Betänkande · 2025/26
Vuxenutbildning
Sammanfattning Riksdagen sade nej till cirka 50 förslag om vuxenutbildning. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om utbudet och behovet av vuxenutbildning, utvecklingen av yrkeshögskolan och utbildningen i svenska för invandrare. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)
Utbildningsutskottet · 4 voteringar 4 februari 2026
Betänkande UbU11 · Läs debattprotokollet
Betänkandet debatterades i kammaren 28 januari 2026 (11 anföranden).
Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på
”UbU11” eller
debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt.
Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.
Ämne: Skola och utbildning (grov koppling via utskott)
Betänkandets beslutspunkter
#1 Behov av utbildning inom vissa områden Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1196 av Magnus Resare (M) yrkande 3, 2025/26:2303 av Patrik Lundqvist m.fl. (S), 2025/26:2822 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkande 35, 2025/26:3282 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 23 och 2025/26:3548 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 31 och 119.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om behov av utbildning inom vissa områden, regionalt yrkesvux och lärlingsutbildning.
Utskottets motivering
Inledningsvis vill utskottet framhålla vikten av att den vuxenutbildning som erbjuds är väl anpassad för arbetsmarknadens kompetensbehov och ger goda möjligheter för människor att i vuxen ålder stärka sin kompetens eller ställa om för att växla yrke. Utskottet noterar att flera viktiga insatser har gjorts och görs för att få en bättre matchning på arbetsmarknaden och för att behovet av arbetskraft och kompetens ska speglas i utbildningsutbudet. Utskottet ser också positivt på de ytterligare satsningar på yrkesutbildning för vuxna som nu görs i och med riksdagens beslut om budgetpropositionen för 2026. Det behövs utbildning som ger vuxna en chans att få de kompetenser som krävs för att studera vidare och för att få ett arbete.
När det gäller yrkandena om behov av utbildning inom vissa områden kan utskottet konstatera att samhällets kompetensförsörjning och arbetsmarknadens behov är centrala perspektiv inom både komvux och yrkeshögskolan. Utbildningarna inom yrkeshögskolan ska enligt gällande bestämmelser svara mot arbetslivets behov, och utbildningsformen har en central roll i att möjliggöra omställning och förbättra matchningen på arbetsmarknaden. För komvux gäller att utbildningen ska vara en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet. Utskottet vill påminna om den nya lagstiftningen om att arbetsmarknadens behov ska ha betydelse vid planering och dimensionering av yrkesutbildning, som påverkar utbildningsutbudet inom komvux. Utskottet noterar också att det pågår en formaliserad samverkan mellan flera myndigheter, där bl.a. Skolverket och MYH ingår, med syftet att bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning.
I sammanhanget noterar utskottet att förslagen från två stora utredningar som behandlar gymnasial yrkesutbildning för vuxna respektive yrkeshögskoleutbildning bereds inom Regeringskansliet. Det gäller Yrkesvuxutredningen, som undersökt hur yrkesutbildningen inom komvux kan bli mer effektiv och anpassad efter de behov som finns, och Utredningen om framtidens yrkeshögskola, som har haft i uppdrag att föreslå förändringar som krävs i yrkeshögskolan för att säkerställa den växande utbildningsformens effektiva funktion för framtiden. Utskottet vill inte föregripa den beredning av som pågår utredningarnas betänkanden.
I fråga om lärlingsutbildning kan utskottet konstatera att den ovan nämnda Yrkesvuxutredningen lämnar flera förslag på hur sådan utbildning inom komvux ska kunna utvecklas, bl.a. genom att arbetsgivare får ett större ansvar och inflytande.
När det gäller yrkandena om en översyn av statsbidraget för regionalt yrkesvux instämmer utskottet med regeringen i att statsbidragets nyttjandegrad fortfarande är för låg. Utskottet noterar att det pågår ett arbete med att förbättra och utveckla utformningen av och villkoren för statsbidraget för regionalt yrkesvux för att det ska utnyttjas mer över hela landet och öka antalet utbildningsplatser. Utskottet vill inte föregripa det pågående arbetet.
