOU 2023:97) och Sexuellt utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver synliggöras (SOU 2023:98). Utskottet vill också lyfta fram att NSPM har inrättats vid Jämställdhetsmyndigheten i syfte att fungera som en nationell kontaktpunkt och ge metodstöd till olika aktörer i dessa frågor. Flera myndigheter, bl.a. Jämställdhetsmyndigheten, Socialstyrelsen och SBU, har också fått uppdrag att ta fram kunskap, sprida information och ge stöd i frågor om prostitution och människohandel.

Utskottet ser med hänvisning till det arbete som pågår inte några skäl att vidta åtgärder med anledning av motionerna 2025/26:171 (V) yrkande 27, 2025/26:2788 (V) yrkande 14, 2025/26:2834 (C) yrkande 24, 2025/26:2932 (M), 2025/26:2995 (M), 2025/26:3188 (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 (MP) yrkande 4. Motionsyrkandena bör därmed avslås.

Utskottet vill också lyfta fram det arbete som pågår på regional nivå när det gäller mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer, sexuellt våld, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel. Utskottet vill i sammanhanget nämna förordningen (2021:995) om länsstyrelsernas regionala arbete mot mäns våld mot kvinnor, som anger att varje länsstyrelse ska ha en särskild samordningsfunktion för dessa frågor. Utskottet vill också peka på att regeringen har inrättat ett statsbidrag som kommuner, regioner och kommunalförbund kan söka för att stärka och utveckla arbetet mot olika former av våld.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 2025/26:2782 (V) yrkande 18.

Utskottet anser inte heller att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:1076 (S) yrkande 1, 2025/26:1226 (S) yrkande 1 i denna del, 2025/26:1377 (S), 2025/26:2884 (M) och 2025/26:2952 (M). Motionsyrkandena bör avslås.

Ur avsnittet "Våld i nära relationer och våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3 och 4. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 Våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:171 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 27, 2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 14, 2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 24, 2025/26:2932 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:2995 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 av Amanda Palmstierna och Janine Alm Ericson (båda MP) yrkande 4.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om våld i nära relationer, våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer, regionala resurscentrum och kunskap om våldsutsatta kvinnor, barn och unga.

Utskottets motivering

Utskottet vill inledningsvis lyfta fram att en ny socialtjänstlag (2025:400) har trätt i kraft. Syftet med den nya lagen är att skapa en långsiktigt hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.

Utskottet noterar även att det med anledning av EU-direktivet om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, som antogs i maj 2024, pågår en utredning om vilka åtgärder som krävs i svensk rätt för att genomföra direktivet.

Vidare vill utskottet peka på den tioåriga nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, det nationella våldsförebyggande programmet och åtgärdsprogrammet för 2024–2026. Strategin och programmen syftar till att skapa förutsättningar för ett proaktivt förhållningssätt i arbetet mot våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål och bidrar till att stimulera utvecklingen av nya insatser och att stärka samverkan mellan berörda aktörer. Utskottet noterar också att de förslag som lämnades i betänkandet Frihet från våld, förtryck och utnyttjande (SOU 2025:28), som bl.a. handlar om att utveckla ett mer långsiktigt jämställdhetspolitiskt arbete mot våld, är under beredning inom Regeringskansliet.

Utöver det som nämnts ovan pågår ett arbete för att ge bättre stöd till personer som drabbats av våld i nära relationer och för att förebygga och bekämpa sådant våld. I sammanhanget vill utskottet särskilt peka på arbetet med ett s.k. lämnaprogram för att göra det lättare för personer att lämna destruktiva och våldsamma relationer och uppdraget till Socialstyrelsen att ge stöd till kommunerna för att genomföra den nationella strategin om mäns våld mot kvinnor. Socialstyrelsen har även fått i uppdrag att ta fram förslag på hur ett samordnat stöd till våldsutsatta kan utformas för att fler ska få möjlighet att lämna och inte återvända till en våldsam situation. Utskottet noterar även uppdraget till Kriminalvården, Polismyndigheten, Socialstyrelsen och Åklagarmyndigheten att stärka den operativa samverkan mellan myndigheterna och hälso- och sjukvården för att förebygga och bekämpa bl.a. våld i nära relationer. Utskottet vill också lyfta fram Rådet för kvinnofrid som nyligen har inrättats inom Regeringskansliet.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2834 (C) yrkande 2, 2025/26:3586 (S) yrkande 59 och 2025/26:3589 (S) yrkande 11.

