Betänkande · 2025/26

Överlämnande av uppgifter mellan skolor i brottsförebyggande syfte

Sammanfattning Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att uppgifter om en elev ska överlämnas i brottsförebyggande syfte mellan skolor om en elev byter skola. Detta ska ske om det finns en konkret risk för att eleven kommer att begå eller utsättas för brott, och uppgifterna behövs i den mottagande skolan för att förebygga eller förhindra detta. Syftet med förslaget är att elever, lärare, rektorer och annan skolpersonal ska ha en säker och trygg utbildnings- och arbetsmiljö och att elever i risk ska få välgrundade och korrekta stödinsatser. Förslaget innebär också att fler skolor blir skyldiga att informera om att de har tagit emot en elev i risk, eftersom förslaget gäller både mellan olika externa skolor, samt inom skolan mellan exempelvis lågstadium, mellanstadium och högstadium. Lagändringarna börjar gälla den 30 juni 2026, och ska användas inom utbildning och annan verksamhet efter den 31 december 2026. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Utbildningsutskottet · 1 votering 27 maj 2026

Betänkande UbU21 · Läs debattprotokollet

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Skola och utbildning (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 Regeringens lagförslag Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i skollagen (2010:800), 2. lag om ändring i lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800), 3. lag om ändring i lagen (2025:1312) om ändring i lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800), 4. lag om ändring i skollagen (2010:800). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:192 punkterna 1-4.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om överlämnande av uppgifter, lärares arbetsbelastning och barnrättsperspektivet.

Utskottets motivering

Utskottet vill betona vikten av att det vidtas åtgärder för att göra skolan till en tryggare och säkrare arbets- och utbildningsmiljö. Utskottet anser dock inte att det räcker med att skolor ska ha möjlighet att lämna över uppgifter om elever till en annan skola i brottsförebyggande syfte. I likhet med regeringen anser utskottet att det i stället bör vara fråga om en uppgiftsskyldighet som skapar en tydlig rättslig grund för att lämna ut uppgifter. Utskottet har också i ovanstående avsnitt tillstyrkt regeringens förslag som innebär att uppgifter ska överlämnas i brottsförebyggande syfte vid skolbyte.

När det gäller frågan om huruvida regeringens förslag bl.a. kan innebära ytterligare arbetsbelastning för skolpersonalen kan utskottet konstatera att regeringen i propositionen bedömer att förslagen inte kommer att leda till en onödig administrativ hantering utan i stället kommer att utgöra ett stöd för ett välfungerande säkerhetsarbete i brottförebyggande syfte. När det sedan gäller frågan om huruvida förslaget kan ge upphov till etiska konflikter för skolans personal hänvisar utskottet till regeringens resonemang om vikten av ett professionellt och etiskt förhållningssätt vid informationsdelning mellan skolor. Utskottet vill också lyfta fram att regeringen aviserar i propositionen att den avser att ge Skolverket i uppdrag att ta fram ett stödmaterial om tillämpningen av de föreslagna bestämmelserna.

I frågan om huruvida införandet av förslagen behöver föregås av en fördjupad barnkonsekvensanalys instämmer utskottet i regeringens konsekvensanalys för eleverna. Den behandlar bl.a. barnens rättigheter enligt barnkonventionen och att förslaget är i linje med barns rätt till skydd mot alla former av våld, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck (artikel 19 i barnkonventionen), rätt till liv, överlevnad och utveckling (artikel 6 i barnkonventionen) och rätt till utbildning (artikel 28 i barnkonventionen).

Utskottet anser att regeringens förslag är väl avvägda och avstyrker därmed motion 2025/26:4056 (MP) yrkandena 1–3.

Reservation

Överlämnande av uppgifter, lärares arbetsbelastning och barnrättsperspektivet, punkt 2 (MP)

av Camilla Hansén (MP).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:4056 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkandena 1–3.

Ställningstagande

Skolan ska vara en trygg plats för skolans elever och personal. Alla åtgärder för att göra skolan till en tryggare och säkrare arbets- och utbildningsmiljö är välkomna. Ett fungerande informationsutbyte kan i rätt sammanhang vara avgörande för att samhället ska kunna agera i tid och förebygga allvarliga konsekvenser för både individer och samhället. Propositionens innehåll och syfte är i huvudsak positivt, men lagstiftningen bör ge skolor möjlighet att lämna över uppgifter om elever till en annan skola för att förebygga brott.

Många lärare och rektorer har redan i dag en hög arbetsbelastning och en omfattande uppgiftsskyldighet. Det finns en risk att regeringens förslag ytterligare ökar skolpersonalens arbetsbelastning och att etiska konflikter dessutom kan uppstå.

Lagrådet konstaterar att från rättssäkerhetssynpunkt är det centralt att prövningen genomförs av personer med tillräcklig kunskap och erfarenhet av de frågor som kan uppkomma. Därför behövs det en tydligare konsekvensanalys av vad bestämmelserna ställer för krav på skolpersonal, med hänsyn till arbetsbelastning och yrkesetiska överväganden. Om skolan inte får tillräckligt stöd och rätt vägledning riskerar skolans förtroende att undergrävas. Stöd och vägledning är särskilt viktigt ur ett barnrättsperspektiv. Vi efterfrågar därför tydligare direktiv om genomförande och uppföljning med en fördjupad barnkonsekvensanalys som tar de synpunkterna i beaktande.

Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Överlämnande av uppgifter, lärares arbetsbelastning och barnrättsperspektivet" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 Överlämnande av uppgifter, lärares arbetsbelastning och barnrättsperspektivet Bifall