Inte heller i övrigt finner utskottet skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena om utbud och behov av vuxenutbildning. Mot bakgrund av ovanstående, gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1196 (M) yrkande 3, 2025/26:2303 (S), 2025/26:2822 (C) yrkande 35, 2025/26:3189 (C) yrkande 7, 2025/26:3245 (M) yrkande 3, 2025/26:3282 (MP) yrkande 23, 2025/26:3548 (MP) yrkandena 31 och 119 och 2025/26:3810 (S) yrkande 69.
Ur avsnittet "Utbud och behov av vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 2, 3 och 8. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#2 Regionalt yrkesvux Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3245 av Camilla Brunsberg och Marléne Lund Kopparklint (båda M) yrkande 3 och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 69.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om behov av utbildning inom vissa områden, regionalt yrkesvux och lärlingsutbildning.
Utskottets motivering
Inledningsvis vill utskottet framhålla vikten av att den vuxenutbildning som erbjuds är väl anpassad för arbetsmarknadens kompetensbehov och ger goda möjligheter för människor att i vuxen ålder stärka sin kompetens eller ställa om för att växla yrke. Utskottet noterar att flera viktiga insatser har gjorts och görs för att få en bättre matchning på arbetsmarknaden och för att behovet av arbetskraft och kompetens ska speglas i utbildningsutbudet. Utskottet ser också positivt på de ytterligare satsningar på yrkesutbildning för vuxna som nu görs i och med riksdagens beslut om budgetpropositionen för 2026. Det behövs utbildning som ger vuxna en chans att få de kompetenser som krävs för att studera vidare och för att få ett arbete.
När det gäller yrkandena om behov av utbildning inom vissa områden kan utskottet konstatera att samhällets kompetensförsörjning och arbetsmarknadens behov är centrala perspektiv inom både komvux och yrkeshögskolan. Utbildningarna inom yrkeshögskolan ska enligt gällande bestämmelser svara mot arbetslivets behov, och utbildningsformen har en central roll i att möjliggöra omställning och förbättra matchningen på arbetsmarknaden. För komvux gäller att utbildningen ska vara en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet. Utskottet vill påminna om den nya lagstiftningen om att arbetsmarknadens behov ska ha betydelse vid planering och dimensionering av yrkesutbildning, som påverkar utbildningsutbudet inom komvux. Utskottet noterar också att det pågår en formaliserad samverkan mellan flera myndigheter, där bl.a. Skolverket och MYH ingår, med syftet att bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning.
I sammanhanget noterar utskottet att förslagen från två stora utredningar som behandlar gymnasial yrkesutbildning för vuxna respektive yrkeshögskoleutbildning bereds inom Regeringskansliet. Det gäller Yrkesvuxutredningen, som undersökt hur yrkesutbildningen inom komvux kan bli mer effektiv och anpassad efter de behov som finns, och Utredningen om framtidens yrkeshögskola, som har haft i uppdrag att föreslå förändringar som krävs i yrkeshögskolan för att säkerställa den växande utbildningsformens effektiva funktion för framtiden. Utskottet vill inte föregripa den beredning av som pågår utredningarnas betänkanden.
I fråga om lärlingsutbildning kan utskottet konstatera att den ovan nämnda Yrkesvuxutredningen lämnar flera förslag på hur sådan utbildning inom komvux ska kunna utvecklas, bl.a. genom att arbetsgivare får ett större ansvar och inflytande.
När det gäller yrkandena om en översyn av statsbidraget för regionalt yrkesvux instämmer utskottet med regeringen i att statsbidragets nyttjandegrad fortfarande är för låg. Utskottet noterar att det pågår ett arbete med att förbättra och utveckla utformningen av och villkoren för statsbidraget för regionalt yrkesvux för att det ska utnyttjas mer över hela landet och öka antalet utbildningsplatser. Utskottet vill inte föregripa det pågående arbetet.