När det gäller våld mot barn och unga konstaterar utskottet att flera åtgärder har vidtagits. Bland annat noterar utskottet att regeringen bereder förslagen i betänkandet En uppväxt fri från våld – En nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn (SOU 2022:70) och att flera myndigheter, bl.a. Barnombudsmannen, Brå, Jämställdhetsmyndigheten och Socialstyrelsen, har i uppdrag att verka för ökad kunskap om och förbättrad upptäckt av våld mot barn. Vidare har Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, Socialstyrelsen och Rättsmedicinalverket i uppdrag att revidera de nationella riktlinjerna om samverkan vid misstanke om våld mot barn. Utskottet vill även lyfta fram det statsbidrag som kommuner och regioner kan söka hos Socialstyrelsen för utökade hembesöksprogram via barnhälsovården.

Vidare noterar utskottet det arbete som pågår för att förebygga och bekämpa våld mot äldre och personer med funktionsnedsättning. Som exempel kan nämnas att bl.a. Socialstyrelsen, Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Brå har i uppdrag att ta fram kunskap och kunskapsstöd om våld mot dessa grupper. Dessutom har SKR fått medel för arbetet med att minska våldsutsatthet hos äldre och personer med funktionsnedsättning i kommunala verksamheter. Utskottet noterar även att riksdagen har bifallit betänkandet Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (bet. 2025/26:JuU22), som bl.a. syftar till att öka tryggheten och minska risken att utsättas för brott inom kommunala verksamheter.

Det pågår även arbete när det gäller personer som befinner sig i prostitution och sexuell utsatthet. I sammanhanget vill utskottet särskilt nämna arbetet med att ta fram en ny nationell handlingsplan mot prostitution och människohandel och beredningen av betänkandena Ut ur utsatthet (SOU 2023:97) och Sexuellt utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver synliggöras (SOU 2023:98). Utskottet vill också lyfta fram att NSPM har inrättats vid Jämställdhetsmyndigheten i syfte att fungera som en nationell kontaktpunkt och ge metodstöd till olika aktörer i dessa frågor. Flera myndigheter, bl.a. Jämställdhetsmyndigheten, Socialstyrelsen och SBU, har också fått uppdrag att ta fram kunskap, sprida information och ge stöd i frågor om prostitution och människohandel.

Utskottet ser med hänvisning till det arbete som pågår inte några skäl att vidta åtgärder med anledning av motionerna 2025/26:171 (V) yrkande 27, 2025/26:2788 (V) yrkande 14, 2025/26:2834 (C) yrkande 24, 2025/26:2932 (M), 2025/26:2995 (M), 2025/26:3188 (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 (MP) yrkande 4. Motionsyrkandena bör därmed avslås.

Utskottet vill också lyfta fram det arbete som pågår på regional nivå när det gäller mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer, sexuellt våld, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel. Utskottet vill i sammanhanget nämna förordningen (2021:995) om länsstyrelsernas regionala arbete mot mäns våld mot kvinnor, som anger att varje länsstyrelse ska ha en särskild samordningsfunktion för dessa frågor. Utskottet vill också peka på att regeringen har inrättat ett statsbidrag som kommuner, regioner och kommunalförbund kan söka för att stärka och utveckla arbetet mot olika former av våld.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 2025/26:2782 (V) yrkande 18.

Utskottet anser inte heller att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:1076 (S) yrkande 1, 2025/26:1226 (S) yrkande 1 i denna del, 2025/26:1377 (S), 2025/26:2884 (M) och 2025/26:2952 (M). Motionsyrkandena bör avslås.

Ur avsnittet "Våld i nära relationer och våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3 och 4. Läs betänkandet

242 ja · 17 nej · 36 avstår · 54 frånvarande Mot förslaget: reservation 4 (C)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 92 0 0 14
Sverigedemokraterna 57 0 0 13
Moderaterna 59 0 0 9
Centerpartiet 0 17 0 7
Vänsterpartiet 0 0 19 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 0 0 15 3
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 3 0 2 1

#3 Regionala resurscentrum Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2025/26:2782 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 18.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om våld i nära relationer, våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer, regionala resurscentrum och kunskap om våldsutsatta kvinnor, barn och unga.

