Betänkande · 2025/26

En mer ändamålsenlig reglering av etikprövning av forskning som avser människor

Sammanfattning Regeringen vill införa undantag från kravet på etikgodkännande för forskning som avser människor och föreslår därför ändringar i etikprövningslagen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Förslaget innebär bland annat att det införs undantag från kravet på etikgodkännande för viss forskning som innefattar behandling av känsliga personuppgifter eller personuppgifter om lagöverträdelser. Forskningshuvudmannen ska göra en bedömning av om forskningen omfattas av något av undantagen, och det ska finnas en möjlighet att ansöka om frivillig etikprövning av sådan forskning. Regeringen föreslår även vissa förändringar av tillsynen över efterlevnaden av etikprövningslagen. Lagändringarna syftar till en mer ändamålsenlig etikprövning och en mer vägledande tillsyn. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Utbildningsutskottet · 1 votering 17 juni 2026

· Se debatten i webb-tv

Ämne: Skola och utbildning (grov koppling via utskott)

Betänkandets beslutspunkter

#1 En mer ändamålsenlig reglering av etikprövning av forskning som avser människor Acklamation

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor, 2. lag om ändring i lagen (2012:741) om behandling av personuppgifter vid Institutet för arbetsmarknads‑ och utbildningspolitisk utvärdering, 3. lag om ändring i lagen (2024:926) om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för socialförsäkringen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:260 punkterna 1-3.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om etikprövningslagens framtida utformning.

Utskottets motivering

Utskottet vill betona vikten av att Sverige förblir ett land där högkvalitativ forskning, högre utbildning och innovation leder till samhällets utveckling och välfärd. Utskottet ser därför positivt på regeringens förslag och instämmer i regeringens bedömning att förslagen bedöms bidra till att stärka förtroendet för forskning och minska den administrativa bördan för forskare.

När det gäller frågan om huruvida Öneps granskningsbeslut ska kunna överklagas anser utskottet att regeringens förslag är proportionerligt mot bakgrund av granskningsbeslutens vägledande karaktär.

Utskottet anser att regeringens förslag är väl avvägda och avstyrker därmed motion 2025/26:4156 (C) yrkandena 1 och 2.

Reservation

Etikprövningslagens framtida utformning, punkt 2 (C)

av Madeleine Atlas (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:4156 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkandena 1 och 2.

Ställningstagande

Regeringens förslag om att granskningsbesluten inte ska kunna överklagas är djupt problematiskt och riskerar att underminera rättssäkerheten för landets forskare. Det är en allvarlig brist. Ett kritiskt utlåtande från en statlig nämnd, även om det formellt saknar rättsverkan, kan i praktiken få förödande konsekvenser för forskarens möjlighet att få anslag, publicera sig och delta i samarbeten. Att i ett sådant läge neka rätten till en oberoende prövning i domstol menar jag inte är förenligt med en modern rättsstat och principerna om akademisk frihet. Den fria forskningen kräver trygga och förutsägbara villkor för forskarna. Att införa en ordning där en myndighet kan rikta kritik som i värsta fall kan förstöra ens karriär utan möjlighet till överklagan är ett steg i fel riktning.

Regeringens förslag är ett etappmål, men det räcker inte. I stället anser jag att regeringen bör verka för nationellt samordnade och vägledande riktlinjer. Vidare anser jag att en framtida reglering måste ta ett bredare grepp som inte bara omfattar forskning på människor, utan även adresserar de snabbt växande etiska frågorna kring exempelvis AI, djurförsök och hantering av stora datamängder. En sammanhållen och förutsägbar lagstiftning anser jag är en förutsättning för att stärka Sveriges position som en ledande och ansvarsfull forskningsnation. Jag anser därför att regeringen bör tillsätta en utredning med uppdrag att ta ett helhetsgrepp om den forskningsetiska regleringen, i syfte att skapa ett sammanhållet, förutsägbart och rättssäkert system som omfattar all typ av forskning där etiska överväganden är centrala.

Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Etikprövningslagens framtida utformning" i betänkandet, som även gäller punkt 2. Läs betänkandet

Avgjord med acklamation - kammaren antog utskottets förslag utan omröstning.

#2 Etikprövningslagens framtida utformning Bifall

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2025/26:4156 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkandena 1 och 2.

Riksdagen avslår motionsyrkanden om etikprövningslagens framtida utformning.

Utskottets motivering

Utskottet vill betona vikten av att Sverige förblir ett land där högkvalitativ forskning, högre utbildning och innovation leder till samhällets utveckling och välfärd. Utskottet ser därför positivt på regeringens förslag och instämmer i regeringens bedömning att förslagen bedöms bidra till att stärka förtroendet för forskning och minska den administrativa bördan för forskare.

När det gäller frågan om huruvida Öneps granskningsbeslut ska kunna överklagas anser utskottet att regeringens förslag är proportionerligt mot bakgrund av granskningsbeslutens vägledande karaktär.

Utskottet anser att regeringens förslag är väl avvägda och avstyrker därmed motion 2025/26:4156 (C) yrkandena 1 och 2.

Reservation

Etikprövningslagens framtida utformning, punkt 2 (C)

av Madeleine Atlas (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2025/26:4156 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkandena 1 och 2.

Ställningstagande

Regeringens förslag om att granskningsbesluten inte ska kunna överklagas är djupt problematiskt och riskerar att underminera rättssäkerheten för landets forskare. Det är en allvarlig brist. Ett kritiskt utlåtande från en statlig nämnd, även om det formellt saknar rättsverkan, kan i praktiken få förödande konsekvenser för forskarens möjlighet att få anslag, publicera sig och delta i samarbeten. Att i ett sådant läge neka rätten till en oberoende prövning i domstol menar jag inte är förenligt med en modern rättsstat och principerna om akademisk frihet. Den fria forskningen kräver trygga och förutsägbara villkor för forskarna. Att införa en ordning där en myndighet kan rikta kritik som i värsta fall kan förstöra ens karriär utan möjlighet till överklagan är ett steg i fel riktning.

Regeringens förslag är ett etappmål, men det räcker inte. I stället anser jag att regeringen bör verka för nationellt samordnade och vägledande riktlinjer. Vidare anser jag att en framtida reglering måste ta ett bredare grepp som inte bara omfattar forskning på människor, utan även adresserar de snabbt växande etiska frågorna kring exempelvis AI, djurförsök och hantering av stora datamängder. En sammanhållen och förutsägbar lagstiftning anser jag är en förutsättning för att stärka Sveriges position som en ledande och ansvarsfull forskningsnation. Jag anser därför att regeringen bör tillsätta en utredning med uppdrag att ta ett helhetsgrepp om den forskningsetiska regleringen, i syfte att skapa ett sammanhållet, förutsägbart och rättssäkert system som omfattar all typ av forskning där etiska överväganden är centrala.

Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Ur avsnittet "Etikprövningslagens framtida utformning" i betänkandet, som även gäller punkt 1. Läs betänkandet

320 ja · 27 nej · 0 avstår · 2 frånvarande Mot förslaget: reservation 1 (C)
PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 105 0 0 1
Sverigedemokraterna 70 0 0 0
Moderaterna 66 0 0 0
Centerpartiet 0 24 0 0
Vänsterpartiet 21 0 0 0
Kristdemokraterna 19 0 0 0
Miljöpartiet 18 0 0 0
Liberalerna 16 0 0 0
Partilösa 5 3 0 1

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.