Inte heller i övrigt finner utskottet skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena om utbud och behov av vuxenutbildning. Mot bakgrund av ovanstående, gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1196 (M) yrkande 3, 2025/26:2303 (S), 2025/26:2822 (C) yrkande 35, 2025/26:3189 (C) yrkande 7, 2025/26:3245 (M) yrkande 3, 2025/26:3282 (MP) yrkande 23, 2025/26:3548 (MP) yrkandena 31 och 119 och 2025/26:3810 (S) yrkande 69.
Ur avsnittet "Utbud och behov av vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 3 och 8. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#3 Lärlingsutbildning Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2025/26:3189 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 7.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om behov av utbildning inom vissa områden, regionalt yrkesvux och lärlingsutbildning.
Utskottets motivering
Inledningsvis vill utskottet framhålla vikten av att den vuxenutbildning som erbjuds är väl anpassad för arbetsmarknadens kompetensbehov och ger goda möjligheter för människor att i vuxen ålder stärka sin kompetens eller ställa om för att växla yrke. Utskottet noterar att flera viktiga insatser har gjorts och görs för att få en bättre matchning på arbetsmarknaden och för att behovet av arbetskraft och kompetens ska speglas i utbildningsutbudet. Utskottet ser också positivt på de ytterligare satsningar på yrkesutbildning för vuxna som nu görs i och med riksdagens beslut om budgetpropositionen för 2026. Det behövs utbildning som ger vuxna en chans att få de kompetenser som krävs för att studera vidare och för att få ett arbete.
När det gäller yrkandena om behov av utbildning inom vissa områden kan utskottet konstatera att samhällets kompetensförsörjning och arbetsmarknadens behov är centrala perspektiv inom både komvux och yrkeshögskolan. Utbildningarna inom yrkeshögskolan ska enligt gällande bestämmelser svara mot arbetslivets behov, och utbildningsformen har en central roll i att möjliggöra omställning och förbättra matchningen på arbetsmarknaden. För komvux gäller att utbildningen ska vara en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet. Utskottet vill påminna om den nya lagstiftningen om att arbetsmarknadens behov ska ha betydelse vid planering och dimensionering av yrkesutbildning, som påverkar utbildningsutbudet inom komvux. Utskottet noterar också att det pågår en formaliserad samverkan mellan flera myndigheter, där bl.a. Skolverket och MYH ingår, med syftet att bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning.
I sammanhanget noterar utskottet att förslagen från två stora utredningar som behandlar gymnasial yrkesutbildning för vuxna respektive yrkeshögskoleutbildning bereds inom Regeringskansliet. Det gäller Yrkesvuxutredningen, som undersökt hur yrkesutbildningen inom komvux kan bli mer effektiv och anpassad efter de behov som finns, och Utredningen om framtidens yrkeshögskola, som har haft i uppdrag att föreslå förändringar som krävs i yrkeshögskolan för att säkerställa den växande utbildningsformens effektiva funktion för framtiden. Utskottet vill inte föregripa den beredning av som pågår utredningarnas betänkanden.
I fråga om lärlingsutbildning kan utskottet konstatera att den ovan nämnda Yrkesvuxutredningen lämnar flera förslag på hur sådan utbildning inom komvux ska kunna utvecklas, bl.a. genom att arbetsgivare får ett större ansvar och inflytande.
När det gäller yrkandena om en översyn av statsbidraget för regionalt yrkesvux instämmer utskottet med regeringen i att statsbidragets nyttjandegrad fortfarande är för låg. Utskottet noterar att det pågår ett arbete med att förbättra och utveckla utformningen av och villkoren för statsbidraget för regionalt yrkesvux för att det ska utnyttjas mer över hela landet och öka antalet utbildningsplatser. Utskottet vill inte föregripa det pågående arbetet.
Inte heller i övrigt finner utskottet skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena om utbud och behov av vuxenutbildning. Mot bakgrund av ovanstående, gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1196 (M) yrkande 3, 2025/26:2303 (S), 2025/26:2822 (C) yrkande 35, 2025/26:3189 (C) yrkande 7, 2025/26:3245 (M) yrkande 3, 2025/26:3282 (MP) yrkande 23, 2025/26:3548 (MP) yrkandena 31 och 119 och 2025/26:3810 (S) yrkande 69.