Utskottets motivering

Utskottet vill inledningsvis lyfta fram att en ny socialtjänstlag (2025:400) har trätt i kraft. Syftet med den nya lagen är att skapa en långsiktigt hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.

Utskottet noterar även att det med anledning av EU-direktivet om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, som antogs i maj 2024, pågår en utredning om vilka åtgärder som krävs i svensk rätt för att genomföra direktivet.

Vidare vill utskottet peka på den tioåriga nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, det nationella våldsförebyggande programmet och åtgärdsprogrammet för 2024–2026. Strategin och programmen syftar till att skapa förutsättningar för ett proaktivt förhållningssätt i arbetet mot våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål och bidrar till att stimulera utvecklingen av nya insatser och att stärka samverkan mellan berörda aktörer. Utskottet noterar också att de förslag som lämnades i betänkandet Frihet från våld, förtryck och utnyttjande (SOU 2025:28), som bl.a. handlar om att utveckla ett mer långsiktigt jämställdhetspolitiskt arbete mot våld, är under beredning inom Regeringskansliet.

Utöver det som nämnts ovan pågår ett arbete för att ge bättre stöd till personer som drabbats av våld i nära relationer och för att förebygga och bekämpa sådant våld. I sammanhanget vill utskottet särskilt peka på arbetet med ett s.k. lämnaprogram för att göra det lättare för personer att lämna destruktiva och våldsamma relationer och uppdraget till Socialstyrelsen att ge stöd till kommunerna för att genomföra den nationella strategin om mäns våld mot kvinnor. Socialstyrelsen har även fått i uppdrag att ta fram förslag på hur ett samordnat stöd till våldsutsatta kan utformas för att fler ska få möjlighet att lämna och inte återvända till en våldsam situation. Utskottet noterar även uppdraget till Kriminalvården, Polismyndigheten, Socialstyrelsen och Åklagarmyndigheten att stärka den operativa samverkan mellan myndigheterna och hälso- och sjukvården för att förebygga och bekämpa bl.a. våld i nära relationer. Utskottet vill också lyfta fram Rådet för kvinnofrid som nyligen har inrättats inom Regeringskansliet.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2834 (C) yrkande 2, 2025/26:3586 (S) yrkande 59 och 2025/26:3589 (S) yrkande 11.

När det gäller våld mot barn och unga konstaterar utskottet att flera åtgärder har vidtagits. Bland annat noterar utskottet att regeringen bereder förslagen i betänkandet En uppväxt fri från våld – En nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn (SOU 2022:70) och att flera myndigheter, bl.a. Barnombudsmannen, Brå, Jämställdhetsmyndigheten och Socialstyrelsen, har i uppdrag att verka för ökad kunskap om och förbättrad upptäckt av våld mot barn. Vidare har Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, Socialstyrelsen och Rättsmedicinalverket i uppdrag att revidera de nationella riktlinjerna om samverkan vid misstanke om våld mot barn. Utskottet vill även lyfta fram det statsbidrag som kommuner och regioner kan söka hos Socialstyrelsen för utökade hembesöksprogram via barnhälsovården.

Vidare noterar utskottet det arbete som pågår för att förebygga och bekämpa våld mot äldre och personer med funktionsnedsättning. Som exempel kan nämnas att bl.a. Socialstyrelsen, Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Brå har i uppdrag att ta fram kunskap och kunskapsstöd om våld mot dessa grupper. Dessutom har SKR fått medel för arbetet med att minska våldsutsatthet hos äldre och personer med funktionsnedsättning i kommunala verksamheter. Utskottet noterar även att riksdagen har bifallit betänkandet Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (bet. 2025/26:JuU22), som bl.a. syftar till att öka tryggheten och minska risken att utsättas för brott inom kommunala verksamheter.

Det pågår även arbete när det gäller personer som befinner sig i prostitution och sexuell utsatthet. I sammanhanget vill utskottet särskilt nämna arbetet med att ta fram en ny nationell handlingsplan mot prostitution och människohandel och beredningen av betänkandena Ut ur utsatthet (SOU 2023:97) och Sexuellt utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver synliggöras (SOU 2023:98). Utskottet vill också lyfta fram att NSPM har inrättats vid Jämställdhetsmyndigheten i syfte att fungera som en nationell kontaktpunkt och ge metodstöd till olika aktörer i dessa frågor. Flera myndigheter, bl.a. Jämställdhetsmyndigheten, Socialstyrelsen och SBU, har också fått uppdrag att ta fram kunskap, sprida information och ge stöd i frågor om prostitution och människohandel.

Utskottet ser med hänvisning till det arbete som pågår inte några skäl att vidta åtgärder med anledning av motionerna 2025/26:171 (V) yrkande 27, 2025/26:2788 (V) yrkande 14, 2025/26:2834 (C) yrkande 24, 2025/26:2932 (M), 2025/26:2995 (M), 2025/26:3188 (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 (MP) yrkande 4. Motionsyrkandena bör därmed avslås.

Utskottet vill också lyfta fram det arbete som pågår på regional nivå när det gäller mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer, sexuellt våld, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel. Utskottet vill i sammanhanget nämna förordningen (2021:995) om länsstyrelsernas regionala arbete mot mäns våld mot kvinnor, som anger att varje länsstyrelse ska ha en särskild samordningsfunktion för dessa frågor. Utskottet vill också peka på att regeringen har inrättat ett statsbidrag som kommuner, regioner och kommunalförbund kan söka för att stärka och utveckla arbetet mot olika former av våld.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 2025/26:2782 (V) yrkande 18.

Utskottet anser inte heller att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:1076 (S) yrkande 1, 2025/26:1226 (S) yrkande 1 i denna del, 2025/26:1377 (S), 2025/26:2884 (M) och 2025/26:2952 (M). Motionsyrkandena bör avslås.

Ur avsnittet "Våld i nära relationer och våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 4. Läs betänkandet

274 ja · 21 nej · 0 avstår · 54 frånvarande Mot förslaget: reservation 6 (V)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 92 0 0 14
Sverigedemokraterna 57 0 0 13
Moderaterna 59 0 0 9
Centerpartiet 17 0 0 7
Vänsterpartiet 0 19 0 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 15 0 0 3
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 3 2 0 1

#4 Kunskap om våldsutsatta kvinnor, barn och unga Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1076 av Sofia Skönnbrink m.fl. (S) yrkande 1, 2025/26:1226 av Markus Kauppinen m.fl. (S) yrkande 1 i denna del, 2025/26:1377 av Sanne Lennström och Inga-Lill Sjöblom (båda S), 2025/26:2884 av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M) och 2025/26:2952 av Marléne Lund Kopparklint (M).

Riksdagen avslår motionsyrkanden om våld i nära relationer, våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer, regionala resurscentrum och kunskap om våldsutsatta kvinnor, barn och unga.

Utskottets motivering

Utskottet vill inledningsvis lyfta fram att en ny socialtjänstlag (2025:400) har trätt i kraft. Syftet med den nya lagen är att skapa en långsiktigt hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.

Utskottet noterar även att det med anledning av EU-direktivet om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, som antogs i maj 2024, pågår en utredning om vilka åtgärder som krävs i svensk rätt för att genomföra direktivet.

Vidare vill utskottet peka på den tioåriga nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, det nationella våldsförebyggande programmet och åtgärdsprogrammet för 2024–2026. Strategin och programmen syftar till att skapa förutsättningar för ett proaktivt förhållningssätt i arbetet mot våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål och bidrar till att stimulera utvecklingen av nya insatser och att stärka samverkan mellan berörda aktörer. Utskottet noterar också att de förslag som lämnades i betänkandet Frihet från våld, förtryck och utnyttjande (SOU 2025:28), som bl.a. handlar om att utveckla ett mer långsiktigt jämställdhetspolitiskt arbete mot våld, är under beredning inom Regeringskansliet.