Ur avsnittet "Utbud och behov av vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 8. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#4 Utveckling av yrkeshögskolan Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 7, 2025/26:3189 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 2 och 2025/26:3249 av Camilla Brunsberg (M) yrkandena 1 och 2.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om utveckling av yrkeshögskolan.
Utskottets motivering
Utskottet vill inledningsvis betona yrkeshögskolans viktiga roll när det gäller att möta arbetsmarknadens kompetensbehov i Sverige, stödja omställning för individer och samhälle och stärka matchningen mellan arbetsgivare och arbetssökande. Bestämmelserna i lagen om yrkeshögskolan syftar till att säkerställa att eftergymnasiala yrkesutbildningar som svarar mot arbetslivets behov kommer till stånd, att statens stöd till eftergymnasiala yrkesutbildningar fördelas effektivt och att utbildningarna håller hög kvalitet.
När det gäller yrkandena om att stärka och utveckla yrkeshögskolan på olika sätt noterar utskottet att förslag från Utredningen om framtidens yrkeshögskola i betänkandet Framtidens yrkeshögskola – stabil, effektiv och hållbar (SOU 2023:31) nu bereds inom Regeringskansliet. Utredningen hade i uppdrag att föreslå förändringar som krävs i yrkeshögskolan för att säkerställa att den växande utbildningsformen fungerar effektivt i framtiden. Syftet var att förtydliga yrkeshögskolans roll i utbildningssystemet och att skapa förutsättningar för att yrkeshögskolan ska kunna fortsätta att utvecklas med bibehållen kvalitet. Utskottet avvaktar den pågående beredningen av utredningens betänkande och ser heller inte i övrigt skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena.
Mot bakgrund av ovanstående, gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:3185 (C) yrkande 7, 2025/26:3189 (C) yrkande 2 och 2025/26:3249 (M) yrkandena 1 och 2.
Ur avsnittet "Utveckling av yrkeshögskolan" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 90 | 1 | 0 | 15 | |
| Sverigedemokraterna | 62 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 0 | 21 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 19 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 12 | 0 | 0 | 6 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 5 | 0 | 0 | 0 |
#5 Tillsyn och kontroll Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2025/26:973 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 15 och 16.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. stöd och elevhälsa inom komvux samt kontroll och tillsyn av vuxenutbildning som bedrivs på entreprenad.
Utskottets motivering
Komvux är en central del av det svenska utbildningssystemet och en viktig resurs för Sveriges kompetensförsörjning. Genom komvux får vuxna tillgång till utbildningsmöjligheter som skapar vägar vidare till arbete och studier.
Utskottet kan konstatera att ett antal yrkanden berör frågan om bättre tillsyn och kontroll av utbildningen inom komvux och av utbildningsanordnare. Det är enligt utskottet viktigt att den vuxenutbildning som erbjuds, oavsett om det är huvudmannen själv som anordnar den eller om det är en privat aktör, håller en hög kvalitet. Enligt utskottet behöver kvaliteten inom komvux stärkas och det är nödvändigt och viktigt att skolformen granskas. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan finnas skäl att överväga strängare krav för att få bedriva vuxenutbildning. Utskottet noterar att Skolinspektionen har fått ett förstärkt uppdrag att granska den kommunala vuxenutbildningen och att myndigheten i sina senaste granskningar uppmärksammat flera frågor som rör styrning och kvalitet i komvux och utbildning på entreprenad, dvs. där utbildningen anordnas av enskilda utbildningsanordnare. Utskottet kan också konstatera att det nyligen tillsatts en utredning om att förbättra kvaliteten och tydliggöra ansvaret i komvux. Syftet är att stärka förutsättningarna för att fler elever ska påbörja och slutföra en utbildning av hög kvalitet. Kontrollen av enskilda utbildningsanordnare i komvux ska skärpas och kommunernas ansvar för utbildningen ska tydliggöras (dir. 2025:103). Utskottet ser fram emot att ta del av utredningens förslag på området och ser inte skäl att föregripa utredningens arbete.