Utöver det som nämnts ovan pågår ett arbete för att ge bättre stöd till personer som drabbats av våld i nära relationer och för att förebygga och bekämpa sådant våld. I sammanhanget vill utskottet särskilt peka på arbetet med ett s.k. lämnaprogram för att göra det lättare för personer att lämna destruktiva och våldsamma relationer och uppdraget till Socialstyrelsen att ge stöd till kommunerna för att genomföra den nationella strategin om mäns våld mot kvinnor. Socialstyrelsen har även fått i uppdrag att ta fram förslag på hur ett samordnat stöd till våldsutsatta kan utformas för att fler ska få möjlighet att lämna och inte återvända till en våldsam situation. Utskottet noterar även uppdraget till Kriminalvården, Polismyndigheten, Socialstyrelsen och Åklagarmyndigheten att stärka den operativa samverkan mellan myndigheterna och hälso- och sjukvården för att förebygga och bekämpa bl.a. våld i nära relationer. Utskottet vill också lyfta fram Rådet för kvinnofrid som nyligen har inrättats inom Regeringskansliet.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 2025/26:2834 (C) yrkande 2, 2025/26:3586 (S) yrkande 59 och 2025/26:3589 (S) yrkande 11.

När det gäller våld mot barn och unga konstaterar utskottet att flera åtgärder har vidtagits. Bland annat noterar utskottet att regeringen bereder förslagen i betänkandet En uppväxt fri från våld – En nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn (SOU 2022:70) och att flera myndigheter, bl.a. Barnombudsmannen, Brå, Jämställdhetsmyndigheten och Socialstyrelsen, har i uppdrag att verka för ökad kunskap om och förbättrad upptäckt av våld mot barn. Vidare har Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, Socialstyrelsen och Rättsmedicinalverket i uppdrag att revidera de nationella riktlinjerna om samverkan vid misstanke om våld mot barn. Utskottet vill även lyfta fram det statsbidrag som kommuner och regioner kan söka hos Socialstyrelsen för utökade hembesöksprogram via barnhälsovården.

Vidare noterar utskottet det arbete som pågår för att förebygga och bekämpa våld mot äldre och personer med funktionsnedsättning. Som exempel kan nämnas att bl.a. Socialstyrelsen, Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Brå har i uppdrag att ta fram kunskap och kunskapsstöd om våld mot dessa grupper. Dessutom har SKR fått medel för arbetet med att minska våldsutsatthet hos äldre och personer med funktionsnedsättning i kommunala verksamheter. Utskottet noterar även att riksdagen har bifallit betänkandet Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (bet. 2025/26:JuU22), som bl.a. syftar till att öka tryggheten och minska risken att utsättas för brott inom kommunala verksamheter.

Det pågår även arbete när det gäller personer som befinner sig i prostitution och sexuell utsatthet. I sammanhanget vill utskottet särskilt nämna arbetet med att ta fram en ny nationell handlingsplan mot prostitution och människohandel och beredningen av betänkandena Ut ur utsatthet (SOU 2023:97) och Sexuellt utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver synliggöras (SOU 2023:98). Utskottet vill också lyfta fram att NSPM har inrättats vid Jämställdhetsmyndigheten i syfte att fungera som en nationell kontaktpunkt och ge metodstöd till olika aktörer i dessa frågor. Flera myndigheter, bl.a. Jämställdhetsmyndigheten, Socialstyrelsen och SBU, har också fått uppdrag att ta fram kunskap, sprida information och ge stöd i frågor om prostitution och människohandel.

Utskottet ser med hänvisning till det arbete som pågår inte några skäl att vidta åtgärder med anledning av motionerna 2025/26:171 (V) yrkande 27, 2025/26:2788 (V) yrkande 14, 2025/26:2834 (C) yrkande 24, 2025/26:2932 (M), 2025/26:2995 (M), 2025/26:3188 (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 (MP) yrkande 4. Motionsyrkandena bör därmed avslås.

Utskottet vill också lyfta fram det arbete som pågår på regional nivå när det gäller mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer, sexuellt våld, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel. Utskottet vill i sammanhanget nämna förordningen (2021:995) om länsstyrelsernas regionala arbete mot mäns våld mot kvinnor, som anger att varje länsstyrelse ska ha en särskild samordningsfunktion för dessa frågor. Utskottet vill också peka på att regeringen har inrättat ett statsbidrag som kommuner, regioner och kommunalförbund kan söka för att stärka och utveckla arbetet mot olika former av våld.

Med hänvisning till det pågående arbetet föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 2025/26:2782 (V) yrkande 18.

Utskottet anser inte heller att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:1076 (S) yrkande 1, 2025/26:1226 (S) yrkande 1 i denna del, 2025/26:1377 (S), 2025/26:2884 (M) och 2025/26:2952 (M). Motionsyrkandena bör avslås.

Ur avsnittet "Våld i nära relationer och våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 3. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#5 Skyddade boenden m.m. Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1249 av Denis Begic (S) yrkandena 2 och 3, 2025/26:1319 av Petter Löberg och Jessica Rodén (båda S), 2025/26:1356 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2025/26:2747 av Annika Strandhäll (S) yrkande 1, 2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 5, 2025/26:2930 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 68 och 69 samt 2025/26:3591 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 23.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om skyddade boenden m.m.

Utskottets motivering

Inledningsvis konstaterar utskottet att det under de senaste åren har införts nya regler om statsbidrag samt ett tillfälligt statsbidrag till kvinnojourer och ideella organisationer som driver skyddat boende. Syftet med statsbidragen är att stärka det våldsförebyggande arbetet, främja utvecklingen av evidensbaserade metoder och stödja verksamheter som driver skyddade boenden att leva upp till de nya bestämmelser om skyddade boenden som började gälla i april 2024.

Utskottet noterar även att regeringen har vidtagit åtgärder för att följa upp de nya bestämmelserna om skyddade boenden. Det kan i sammanhanget nämnas att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att se över sina kvalitetsindikatorer för skyddade boenden och att på nationell nivå följa upp verksamheten på sådana boenden. Vidare har Statskontoret fått i uppdrag att följa upp och analysera effekterna av reformen om skyddat boende, bl.a. för idéburna aktörer som bedriver sådana boenden, samt att föreslå lämpliga åtgärder för att säkerställa att syftet med reformen uppnås.

För att underlätta tillämpningen av reformen noterar utskottet att regeringen bl.a. har gett Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram och sprida kunskapsmaterial om det nya regelverket för skyddat boende. Regeringen har även tagit initiativ för att kommuner och ideella organisationer enklare ska kunna tillämpa upphandlingsreglerna vid upphandling av tjänster som t.ex. skyddade boenden. Vidare kan nämnas att Upphandlingsmyndigheten på uppdrag av regeringen har tagit fram en vägledning om upphandling av skyddat boende.

Utskottet noterar också att arbete pågår för att bl.a. stärka stödet till kommunerna i deras arbete med att ge stöd till våldsutsatta att ordna stadigvarande boende. Lagändringar har också genomförts och beslutats för att bl.a. öka möjligheterna för våldsutsatta att få behålla sin hyreslägenhet.

Mot den bakgrunden föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 2025/26:1249 (S) yrkandena 2 och 3, 2025/26:1319 (S), 2025/26:1356 (S), 2025/26:2747 (S) yrkande 1, 2025/26:2834 (C) yrkande 5, 2025/26:2930 (M), 2025/26:3586 (S) yrkandena 68 och 69 samt 2025/26:3591 (S) yrkande 23.

Ur avsnittet "Skyddade boenden m.m." i betänkandet. Läs betänkandet

183 ja · 95 nej · 17 avstår · 54 frånvarande Mot förslaget: reservation 7 (S)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 92 0 14
Sverigedemokraterna 57 0 0 13
Moderaterna 59 0 0 9
Centerpartiet 0 0 17 7
Vänsterpartiet 19 0 0 3
Kristdemokraterna 17 0 0 2
Miljöpartiet 15 0 0 3
Liberalerna 14 0 0 2
Partilösa 2 3 0 1

#6 Motioner som bereds förenklat Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Riksdagen avslår motionsyrkanden som rör samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen har behandlat tidigare under valperioden.

Utskottets motivering

De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se bl.a. betänkandena 2022/23:SoU18, 2023/24:SoU6, 2023/24:SoU19 och 2024/25:SoU20. Utskottet avstyrker därför dessa motionsyrkanden. Tidigare ståndpunkter framgår av de nämnda betänkandena.

Reservationer

1.

Våld i nära relationer, punkt 1 (S)

av Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S) och Dzenan Cisija (S).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 59 och

2025/26:3589 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 11 och

avslår motion

2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 2.

Ställningstagande

Kvinnor som utsätts för våld ska få den hjälp de behöver. I dag läggs ofta ett för stort ansvar på den våldsutsatta kvinnan. För att lämna en våldsam relation krävs det ofta en flytt, men ekonomin blir för många ett hinder. Vi anser därför att regeringen bör se över frågan om att införa ett kvinnofridsstöd vid våld i nära relationer.