I fråga om yrkandena som rör studiesociala frågor inom komvux noterar utskottet att Yrkesvuxutredningen har behandlat frågor om vuxna elevers tillgång till stöd och elevhälsa och den ekonomiska situationen för elever i komvux som anpassad utbildning. I utredningens betänkande (SOU 2024:16) finns förslag och bedömningar på området. Betänkandet har remitterats, och utskottet ser inte skäl att föregripa den pågående beredningen av utredningens förslag.
I fråga om läromedel för elever inom komvux noterar utskottet att eleverna enligt gällande bestämmelser utan kostnad ska ha tillgång till de lärverktyg, t.ex. läroböcker, som behövs för en god kunskapsutveckling i enlighet med utbildningens mål. Huvudmannen får dock besluta om att läromedel som är till för eget bruk ska anskaffas av eleverna själva. För sfi gäller detta enbart enstaka egna lärverktyg. Utskottet noterar också att regeringen gjort stora satsningar på läromedel inom skolväsendet på senare år. Utskottet ser för närvarande inte skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena.
Mot ovanstående bakgrund och med hänvisning till gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:613 (S), 2025/26:973 (V) yrkandena 15 och 16, 2025/26:2791 (V) yrkande 26 och 2025/26:3810 (S) yrkandena 65–67.
Ur avsnittet "Kommunal vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 6 och 7. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 91 | 0 | 0 | 15 | |
| Sverigedemokraterna | 62 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 19 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 12 | 0 | 0 | 6 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 3 | 2 | 0 | 0 |
#6 Stöd och elevhälsa Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:613 av Marie Olsson (S) och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 65.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. stöd och elevhälsa inom komvux samt kontroll och tillsyn av vuxenutbildning som bedrivs på entreprenad.
Utskottets motivering
Komvux är en central del av det svenska utbildningssystemet och en viktig resurs för Sveriges kompetensförsörjning. Genom komvux får vuxna tillgång till utbildningsmöjligheter som skapar vägar vidare till arbete och studier.
Utskottet kan konstatera att ett antal yrkanden berör frågan om bättre tillsyn och kontroll av utbildningen inom komvux och av utbildningsanordnare. Det är enligt utskottet viktigt att den vuxenutbildning som erbjuds, oavsett om det är huvudmannen själv som anordnar den eller om det är en privat aktör, håller en hög kvalitet. Enligt utskottet behöver kvaliteten inom komvux stärkas och det är nödvändigt och viktigt att skolformen granskas. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan finnas skäl att överväga strängare krav för att få bedriva vuxenutbildning. Utskottet noterar att Skolinspektionen har fått ett förstärkt uppdrag att granska den kommunala vuxenutbildningen och att myndigheten i sina senaste granskningar uppmärksammat flera frågor som rör styrning och kvalitet i komvux och utbildning på entreprenad, dvs. där utbildningen anordnas av enskilda utbildningsanordnare. Utskottet kan också konstatera att det nyligen tillsatts en utredning om att förbättra kvaliteten och tydliggöra ansvaret i komvux. Syftet är att stärka förutsättningarna för att fler elever ska påbörja och slutföra en utbildning av hög kvalitet. Kontrollen av enskilda utbildningsanordnare i komvux ska skärpas och kommunernas ansvar för utbildningen ska tydliggöras (dir. 2025:103). Utskottet ser fram emot att ta del av utredningens förslag på området och ser inte skäl att föregripa utredningens arbete.
I fråga om yrkandena som rör studiesociala frågor inom komvux noterar utskottet att Yrkesvuxutredningen har behandlat frågor om vuxna elevers tillgång till stöd och elevhälsa och den ekonomiska situationen för elever i komvux som anpassad utbildning. I utredningens betänkande (SOU 2024:16) finns förslag och bedömningar på området. Betänkandet har remitterats, och utskottet ser inte skäl att föregripa den pågående beredningen av utredningens förslag.