Vidare anser vi att brottsutsatta kvinnor själva ska få välja hur de vill ta emot information inför det att gärningsmän beviljas permission eller friges. Kvinnorna borde kunna välja att få denna information via kommunens socialtjänst. Informationen kan då kombineras med ett erbjudande om hjälp och stöd från samhället, t.ex. från kvinnojouren, brottsofferjouren, psykiatrin eller kommunens relationsteam. Regeringen bör se över denna fråga.

2.

Våld i nära relationer, punkt 1 (C)

av Christofer Bergenblock (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 2 och

avslår motionerna

2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 59 och

2025/26:3589 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 11.

Ställningstagande

Att lämna sin partner kan vara det absolut svåraste beslutet att ta för kvinnor som lever i en våldsam relation. För att täcka olika kostnader som kan uppstå vid ett hastigt uppbrott från en våldsam relation anser jag att regeringen bör utreda införandet av en lämnapeng så att fler våldsutsatta ska kunna ta sig ur en våldsam relation.

3.

Våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer, punkt 2 (V)

av Karin Rågsjö (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2025/26:171 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 27 och

2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 14 och

avslår motionerna

2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 24,

2025/26:2932 av Marléne Lund Kopparklint (M),

2025/26:2995 av Marléne Lund Kopparklint (M),

2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 29 och 30,

2025/26:3361 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 6 och

2025/26:3772 av Amanda Palmstierna och Janine Alm Ericson (båda MP) yrkande 4.

Ställningstagande

Den senaste tiden har flera uppmärksammade övergrepp mot äldre personer ägt rum, bl.a. inom äldreomsorgen. Enligt min mening behövs det en kraftsamling för att stoppa detta. Fler instanser behöver ha som rutin att ställa frågor om våld, och de nationella telefonlinjer som erbjuder stöd till våldsutsatta och våldsutövare behöver tydliggöra att de även vänder sig till äldre personer. Vidare bör äldreomsorgen införa rutiner och riktlinjer i arbetet mot våld mot äldre och införa s.k. trygghetsombud med särskild kunskap om våld mot äldre. Det bör också införas en anmälningsskyldighet i socialtjänstlagen vid misstanke eller kännedom om att en vuxen person med kognitiv svikt far illa. Det finns även behov av kompetenshöjande insatser om våld mot äldre personer inom äldreomsorgen. Regeringen bör återkomma med förslag i enlighet med det jag anfört ovan.

Vidare anser jag att det är viktigt att utreda hur den lagstiftning som finns mot våld mot barn (inklusive utsatthet för människohandel och exploatering i kriminella nätverk) tillämpas i praktiken och hur det påverkar barns rättigheter. Sverige har enligt barnkonventionen en skyldighet att vidta omfattande åtgärder för att förhindra handel med barn och skydda barn från alla former av våld och utnyttjande, men NSPM visar i en rapport att det finns brister i rättsväsendets arbete. Enligt min mening bör regeringen därför ge Barnombudsmannen i uppdrag att utreda diskrepansen mellan barns faktiska verklighet av att växa upp med våld och befintliga skyddslagstiftningar.

4.

Våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer, punkt 2 (C)

av Christofer Bergenblock (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 24 och

2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 29 och 30 samt

avslår motionerna

2025/26:171 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 27,

2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 14,

2025/26:2932 av Marléne Lund Kopparklint (M),

2025/26:2995 av Marléne Lund Kopparklint (M),

2025/26:3361 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 6 och

2025/26:3772 av Amanda Palmstierna och Janine Alm Ericson (båda MP) yrkande 4.

Ställningstagande

Våld mot äldre personer är ett folkhälsoproblem och därför är förebyggande insatser för att förhindra våld och övergrepp mot äldre en viktig del av ett program för att stärka äldre personers hälsa. Enligt min mening bör åtgärder för att motverka våld i nära relation bland äldre vara en del i ett nationellt äldrehälsovårdsprogram. Regeringen bör ta initiativ till ett sådant hälsovårdsprogram.

Ur avsnittet "Motioner som bereds förenklat" i betänkandet. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.