I fråga om läromedel för elever inom komvux noterar utskottet att eleverna enligt gällande bestämmelser utan kostnad ska ha tillgång till de lärverktyg, t.ex. läroböcker, som behövs för en god kunskapsutveckling i enlighet med utbildningens mål. Huvudmannen får dock besluta om att läromedel som är till för eget bruk ska anskaffas av eleverna själva. För sfi gäller detta enbart enstaka egna lärverktyg. Utskottet noterar också att regeringen gjort stora satsningar på läromedel inom skolväsendet på senare år. Utskottet ser för närvarande inte skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena.
Mot ovanstående bakgrund och med hänvisning till gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:613 (S), 2025/26:973 (V) yrkandena 15 och 16, 2025/26:2791 (V) yrkande 26 och 2025/26:3810 (S) yrkandena 65–67.
Ur avsnittet "Kommunal vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 5 och 7. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#7 Läromedel Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 26 och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 66.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. stöd och elevhälsa inom komvux samt kontroll och tillsyn av vuxenutbildning som bedrivs på entreprenad.
Utskottets motivering
Komvux är en central del av det svenska utbildningssystemet och en viktig resurs för Sveriges kompetensförsörjning. Genom komvux får vuxna tillgång till utbildningsmöjligheter som skapar vägar vidare till arbete och studier.
Utskottet kan konstatera att ett antal yrkanden berör frågan om bättre tillsyn och kontroll av utbildningen inom komvux och av utbildningsanordnare. Det är enligt utskottet viktigt att den vuxenutbildning som erbjuds, oavsett om det är huvudmannen själv som anordnar den eller om det är en privat aktör, håller en hög kvalitet. Enligt utskottet behöver kvaliteten inom komvux stärkas och det är nödvändigt och viktigt att skolformen granskas. Utskottet instämmer med regeringen i att det kan finnas skäl att överväga strängare krav för att få bedriva vuxenutbildning. Utskottet noterar att Skolinspektionen har fått ett förstärkt uppdrag att granska den kommunala vuxenutbildningen och att myndigheten i sina senaste granskningar uppmärksammat flera frågor som rör styrning och kvalitet i komvux och utbildning på entreprenad, dvs. där utbildningen anordnas av enskilda utbildningsanordnare. Utskottet kan också konstatera att det nyligen tillsatts en utredning om att förbättra kvaliteten och tydliggöra ansvaret i komvux. Syftet är att stärka förutsättningarna för att fler elever ska påbörja och slutföra en utbildning av hög kvalitet. Kontrollen av enskilda utbildningsanordnare i komvux ska skärpas och kommunernas ansvar för utbildningen ska tydliggöras (dir. 2025:103). Utskottet ser fram emot att ta del av utredningens förslag på området och ser inte skäl att föregripa utredningens arbete.
I fråga om yrkandena som rör studiesociala frågor inom komvux noterar utskottet att Yrkesvuxutredningen har behandlat frågor om vuxna elevers tillgång till stöd och elevhälsa och den ekonomiska situationen för elever i komvux som anpassad utbildning. I utredningens betänkande (SOU 2024:16) finns förslag och bedömningar på området. Betänkandet har remitterats, och utskottet ser inte skäl att föregripa den pågående beredningen av utredningens förslag.
I fråga om läromedel för elever inom komvux noterar utskottet att eleverna enligt gällande bestämmelser utan kostnad ska ha tillgång till de lärverktyg, t.ex. läroböcker, som behövs för en god kunskapsutveckling i enlighet med utbildningens mål. Huvudmannen får dock besluta om att läromedel som är till för eget bruk ska anskaffas av eleverna själva. För sfi gäller detta enbart enstaka egna lärverktyg. Utskottet noterar också att regeringen gjort stora satsningar på läromedel inom skolväsendet på senare år. Utskottet ser för närvarande inte skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena.
Mot ovanstående bakgrund och med hänvisning till gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:613 (S), 2025/26:973 (V) yrkandena 15 och 16, 2025/26:2791 (V) yrkande 26 och 2025/26:3810 (S) yrkandena 65–67.
Ur avsnittet "Kommunal vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 5 och 6. Läs betänkandet
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
#8 Komvux som anpassad utbildning Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motion 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 67.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om behov av utbildning inom vissa områden, regionalt yrkesvux och lärlingsutbildning.
Utskottets motivering
Inledningsvis vill utskottet framhålla vikten av att den vuxenutbildning som erbjuds är väl anpassad för arbetsmarknadens kompetensbehov och ger goda möjligheter för människor att i vuxen ålder stärka sin kompetens eller ställa om för att växla yrke. Utskottet noterar att flera viktiga insatser har gjorts och görs för att få en bättre matchning på arbetsmarknaden och för att behovet av arbetskraft och kompetens ska speglas i utbildningsutbudet. Utskottet ser också positivt på de ytterligare satsningar på yrkesutbildning för vuxna som nu görs i och med riksdagens beslut om budgetpropositionen för 2026. Det behövs utbildning som ger vuxna en chans att få de kompetenser som krävs för att studera vidare och för att få ett arbete.
När det gäller yrkandena om behov av utbildning inom vissa områden kan utskottet konstatera att samhällets kompetensförsörjning och arbetsmarknadens behov är centrala perspektiv inom både komvux och yrkeshögskolan. Utbildningarna inom yrkeshögskolan ska enligt gällande bestämmelser svara mot arbetslivets behov, och utbildningsformen har en central roll i att möjliggöra omställning och förbättra matchningen på arbetsmarknaden. För komvux gäller att utbildningen ska vara en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet. Utskottet vill påminna om den nya lagstiftningen om att arbetsmarknadens behov ska ha betydelse vid planering och dimensionering av yrkesutbildning, som påverkar utbildningsutbudet inom komvux. Utskottet noterar också att det pågår en formaliserad samverkan mellan flera myndigheter, där bl.a. Skolverket och MYH ingår, med syftet att bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning.
I sammanhanget noterar utskottet att förslagen från två stora utredningar som behandlar gymnasial yrkesutbildning för vuxna respektive yrkeshögskoleutbildning bereds inom Regeringskansliet. Det gäller Yrkesvuxutredningen, som undersökt hur yrkesutbildningen inom komvux kan bli mer effektiv och anpassad efter de behov som finns, och Utredningen om framtidens yrkeshögskola, som har haft i uppdrag att föreslå förändringar som krävs i yrkeshögskolan för att säkerställa den växande utbildningsformens effektiva funktion för framtiden. Utskottet vill inte föregripa den beredning av som pågår utredningarnas betänkanden.
I fråga om lärlingsutbildning kan utskottet konstatera att den ovan nämnda Yrkesvuxutredningen lämnar flera förslag på hur sådan utbildning inom komvux ska kunna utvecklas, bl.a. genom att arbetsgivare får ett större ansvar och inflytande.
När det gäller yrkandena om en översyn av statsbidraget för regionalt yrkesvux instämmer utskottet med regeringen i att statsbidragets nyttjandegrad fortfarande är för låg. Utskottet noterar att det pågår ett arbete med att förbättra och utveckla utformningen av och villkoren för statsbidraget för regionalt yrkesvux för att det ska utnyttjas mer över hela landet och öka antalet utbildningsplatser. Utskottet vill inte föregripa det pågående arbetet.
Inte heller i övrigt finner utskottet skäl att vidta några åtgärder med anledning av yrkandena om utbud och behov av vuxenutbildning. Mot bakgrund av ovanstående, gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1196 (M) yrkande 3, 2025/26:2303 (S), 2025/26:2822 (C) yrkande 35, 2025/26:3189 (C) yrkande 7, 2025/26:3245 (M) yrkande 3, 2025/26:3282 (MP) yrkande 23, 2025/26:3548 (MP) yrkandena 31 och 119 och 2025/26:3810 (S) yrkande 69.
Ur avsnittet "Utbud och behov av vuxenutbildning" i betänkandet, som även gäller punkterna 1, 2 och 3. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 91 | 0 | 15 | |
| Sverigedemokraterna | 61 | 0 | 0 | 10 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 21 | 0 | 0 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 19 | 0 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 11 | 0 | 0 | 7 | |
| Liberalerna | 13 | 0 | 0 | 3 | |
| Partilösa | 2 | 3 | 0 | 0 |
#9 Utbildning i svenska för invandrare Bifall
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1563 av Lili André (KD), 2025/26:3039 av Cecilia Gustafsson (M), 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3365 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 3 och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 72, 79 och 80.
Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. kvaliteten i och utformningen av kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi).
Utskottets motivering
Kunskaper i svenska språket är en nyckel till etablering i det svenska samhället för nyanlända vuxna. I fråga om att stärka kvaliteten inom sfi vill utskottet uppmärksamma att riksdagen nyligen har fattat beslut om de lagändringar som föreslogs i propositionen Skärpta krav i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) och som trädde i kraft den 1 januari 2026 (prop. 2025/26:10, bet. 2025/26:UbU4, rskr. 2025/26:49). Som framgår av utskottets ställningstagande anser utskottet att dessa lagändringar kan bidra positivt till utbildningens kvalitet och förbättra genomströmningen, bl.a. genom att utbildningen i sfi blir mer sammanhållen och effektiv.
I fråga om högre kvalitet och ökad styrning av sfi som efterfrågas i flera yrkanden konstaterar utskottet att regeringen nyligen har tillsatt en utredning om tydligare ansvar och högre kvalitet i komvux inklusive sfi, som syftar till att stärka förutsättningarna för att fler elever ska påbörja och slutföra en utbildning av hög kvalitet. Utredningen har, som framgår ovan, flera uppdrag som rör sfi, bl.a. när det gäller möjligheterna att kombinera sfi med yrkesutbildning och när det gäller kontroll av enskilda utbildningsanordnare. Utskottet vill inte föregripa utredningens arbete och den fortsatta beredningen.
Utskottet kan vidare när det gäller utformningen av sfi konstatera att Skolverket har i uppdrag att ta fram nya kurser i sfi som är bättre anpassade till elevernas olika förutsättningar och där studieomfattningen till skillnad från i dag framgår. Det kan tillsammans med den nyligen beslutade tidsgränsen ge en bättre struktur och plan för studierna, för såväl skolhuvudmannen som läraren och eleven. Uppdraget ska redovisas i april 2026. Utskottet ser inte skäl att föregripa det pågående arbetet.
Inte heller i övrigt ser utskottet skäl att föreslå åtgärder med anledning av yrkandena. Mot bakgrund av ovanstående, gällande bestämmelser och pågående arbete avstyrker utskottet motionerna 2025/26:1563 (KD), 2025/26:3039 (M), 2025/26:3190 (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3365 (MP) yrkande 3 och 2025/26:3810 (S) yrkandena 72, 79 och 80.
Ur avsnittet "Utbildning i svenska för invandrare" i betänkandet. Läs betänkandet
| Parti | Fördelning | Ja | Nej | Avstår | Frånv. |
|---|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna | 0 | 0 | 91 | 15 | |
| Sverigedemokraterna | 62 | 0 | 0 | 9 | |
| Moderaterna | 58 | 0 | 0 | 10 | |
| Centerpartiet | 0 | 0 | 21 | 3 | |
| Vänsterpartiet | 0 | 19 | 0 | 3 | |
| Kristdemokraterna | 14 | 0 | 0 | 5 | |
| Miljöpartiet | 0 | 12 | 0 | 6 | |
| Liberalerna | 14 | 0 | 0 | 2 | |
| Partilösa | 2 | 3 | 0 | 0 |
#10 Motioner som bereds förenklat Acklamation
Utskottets förslag till beslut
Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Riksdagen avslår de motionsyrkanden som beretts i förenklad ordning. De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se betänkandena 2022/23:UbU9, 2023/24:UbU13 och 2024/25:UbU13. Utskottet avstyrker därför dessa motionsyrkanden. Tidigare ståndpunkter framgår av de nämnda betänkandena.
Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.
Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.